為進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)公開實(shí)效性,,不斷提升政府信息公開水平,,根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則的通知》(皖辦發(fā)〔2016〕47號(hào))、《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市全面推進(jìn)政務(wù)公開三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(宣政辦〔2017〕15號(hào))要求,,建立政務(wù)公開監(jiān)督員管理制度,。
一、監(jiān)督員的產(chǎn)生
政務(wù)公開監(jiān)督員應(yīng)具有廣泛代表性,,主要從黨代表,、人大代表、政協(xié)委員,、民主黨派,、人民團(tuán)體、離退休干部,、新聞媒體,、基層群眾中產(chǎn)生。
二,、監(jiān)督員的條件
擁護(hù)黨的路線方針政策,;處事公正,堅(jiān)持原則,;有較高的政策理論水平,;能聯(lián)系實(shí)際提出建設(shè)性意見和建議,較好地發(fā)揮監(jiān)督作用,;能經(jīng)常深入群眾,,了解和體察民情,傾聽社會(huì)群眾對(duì)政務(wù)公開工作的意見和建議,,并能及時(shí)反饋群眾的需求,。
三、監(jiān)督員的職責(zé)
政務(wù)公開監(jiān)督員對(duì)下列政務(wù)公開事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督:
(一)政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是否健全,。
(二)政務(wù)信息公開目錄是否科學(xué),、詳細(xì)、清晰。
(三)公開內(nèi)容是否全面,、真實(shí),、準(zhǔn)確、及時(shí),。
(四)公開的形式和載體是否恰當(dāng),、便民。
(五)政務(wù)公開的程序是否符合規(guī)定,。
(六)政務(wù)公開各項(xiàng)工作制度是否落實(shí),。
(七)政務(wù)公開監(jiān)督渠道是否暢通,解決所反映問題是否及時(shí),。
四,、監(jiān)督員的權(quán)利
(一)有權(quán)對(duì)本轄區(qū)本單位貫徹落實(shí)中央、省,、市關(guān)于政務(wù)公開的政策和措施情況進(jìn)行監(jiān)督,,提出建議和意見。
(二)有權(quán)對(duì)本轄區(qū)本單位的政務(wù)公開工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,針對(duì)存在問題提出建議和意見,。
(三)了解和掌握上級(jí)有關(guān)政務(wù)公開的政策文件和會(huì)議精神,并根據(jù)有關(guān)政策和精神開展監(jiān)督工作,。
(四)有權(quán)參與本轄區(qū)本單位組織召開的政務(wù)公開工作會(huì)議,,了解具體的工作部署情況并提出意見和建議。
(五)有權(quán)查閱本轄區(qū)本單位政務(wù)公開工作檔案資料,,并根據(jù)查閱情況提出批評(píng)和建議,。
(六)在履行政務(wù)公開監(jiān)督工作中,有權(quán)要求本轄區(qū)本單位提供配合做好監(jiān)督工作,。
五、監(jiān)督方式
(一)通過接受本轄區(qū)本單位的群眾投訴,,收集政務(wù)公開監(jiān)督建議和意見,。
(二)對(duì)本轄區(qū)本單位的政務(wù)公開工作進(jìn)行明察暗訪,收集監(jiān)督建議和意見,。
(三)通過參加本轄區(qū)本單位政務(wù)公開工作會(huì)議,、查閱政務(wù)公開資料或直接感受等方式收集監(jiān)督建議和意見。
(四)監(jiān)督建議和意見采取電子郵箱,、電話,、信函、面談等形式,,向本轄區(qū)本單位提出,,也可直接向市政務(wù)公開辦提出。
六、聘任程序
(一)按照行業(yè)分類和實(shí)際需要,,聘請(qǐng)10名政務(wù)公開監(jiān)督員,,原則上黨代表、人大代表,、政協(xié)委員各2名,,媒體代表2名,其他代表2名,。推薦單位或部門研究確定擬聘任人選后報(bào)市政務(wù)公開辦,。
(二)市政務(wù)公開辦審核確定被聘請(qǐng)人員同時(shí)以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
(三)市政府辦公室發(fā)放聘書,。政務(wù)公開監(jiān)督員聘任期為兩年,,期滿后可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,決定續(xù)聘,、解聘或增聘,。
(四)政務(wù)公開監(jiān)督員在聘任期內(nèi)要求解聘的,本人向市政務(wù)公開辦提出申請(qǐng),,并經(jīng)同意后自動(dòng)解聘,。解聘情況及時(shí)向社會(huì)公布。
(五)聘任期內(nèi),,因故無法履職的政務(wù)公開監(jiān)督員,,市政務(wù)公開辦可視情予以解聘。
(六)解聘后出現(xiàn)的空缺,,市政務(wù)公開辦按聘任程序增聘,,保證監(jiān)督工作力量。
七,、保障措施
(一)市政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)與監(jiān)督員的工作聯(lián)系,,協(xié)調(diào)解決監(jiān)督員監(jiān)督過程中遇到的困難。及時(shí)收集監(jiān)督員反映的問題和意見,,督促有關(guān)部門認(rèn)真解決和整改,,并向監(jiān)督員反饋結(jié)果。
(二)市政務(wù)公開辦為監(jiān)督員履職提供必要的工作條件,。對(duì)打擊報(bào)復(fù)或者阻礙監(jiān)督員履行職責(zé)的單位和個(gè)人,,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(三)各地,、各部門要做好登記,、轉(zhuǎn)辦和反饋等工作。對(duì)監(jiān)督建議和意見要分類整理,,明確重點(diǎn),,及時(shí)整改落實(shí),;落實(shí)情況要及時(shí)向監(jiān)督員進(jìn)行通報(bào)。
(四)市政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)對(duì)政務(wù)公開監(jiān)督員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,。建立政務(wù)公開監(jiān)督員信息庫,,建立相應(yīng)的考核、評(píng)比制度,,對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),、成效明顯的監(jiān)督員,提請(qǐng)市政府辦公室通報(bào)表揚(yáng),。
(五) 市政務(wù)公開辦不定期組織召開監(jiān)督員座談會(huì),,及時(shí)通報(bào)工作情況,聽取意見,、建議和要求,。
本制度自印發(fā)之日起施行,由市政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)解釋,。