第一條 為進一步做好政府信息公開工作,,規(guī)范行政行為,,提高行政效能,切實保障公民,、法人或其他社會組織(以下簡稱投訴舉報人)的投訴舉報權(quán)利,,根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》,、《安徽省辦理政府信息公開舉報暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我市實際,制定本辦法,。
第二條 本暫行辦法所稱的政府信息公開投訴舉報,,是指公民、法人或其他組織(以下稱投訴舉報人)采用信件,、電話,、互聯(lián)網(wǎng)、傳真等形式,,向政府信息公開投訴舉報受理機關(guān)(以下簡稱受理機關(guān)),,反映行政機關(guān)及其工作人員有不依法履行政府信息公開義務(wù),違反國家,、省,、市政府信息公開規(guī)定的行為。
第三條 投訴舉報管理工作應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級受理,、歸口辦理、依法處理,、公開公正的原則,。
各級行政機關(guān)負(fù)責(zé)受理對系統(tǒng)內(nèi)下一級行政機關(guān)政府信息公開的投訴和舉報。
各級監(jiān)察部門,、政府信息公開工作主管部門負(fù)責(zé)受理對本行政區(qū)域內(nèi)政府信息公開的投訴和舉報,。
市紀(jì)委監(jiān)委、市政務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)受理對各縣區(qū)政府和市政府各部門,、各公共企事業(yè)單位的政府信息公開投訴和舉報,。
第四條 各級受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過報紙,、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等形式向社會公布政府信息公開投訴舉報渠道及相關(guān)投訴舉報規(guī)定,。
第五條 投訴舉報人認(rèn)為行政機關(guān)有下列行為之一的,,可向有權(quán)受理機關(guān)提出投訴和舉報:
(一)認(rèn)為行政機關(guān)不依法履行政府信息主動公開義務(wù)和職責(zé)的;
(二)認(rèn)為行政機關(guān)拒絕依申請公開政府信息或者逾期不予答復(fù)的,;
(三)認(rèn)為行政機關(guān)提供的政府信息不符合申請內(nèi)容或者不符合法定形式,,要求該行政機關(guān)予以更正,該行政機關(guān)拒絕更正或者逾期不予答復(fù)的,;
(四)認(rèn)為行政機關(guān)主動公開或者依他人申請公開的政府信息侵犯其商業(yè)秘密,、個人隱私,要求該行政機關(guān)予以更正,,該行政機關(guān)拒絕更正或者逾期不予答復(fù)的,;
(五)認(rèn)為行政機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確,要求該行政機關(guān)予以更正,,該行政機關(guān)拒絕更正或者逾期不予答復(fù)的,;
(六)認(rèn)為行政機關(guān)違反規(guī)定收取費用,或通過其他組織,、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的,;
(七)認(rèn)為行政機關(guān)有違反政府信息公開規(guī)定其他行為的。
第六條 各級受理機關(guān)收到政府信息公開投訴舉報后,,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)進行審查,,決定是否受理。決定受理的投訴舉報,,應(yīng)當(dāng)在收到政府信息公開舉報后的5個工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)辦,。
受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)在政府信息公開投訴舉報審查、轉(zhuǎn)辦完畢后5個工作日內(nèi),,向?qū)嵜对V舉報人作出程序性答復(fù),。
對于不屬于本機關(guān)管轄范圍的,受理人員應(yīng)給予投訴舉報人必要的指引,、介紹或答疑等服務(wù)。
第七條 各級行政機關(guān)收到政府信息公開投訴舉報轉(zhuǎn)辦通知后,,按下列規(guī)定辦理:
(一)對情節(jié)簡單的舉報事項,,有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)辦通知之日起15個工作日內(nèi)辦理完畢。
(二)對情節(jié)復(fù)雜的投訴舉報事項,,有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)辦通知之日起20個工作日內(nèi)辦理完畢,。
(三)需由幾個行政機關(guān)共同辦理的投訴舉報事項,由受理機關(guān)指定的牽頭辦理行政機關(guān)在收到交辦通知之日起30個工作日內(nèi)辦理完畢,。特殊情況,,經(jīng)受理機關(guān)同意,,可以適當(dāng)延長,但延長期限最長不得超過15個工作日,。
第八條 重大投訴舉報事項,,由受理機關(guān)組織有關(guān)行政機關(guān)在30個工作日內(nèi)辦理完畢;特殊情況,,經(jīng)受理機關(guān)同意,,可以適當(dāng)延長。
第九條 政府信息公開投訴舉報具有下列情形之一的,,不予受理,,并酌情回復(fù):
(一)沒有明確被投訴舉報人或者投訴舉報內(nèi)容無法核實的;
(二)有關(guān)行政機關(guān)對同一投訴舉報事項已經(jīng)按程序辦理的,;
(三)有關(guān)投訴舉報事項已經(jīng)通過行政復(fù)議,、訴訟、仲裁等法定途徑正在辦理的,;
(四)其他不屬于政府信息公開投訴舉報受理范圍的情形,。
第十條 實名投訴舉報的辦理情況,應(yīng)當(dāng)自投訴舉報辦理完畢之日起5個工作日內(nèi)答復(fù)投訴舉報人,,并抄送該投訴舉報受理機關(guān),。
第十一條 投訴舉報人對投訴舉報受理辦理結(jié)果有異議的,可以向具體受理辦理機關(guān)申請復(fù)查,。有關(guān)投訴舉報受理辦理機關(guān)應(yīng)自收到復(fù)查申請之日起15個工作日內(nèi)反饋復(fù)查結(jié)果,。
第十二條 監(jiān)察機關(guān)收到政府信息公開投訴舉報,按照《監(jiān)察法》等規(guī)定辦理,。
第十三條 涉及政府信息公開責(zé)任追究的投訴舉報,,應(yīng)當(dāng)按照《安徽省政府信息公開工作責(zé)任追究暫行辦法》進行責(zé)任追究。
第十四條 各級受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開投訴舉報檔案管理制度,,妥善保管政府信息公開投訴舉報資料,。
第十五條 各級受理機關(guān)應(yīng)做好實名投訴舉報人以下信息的記錄和保密工作:
(一)投訴舉報人姓名(單位名稱)、聯(lián)系方式,;
(二)被投訴舉報人姓名(單位名稱),;
(三)投訴舉報事項和有關(guān)請求;
(四)反饋方式,;
(五)投訴舉報人反映的其他與政府信息公開有關(guān)的事項,。
第十六條 全市各級行政機關(guān)根據(jù)本辦法制定辦理政府信息公開投訴舉報的具體規(guī)定。
第十七條 辦理對本市行政區(qū)域內(nèi)法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織有關(guān)政府信息公開投訴舉報,,適用本辦法。
第十八條 辦理對本市行政區(qū)域內(nèi)教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、計劃生育,、供水、供電,、供氣,、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位有關(guān)信息公開投訴舉報,參照本辦法執(zhí)行,。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。