根據(jù)安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于建立重要政策解讀機(jī)制的通知》(皖政辦秘〔2014〕3號)、宣城市人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)政府信息公開工作的意見》(宣政辦〔2014〕23號)要求,,結(jié)合我市實(shí)際,,制訂本辦法。
一,、解讀范圍
市政府規(guī)范性文件,;以市政府或市政府辦公室名義出臺的重要政策性文件;市直部門報(bào)經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意后,,出臺的部門重要文件,,以及涉及公共利益、公眾權(quán)益和需要社會(huì)廣泛知曉的文件,。
二,、解讀程序
堅(jiān)持“誰起草、誰解讀”的原則,,由起草部門負(fù)責(zé)解讀,,并協(xié)助市信息辦做好解讀的發(fā)布工作。具體按下列程序組織實(shí)施:
1.部門在起草規(guī)范性文件,、以市政府或市政府辦公室名義出臺的重要政策性文件時(shí),,須同步謀劃并組織起草解讀方案。解讀方案包括解讀內(nèi)容,、解讀形式,、解讀途徑、解讀時(shí)間等,。
2.解讀方案經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人審定后,,作為擬制發(fā)文件的附件,一并報(bào)送市政府辦公室,。市政府辦公室按照《關(guān)于印發(fā)分管負(fù)責(zé)制度等四項(xiàng)制度的通知》(宣政辦〔2014〕18號)要求,,及時(shí)將擬制發(fā)文件及解讀方案送相應(yīng)秘書長,經(jīng)審核同意后,,報(bào)市政府負(fù)責(zé)同志審簽,。對需提請市政府常務(wù)會(huì)議審議的重要政策性文件,,解讀方案一并提請會(huì)議審議。
3.經(jīng)審定后的解讀方案,,作為擬制發(fā)文件的附件同步印發(fā),。各部門應(yīng)于文件公開之日起3個(gè)工作日內(nèi),將解讀內(nèi)容提交宣城市人民政府網(wǎng)站或部門網(wǎng)站發(fā)布,。規(guī)范性文件的解讀方案,,正式印發(fā)前要隨文報(bào)送市法制辦審查。
三,、解讀形式
宣城市人民政府網(wǎng)站是規(guī)范性文件和以市政府或市政府辦公室名義印發(fā)的重要政策性文件及解讀內(nèi)容的公開平臺,。以市直部門名義出臺的重要文件,其解讀內(nèi)容通過宣城市人民政府網(wǎng)站公開的同時(shí),,在部門網(wǎng)站同步公開,。
市直部門可結(jié)合實(shí)際,通過負(fù)責(zé)同志撰稿解讀,、專家解讀、政策問答,、在線訪談,、媒體專訪、答記者問,、新聞發(fā)布會(huì),、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人、政務(wù)微博等形式進(jìn)行解讀,。
四,、隊(duì)伍建設(shè)
市直部門要根據(jù)工作需要,明確政策解讀分管負(fù)責(zé)人,,確定解讀人員,,尤其是與民生關(guān)系密切、社會(huì)關(guān)注事項(xiàng)較多的職能部門要組建好本單位政策解讀小組,。要把政策解讀工作擺上本單位重要議事日程,,結(jié)合實(shí)際,建立健全工作機(jī)制,,明確責(zé)任分工,,抓好具體事項(xiàng)的落實(shí)。
市政府將在市直部門政策解讀小組的基礎(chǔ)上,,按照“歸口負(fù)責(zé),、分門別類”的原則,適時(shí)組建由相應(yīng)秘書長牽頭,,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,、專家學(xué)者參加的解讀工作隊(duì)伍,,加強(qiáng)釋疑解惑能力,拓深解讀內(nèi)涵,,不斷提高全市政策解讀工作的整體水平,。
五、工作要求
1.市信息辦牽頭負(fù)責(zé)政策解讀日常工作,。負(fù)責(zé)建立,、健全與完善市政府政策解讀機(jī)制;組織開展政策解讀業(yè)務(wù)培訓(xùn),;對市直部門政策解讀工作及運(yùn)行情況進(jìn)行指導(dǎo),、督查與通報(bào);負(fù)責(zé)市政府政策解讀專欄的建設(shè),、解讀內(nèi)容的發(fā)布等,。
2.市直部門主要負(fù)責(zé)人是本單位政策解讀工作的第一責(zé)任人。分管負(fù)責(zé)人要認(rèn)真把好編制解讀方案的擬稿關(guān),、制定關(guān),。各政策解讀人員,要精心研究相關(guān)政策,,不斷提高政策解讀的能力和水平,,增強(qiáng)政策解讀的針對性、科學(xué)性和權(quán)威性,,讓人民群眾聽得懂,、信得過。
3.各縣市區(qū)人民政府要結(jié)合本地實(shí)際,,建立重要政策解讀工作機(jī)制,,全面推進(jìn)和深化政策解讀工作,讓社會(huì)公眾能夠更好地知曉,、理解各級政府和部門的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策與改革舉措,。
本辦法自印發(fā)之日起施行。