宣城市人民政府關于廣德市
國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）的批復
（宣政復〔2024〕33號）
廣德市人民政府：
《關于報請批準<廣德市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）>的請示》收悉,。現批復如下:
一,、原則同意《廣德市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）,。《規(guī)劃》是廣德市空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖,，是各類開發(fā)保護建設活動的基本依據，請認真組織實施,。廣德市是長三角一體化發(fā)展,、長江經濟帶發(fā)展、中部崛起等國家重大戰(zhàn)略實施地區(qū),，是大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地,，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神,，認真落實習近平總書記關于安徽工作的重要講話指示精神,，緊扣落實打造融入長三角一體化發(fā)展的橋頭堡戰(zhàn)略定位和“追趕江浙、爭先江淮”建設“七個強市”奮斗目標,，完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,，堅持以人民為中心,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進人與自然和諧共生,，努力將廣德市建設成為長三角產業(yè)合作典范城市,、生態(tài)綠色康養(yǎng)名城。
二,、筑牢安全發(fā)展的空間基礎,。到2035年，廣德市耕地保有量不低于49.01萬畝,，其中永久基本農田保護面積不低于44.12萬畝,；生態(tài)保護紅線面積不低于349.12平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積不超過81.35平方千米,；用水總量不超過上級下達任務,。
三、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局,。以三條控制線為剛性約束條件,，構建“三區(qū)兩屏一廊一心”的市域國土空間總體格局。加強耕地數量,、質量,、生態(tài)“三位一體”保護，保障糧食安全和重要農產品供給,，構建“三區(qū)三帶”的市域農業(yè)空間格局,。嚴守生態(tài)保護紅線,，加強揚子鱷國家級自然保護區(qū)、橫山國家森林公園,、太極洞風景名勝區(qū)等重要生態(tài)空間保護和修復,，構建“兩屏五核一廊”的市域生態(tài)空間格局。提升縣級中心城市綜合承載能力,，推進小城鎮(zhèn)特色化發(fā)展,，構建“一心兩帶一環(huán)多點”的市域城鎮(zhèn)空間格局，持續(xù)推進以蘇皖合作示范區(qū)為先導的“一地六縣”產業(yè)合作區(qū)建設,，加快建設長三角（宣城）產業(yè)合作區(qū)廣德片區(qū),，推動滬皖共建長三角（廣德）康養(yǎng)基地。
四,、落實節(jié)約集約發(fā)展要求,。嚴守城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，控制新增城鎮(zhèn)建設用地,。加強城鎮(zhèn)空間的規(guī)劃引導和統(tǒng)籌協(xié)調,，做好分階段建設時序管控，合理安排新增城鎮(zhèn)建設用地的規(guī)模,、結構和布局,。加大城鄉(xiāng)存量用地挖潛力度，合理開發(fā)利用城市地下空間,，引導土地復合利用,，提高土地節(jié)約集約利用水平，促進城鎮(zhèn)內涵式集約發(fā)展,。
五,、不斷提升城鄉(xiāng)空間品質。優(yōu)化中心城區(qū)空間結構和用地布局,，形成“兩軸三廊,、三核五區(qū)”的組團式空間結構。營造疏朗有度,、精致宜人的城鄉(xiāng)空間,。統(tǒng)籌安排教育、文化,、體育,、醫(yī)療、養(yǎng)老,、殯葬等公共服務設施布局,，合理安排居住用地，推進社區(qū)生活圈建設,。嚴格城市藍線,、綠線,、黃線、紫線管控,，系統(tǒng)建設公共開敞空間,，穩(wěn)步推進城市更新。優(yōu)化鎮(zhèn)村布局,，推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設,。
六、加強歷史文化和風貌特色保護,。落實歷史文化保護線管理要求，加強歷史文化遺產保護與利用,，保護好甘溪村歷史文化名村和各級傳統(tǒng)村落,、文物保護單位及其周圍環(huán)境，保護和傳承非物質文化遺產,。強化城市設計,、村莊規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間形態(tài),，彰顯山水田園與城鄉(xiāng)空間交相輝映的特色風貌,。
七、構建現代化基礎設施體系,。完善區(qū)域和城鄉(xiāng)基礎設施建設,，提升基礎設施保障能力和服務水平。強化區(qū)域交通基礎設施互聯(lián)互通,，完善城鎮(zhèn)主干路網布局,，促進市域交通一體化發(fā)展，構建內聯(lián)外暢的綜合交通體系,。加快構建現代水網體系,，加強河湖保護，嚴格落實防洪,、排澇,、排水設施布局要求，健全公共安全和綜合防災體系,，提高城鄉(xiāng)安全韌性,。
八、堅決維護規(guī)劃嚴肅性權威性,。嚴格執(zhí)行《規(guī)劃》,，任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更,。堅決貫徹黨中央,、國務院關于“多規(guī)合一”改革的決策部署,，不在國土空間規(guī)劃體系之外另設其他空間規(guī)劃。強化對相關專項規(guī)劃的指導約束,，以國土空間規(guī)劃“一張圖”為依托協(xié)調矛盾沖突,。按照定期體檢和五年一評估的要求，健全國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測評估預警機制,。建立健全規(guī)劃監(jiān)督,、執(zhí)法、問責聯(lián)動機制,，實施規(guī)劃全生命周期管理,。
九、做好規(guī)劃實施保障,。做好《規(guī)劃》印發(fā)和公開,，強化社會監(jiān)督。堅持一張藍圖干到底,，切實提高規(guī)劃,、建設、治理水平,?？茖W編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃,、相關專項規(guī)劃,，確保《規(guī)劃》確定的各項目標和任務落地落實,。健全國土空間規(guī)劃委員會制度,，發(fā)揮對國土空間規(guī)劃編制實施管理的統(tǒng)籌協(xié)調作用?！兑?guī)劃》實施中的重大事項要及時請示報告,。
宣城市人民政府
2024年6月3日
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