一、制定背景和依據(jù)
2024年1月26日,,經(jīng)省委,、省政府同意,省衛(wèi)健委等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持政策的若干舉措>的通知》(皖衛(wèi)人口家庭秘〔2024〕8號),。落實(shí)好省定的若干舉措,,既是事關(guān)我市人口發(fā)展的重大問題,也是促進(jìn)家庭發(fā)展的民生問題,,更是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展問題。為落實(shí)上級要求,,解決群眾急難愁盼問題,,經(jīng)市政府同意,市衛(wèi)健委聯(lián)合市財(cái)政局出臺了《宣城市育兒補(bǔ)貼實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),。
二,、制定意義和總體考慮
(一)制定意義。《實(shí)施方案》是貫徹落實(shí)國家,、省級決策部署的具體舉措,,有助于降低生育和養(yǎng)育成本,激發(fā)生育潛能,,確保我市相關(guān)政策措施達(dá)到上級要求,,符合宣城實(shí)際。
(二)總體考慮,。省《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持政策的若干舉措>的通知》規(guī)定的“實(shí)施家庭育兒補(bǔ)貼制度”的部署,,是針對全省的要求,我市貫徹落實(shí)文件要求需要市級出臺可操作性較強(qiáng)的《實(shí)施方案》予以具體明確,。
三,、研判和起草過程
省《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持政策的若干舉措》出臺后,我委積極了解學(xué)習(xí)省內(nèi)其他地市有關(guān)做法和打算,,在廣泛聽取和征求各縣市區(qū)政府以及市直相關(guān)部門意見建議的基礎(chǔ)上,,結(jié)合我市實(shí)際,于3月底研究起草了我市育兒補(bǔ)貼實(shí)施方案初稿,。4月7日,,書面征求市財(cái)政意見,形成征求意見稿,。4月24日,,書面征求各縣市區(qū)意見建議,最終形成本《實(shí)施方案》,。5月經(jīng)市衛(wèi)健委主任辦公會研究通過,,5月17日經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示同意后與市財(cái)政局正式聯(lián)合印發(fā),。
四、工作目標(biāo)
育兒補(bǔ)貼政策的出臺,,有助于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持政策,,降低生育和養(yǎng)育成本,激發(fā)生育潛能,,推動實(shí)現(xiàn)適度生育水平,,推進(jìn)我市生育友好型社會建設(shè)。
五,、主要內(nèi)容
資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
|
1.2024年1月1日以后符合政策生育二孩,、三孩
|
|
2.生育時夫妻雙方均為宣城市戶籍或一方為宣城市戶籍
|
|
3.生育子女在宣城市落戶
|
|
4.子女?dāng)?shù)按照同一對夫妻共同生育并存活的子女?dāng)?shù)計(jì)算
|
|
5.不計(jì)入子女?dāng)?shù)的情形
|
(1)再婚夫妻再婚前生育的子女
|
(2)夫妻收、抱養(yǎng)的子女
|
(3)已死亡的子女或失蹤且經(jīng)法定程序宣告死亡的子女
|
(4)婚姻存續(xù)期間與配偶之外的人生育的子女
|
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
|
1.生育第二個子女的家庭,,給予不少于2000元的一次性補(bǔ)助
|
|
2.生育第三個子女的家庭,,給予不少于5000元的一次性補(bǔ)助
|
|
3.鼓勵各縣(市、區(qū))根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)
|
|
4.已出臺育兒補(bǔ)貼實(shí)施辦法的縣(市,、區(qū))按照“就高不重復(fù)享受”的原則執(zhí)行
|
|
申請時限
|
在子女3周歲以內(nèi)進(jìn)行申請,,逾期不再受理
|
|
申報(bào)資料
|
1.夫妻雙方及子女戶口本
|
|
2.夫妻雙方結(jié)婚證
|
|
3.符合政策生育的二孩、三孩的出生醫(yī)學(xué)證明
|
|
4.符合政策生育的二孩,、三孩生育登記憑證
|
|
申報(bào)程序
|
1.國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,、國有企業(yè)職工(含聘用制工作人員和勞務(wù)派遣人員,下同)向所在單位申請
|
|
2.其他人員向子女戶口登記所在村(居)委會提出申請
|
|
資金來源和發(fā)放方式
|
1.國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,、國有企業(yè)職工,,由單位發(fā)放
|
|
2.其他人員所需資金由新生兒戶籍所在地縣(市、區(qū))財(cái)政承擔(dān)并明確相關(guān)部門發(fā)放
|
|
3.育兒補(bǔ)貼申請受理后,,各縣(市,、區(qū))衛(wèi)生健康委每年年底集中審核,審核確認(rèn)后六個月內(nèi)發(fā)放完畢
|
|
六,、創(chuàng)新舉措
一是明確了發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),,并鼓勵各縣(市、區(qū))根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn),;已出臺育兒補(bǔ)貼實(shí)施辦法的縣(市,、區(qū))按照“就高不重復(fù)享受”的原則執(zhí)行。
二是明確了申報(bào)程序和申報(bào)所需材料,。
三是明確國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,、國有企業(yè)職工和其他人員的發(fā)放方式。
七,、保障措施
(一)提高認(rèn)識,。加強(qiáng)對習(xí)近平總書記關(guān)于人口工作重要論述的學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)人口工作相關(guān)法律,、法規(guī),,省《實(shí)施方案》《若干舉措》等要求,,集中統(tǒng)一思想和行動,確保完成省委省政府,、市委市政府有關(guān)工作要求,。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)放育兒補(bǔ)貼是建立生育支持政策體系,,降低生育,、養(yǎng)育成本的重要舉措。要求各縣(市,、區(qū)),、各單位加強(qiáng)協(xié)作配合,穩(wěn)步有序推進(jìn)落實(shí)育兒補(bǔ)貼工作,。
(三)強(qiáng)化落實(shí),。要求各縣(市、區(qū))及各單位對照《實(shí)施方案》各項(xiàng)規(guī)定,,切實(shí)落實(shí)相關(guān)規(guī)定,,抓實(shí)抓好育兒補(bǔ)貼資格審核及發(fā)放,,確保此項(xiàng)政策規(guī)范落實(shí)到位,。
八、解讀機(jī)關(guān)和解讀人
解讀機(jī)關(guān):宣城市衛(wèi)生健康委員會
解 讀 人:人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科 孫開嬰
咨詢電話:0563-3022753