一、圍繞中心工作抓好主動公開
(一)以公開強(qiáng)化監(jiān)督管理
1.加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)權(quán)力配置和運(yùn)行信息公開,,準(zhǔn)確公開權(quán)責(zé)清單并動態(tài)更新,,及時(shí)公開權(quán)利運(yùn)行結(jié)果及依據(jù)、條件,、程序等信息,。按季度向社會公開市政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)、重要民生實(shí)事項(xiàng)目的執(zhí)行情況,。(責(zé)任單位:辦公室,、各科室)
2.深化公共企事業(yè)單位信息公開,認(rèn)真落實(shí)商務(wù)領(lǐng)域省定公開目錄,、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)指南,,加強(qiáng)信息發(fā)布,持續(xù)優(yōu)化公開平臺和咨詢窗口建設(shè),,更加貼近群眾需求,。(責(zé)任單位:各科室)
二、圍繞提質(zhì)增效抓好政策全流程公開
(一)政策意見征集
3.建立健全政策制定公眾參與,、執(zhí)行情況評估及公眾評價(jià)機(jī)制,,涉及重大公共利益的政策文件,除依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)保密的外,,應(yīng)通過征求意見,、聽證座談等方式擴(kuò)大公眾參與,并及時(shí)公開執(zhí)行情況評估結(jié)果,,激發(fā)公眾參與的積極性,。每年通過多形式征集公眾意見不少于1次。(責(zé)任單位:辦公室,、各科室)
(二)政策發(fā)布
4.做好存量政策文件梳理,,摸清本單位政策底數(shù),并按照文件“應(yīng)入盡入”“全量入庫”原則做好政策文件“集成式”公開,。繼續(xù)按要求做好行政規(guī)范性文件清理工作,。(責(zé)任單位:辦公室、各科室)
(三)政策解讀
5.政策性文件與解讀材料同步組織,、同步審簽,、同步部署,做到解讀材料與文件草案同步報(bào)送,。(責(zé)任單位:辦公室,、各科室)
6.科學(xué)確定解讀范圍,對涉及市場主體和人民群眾切身利益的,、需要社會公眾廣泛知曉的重大政策文件,,做到應(yīng)解讀盡解讀,。(責(zé)任單位:辦公室、各科室)
7.提升解讀材料質(zhì)量,,靈活使用群眾喜聞樂見的“語言體”,從社會關(guān)切的利益點(diǎn),、新舊政策的差異點(diǎn),、重要舉措的創(chuàng)新點(diǎn)等方面進(jìn)行解讀。(責(zé)任單位:辦公室,、各科室)
8.合理創(chuàng)新解讀方式,,對于重點(diǎn)政策可運(yùn)用圖片、視頻,、動漫等解讀形式加強(qiáng)解讀效果,,力戒為解讀而解讀、盲目追求形式新穎,。(責(zé)任單位:辦公室,、各科室)
9.探索重大政策矩陣式解讀,通過網(wǎng)站,、新媒體,、新聞發(fā)布會、政策宣講等多種形式,,拓展解讀視角,,延伸解讀鏈條。(責(zé)任單位:辦公室,、各科室)
(四)政策評議
10.政策性文件發(fā)布同時(shí),,設(shè)置政策咨詢、建議與評價(jià)窗口,,方便企業(yè)和群眾進(jìn)一步理解政策,、配合執(zhí)行好政策。(責(zé)任單位:辦公室,、各科室)
三,、防范政務(wù)公開風(fēng)險(xiǎn)
(一)強(qiáng)化安全保密
11.加強(qiáng)政府信息全生命周期管理,公開前嚴(yán)格審查,。完善公文屬性審查,、信息發(fā)布審查等機(jī)制、明確責(zé)任,,堅(jiān)持“先審后發(fā)”“一事一審”原則,,各單位信息發(fā)布同志、政務(wù)公開機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志,、分管負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格落實(shí)“三級審核制”,,依法對擬公開的信息進(jìn)行保密審查,。(責(zé)任單位:辦公室)
12.科學(xué)確定公開方式、范圍和時(shí)限,,堅(jiān)持分類施策,,綜合考慮信息性質(zhì)、受眾,、影響等因素,,需要廣泛知曉的全面公開到位,一定范圍內(nèi)知曉的在特定范圍內(nèi)公開,。(責(zé)任單位:各科室)
13.公開后定期清理,,按照“誰公開、誰清理”原則,,加強(qiáng)對已公開的信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,,防止信息匯聚引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。組織開展敏感信息專項(xiàng)整治,,對無關(guān),、無效、不需長期保留以及涉及個人隱私等信息開展一次集中清理,。(責(zé)任單位:各科室)
(二)規(guī)范依申請公開
14.規(guī)范答復(fù)文書,,調(diào)整有關(guān)救濟(jì)渠道表述。規(guī)范辦理程序,,主動溝通了解申請人真實(shí)需求,,及時(shí)會商研判復(fù)雜疑難申請,提升答復(fù)質(zhì)效,,防范法律風(fēng)險(xiǎn),。強(qiáng)化依申請公開辦理證據(jù)鏈管理,切實(shí)發(fā)揮行政復(fù)議,、行政訴訟案例對行政行為的提示警示作用,。(責(zé)任單位:辦公室)
四、夯實(shí)政務(wù)公開基礎(chǔ)
(一)優(yōu)化公開渠道
15.加強(qiáng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體協(xié)同聯(lián)動,,積極拓展政務(wù)公開渠道,,綜合運(yùn)用媒介載體,有效擴(kuò)大政策傳播范圍,。(責(zé)任單位:辦公室)
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
16.分級開展政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn),,分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員年度內(nèi)至少參加1次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充實(shí)人員力量,,為推進(jìn)政務(wù)公開高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障,。(責(zé)任單位:辦公室)
17.加強(qiáng)工作調(diào)研和經(jīng)驗(yàn)交流,組織開展專題式調(diào)研活動,學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,,推動各項(xiàng)工作邁上新臺階,。加強(qiáng)政務(wù)公開工作信息報(bào)送和情況交流。(責(zé)任單位:辦公室)
(三)完善公開機(jī)制
18.對照新時(shí)代政務(wù)公開要求,,全面梳理現(xiàn)有工作機(jī)制,,及時(shí)予以清理修訂。認(rèn)真做好國家政府信息公開條例修訂,、政策發(fā)布條例宣傳貫徹和工作銜接,。(責(zé)任單位:辦公室)
19.分層級分領(lǐng)域優(yōu)化政府信息公開目錄設(shè)置,完成目錄層級整合歸并,,建立動態(tài)更新機(jī)制,優(yōu)化展現(xiàn)方式,。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于持續(xù)整治數(shù)字形式主義要求,,公開內(nèi)容應(yīng)貼合欄目要求和工作實(shí)際,杜絕無效信息發(fā)布,。(責(zé)任單位:辦公室)