第一條 為進(jìn)一步做好公文類信息公開(kāi)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱 《條例》）,、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》（以下簡(jiǎn)稱《保密法》）和《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)〉實(shí)施細(xì)則的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕80號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,，結(jié)合工作實(shí)際,，制定本制度。
第二條 本制度所稱公文，是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書(shū),，包括決定,、公告、通告,、通知,、通報(bào)、議案,、報(bào)告,、請(qǐng)示、批復(fù),、意見(jiàn),、函、會(huì)議紀(jì)要,。
第三條 政府信息公開(kāi)屬性分為主動(dòng)公開(kāi),、依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi),。
主動(dòng)公開(kāi)：對(duì)涉及公眾利益調(diào)整,、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的公文，應(yīng)確定為“主動(dòng)公開(kāi)”屬性,。主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的具體范疇?wèi)?yīng)符合《條例》規(guī)定,。
依申請(qǐng)公開(kāi):為了保證公民、法人或者其他組織獲取所需要的政府信息,，《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定除行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外,，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn),、生活,、科研等特殊需要，向國(guó)務(wù)院部門(mén),、地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府部門(mén)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息,。法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的,，從其規(guī)定。
不予公開(kāi)：依法確定為國(guó)家秘密的政府信息,，法律,、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全,、公共安全,、經(jīng)濟(jì)安全,、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，涉及商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,，應(yīng)確定為“不予公開(kāi)”屬性。
第四條 公文公開(kāi)屬性審查過(guò)程：
（一）由擬稿人提出公文公開(kāi)屬性,，并在發(fā)文稿紙上標(biāo)注該公文屬于“主動(dòng)公開(kāi)”,、“依申請(qǐng)公開(kāi)”或“不予公開(kāi)”，對(duì)不予公開(kāi)的公文須寫(xiě)明理由,，隨文送審,。
（二）代擬公文的，由代擬部門(mén)標(biāo)注公開(kāi)屬性,，并經(jīng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽批后,，依照市政府辦公室公文印發(fā)程序辦理；多個(gè)部門(mén)聯(lián)合擬稿的,，由牽頭部門(mén)協(xié)調(diào)確定公開(kāi)屬性,。
（三）無(wú)標(biāo)注公開(kāi)屬性的公文，應(yīng)退回重新標(biāo)注公開(kāi)屬性后辦理,。
（四）所有擬公開(kāi)的公文,，正式發(fā)文時(shí)均需在文末標(biāo)注“（此件公開(kāi)發(fā)布）”字樣。
第五條 在履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的業(yè)務(wù)流程,、辦事指南,、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、執(zhí)法文書(shū)以及其他非公文類信息公開(kāi)的審核,，可參照本制度執(zhí)行,。
第六條 本制度從發(fā)布之日起施行。
皖公網(wǎng)安備 34180002000289號(hào)