第一條 為貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，規(guī)范政府信息公開(kāi)前的保密審查工作,，保障政府信息公開(kāi)工作的順利進(jìn)行,，防止在政府信息公開(kāi)過(guò)程中泄露國(guó)家秘密和其他不應(yīng)公開(kāi)的信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其實(shí)施辦法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《保密法》及其實(shí)施辦法）等有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合我局實(shí)際,，特制定本制度。
第二條 本制度適用于本局對(duì)擬公開(kāi)的政府信息的保密審查,。
擬公開(kāi)的政府信息在公開(kāi)前均應(yīng)進(jìn)行保密審查,，未經(jīng)保密審查的政府信息不得公開(kāi)。
本制度所稱(chēng)保密審查,，是制作科室對(duì)擬公開(kāi)的政府信息在公開(kāi)前,，對(duì)其內(nèi)容是否屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私以及公開(kāi)后是否危及國(guó)家安全,、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)行審查,，并就是否公開(kāi)作出審查結(jié)論或者提出處理意見(jiàn)的行為,。
第三條 保密審查應(yīng)當(dāng)遵循“全面、及時(shí),、準(zhǔn)確,、規(guī)范”的原則，既要保障應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政務(wù)信息能夠順利公開(kāi),，又要確保不應(yīng)公開(kāi)的政務(wù)信息不被公開(kāi),。
第四條 保密審查工作分兩種情況進(jìn)行：
（一）主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，由相關(guān)科室（二級(jí)機(jī)構(gòu)）確定并制作,、更新,，經(jīng)科室（二級(jí)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人初審和分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審,。
（二）依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，按照“統(tǒng)一受理,、分別辦理”的原則,，由局辦公室負(fù)責(zé)受理，根據(jù)工作職責(zé)分流到相關(guān)科室,。相關(guān)科室負(fù)責(zé)辦理,，經(jīng)政策法規(guī)科法制審核后，由辦公室統(tǒng)一回復(fù),。
第五條 局辦公室積極協(xié)助并參與保密審查,，并負(fù)責(zé)對(duì)本局政府信息公開(kāi)的保密審查工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督,、檢查,。
第六條 保密審查依據(jù)《保密法》及其實(shí)施辦法、相關(guān)的國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍規(guī)定,、國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及信息載體上的國(guó)家秘密標(biāo)志,。
第七條 審查涉及商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的政府信息,，應(yīng)依據(jù)行政機(jī)關(guān)與權(quán)利人的有關(guān)約定或者權(quán)利人的事先聲明,；認(rèn)為需要，應(yīng)征求權(quán)利人的意見(jiàn),。
第八條 經(jīng)審查,，確定屬于《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定的公開(kāi)范圍的政務(wù)信息，應(yīng)當(dāng)公開(kāi),。
第九條 經(jīng)審查,，依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律,、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息,，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全,、經(jīng)濟(jì)安全,、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開(kāi),。涉及商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi),。但是,，第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi),。
第十條 在保密審查過(guò)程中,，對(duì)標(biāo)有國(guó)家秘密標(biāo)志且在保密期限內(nèi)的政府信息,，認(rèn)為符合《保密法》第十五條規(guī)定的解密條件，可以提出解密意見(jiàn),，按法定程序解密后可以公開(kāi),。
第十一條 在保密審查過(guò)程中，對(duì)含有不應(yīng)公開(kāi)內(nèi)容的政府信息,，認(rèn)為能夠作區(qū)分處理的,，應(yīng)作區(qū)分處理，刪除不應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容后可以公開(kāi),。
涉及國(guó)家秘密內(nèi)容的區(qū)分處理,，處理結(jié)果應(yīng)交由局分管領(lǐng)導(dǎo)，提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審核確認(rèn),。
第十二條 保密審查必須有文字記載,。文字記載應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
（一）被審查信息的標(biāo)題及文號(hào)或者內(nèi)容摘要；
（二）保密審查認(rèn)為不應(yīng)公開(kāi)的依據(jù),；
（三）保密審查的結(jié)論或者處理意見(jiàn),；
（四）保密審查承辦人的簽名、日期,；
（五）所有參與政府信息公開(kāi)審查人員的簽名,、日期；
（六）本局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記載的其他內(nèi)容,。
保密審查文字記載自產(chǎn)生之日起,，應(yīng)當(dāng)保存三年以上。
第十三條 違反本制度,，對(duì)發(fā)布政府信息保密審查把關(guān)不嚴(yán),，導(dǎo)致嚴(yán)重后果或安全隱患的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。
第十四條 本制度由局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,。
第十五條 本制度自印發(fā)之日起施行。
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