近日，商務部,、中國人民銀行,、金融監(jiān)管總局、國家外匯局聯(lián)合印發(fā)《關于加強商務和金融協(xié)同 更大力度支持跨境貿(mào)易和投資高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）,。商務部財務司負責人對《意見》進行了解讀,。
一、《意見》的出臺背景
2023年中央經(jīng)濟工作會議,、中央金融工作會議分別就“鞏固外貿(mào)外資基本盤”“抓好支持高質(zhì)量共建‘一帶一路’八項行動的落實落地”及“加強對重大戰(zhàn)略,、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務”等作出重要部署，要求金融“促進穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資”,、“服務好‘走出去’和‘一帶一路’建設”等,。2024年《政府工作報告》提出“加強進出口信貸和出口信保支持”。為貫徹落實黨中央,、國務院決策部署,，商務部、中國人民銀行,、金融監(jiān)管總局,、國家外匯局深入調(diào)查研究、廣泛聽取建議,，在總結(jié)前期金融支持商務工作經(jīng)驗的基礎上,，進一步細化完善政策措施，研究制定《意見》,，加強商務和金融協(xié)同,，形成支持跨境貿(mào)易和投資高質(zhì)量發(fā)展的更大合力。
二,、《意見》的重點舉措
《意見》提出5方面11條政策措施,。一是推動外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)，優(yōu)化外貿(mào)綜合金融服務,。推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級,，豐富完善信貸、信保,、保單融資,、財險等服務；加快培育外貿(mào)新動能,，為外貿(mào)供應鏈國際合作,、跨境電商出口、綠色貿(mào)易等提供優(yōu)質(zhì)服務,；大力發(fā)展服務貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易,，加大服貿(mào)基金,、無形資產(chǎn)質(zhì)押融資、數(shù)據(jù)要素承保等支持,。二是促進外資穩(wěn)量提質(zhì),，加強外資金融服務保障。優(yōu)化外商投資環(huán)境,，積極對接外資企業(yè),，提供多樣化專業(yè)性金融服務；提升開放平臺效能,，深化創(chuàng)新協(xié)作,，協(xié)同推進貿(mào)易、投資,、金融等領域制度型開放,。三是深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作和對外投資合作，完善多元化投融資服務,。充分發(fā)揮政策性、開發(fā)性和商業(yè)性金融作用,，拓寬“一帶一路”融資渠道,；優(yōu)化境外金融網(wǎng)絡，完善對外投資合作信貸,、信保,、再保險等服務。四是便利跨境貿(mào)易和投資發(fā)展,，優(yōu)化支付結(jié)算環(huán)境,。完善跨境人民幣服務，更好滿足企業(yè)需求,；深入開展培訓宣介,，優(yōu)化匯率避險產(chǎn)品，降低中小微企業(yè)外匯套保成本,。五是做好跨境貿(mào)易,、投資與金融風險防控，守牢安全底線,。積極防范和應對外部環(huán)境風險,，引導銀行保險機構加強跨境貿(mào)易、技術進出口,、對外投資合作等領域風險管控,。
三、《意見》的主要特點
一是堅持目標導向和問題導向,。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，堅持經(jīng)濟和金融一盤棋思想，深化商務與金融協(xié)作，為跨境貿(mào)易和投資高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力支撐,。結(jié)合調(diào)研情況,，著力解決經(jīng)營主體反映的融資難、融資貴“老問題”和融資堵點,、結(jié)算卡點,、風控痛點“新梗阻”。二是堅持協(xié)同發(fā)展,。加強商務與金融系統(tǒng)常態(tài)化溝通交流,，做深做實“總對總”“分對分”合作，推動跨境貿(mào)易,、投資與金融深度融合互促發(fā)展,。統(tǒng)籌“促發(fā)展”與“防風險”，協(xié)同做好開放條件下風險防控工作,。三是堅持因地制宜,。鼓勵各地方、金融機構結(jié)合實際細化支持舉措,，強化政策協(xié)同,，放大組合效應，形成各具特色的經(jīng)驗做法,，及時復制推廣,。
下一步，商務部將會同相關部門,，指導各地有關部門和金融機構深化協(xié)作,，推動政策措施落實落地，更好支持跨境貿(mào)易和投資高質(zhì)量發(fā)展,。
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