近年來，市民政局圍繞新時代社會組織參與基層社會治理新任務(wù)新要求,，把社會組織培育發(fā)展作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和創(chuàng)新基層治理重要抓手,，以我市社會組織發(fā)展實(shí)情為基礎(chǔ)，積極推動基層治理能力提升和治理水平現(xiàn)代化,。
一,、加強(qiáng)“針對性”監(jiān)管，規(guī)范發(fā)展
一是堅持黨建引領(lǐng),。將堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求載入社會組織章程,，保證社會組織工作的正確政治方向和鮮明價值導(dǎo)向。將社會組織黨建工作滲入成立、年檢,、評估,、信用建設(shè)、章程核準(zhǔn)等日常登記管理全過程,，實(shí)行常態(tài)化管理,。持續(xù)開展“兩個覆蓋”專項行動，全市社會組織黨組織應(yīng)建盡建,。二是強(qiáng)化政策扶持,。各縣市區(qū)相繼出臺《社區(qū)社會組織備案管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于縣級社會組織辦理法定代表人離任審計、注銷清算審計有關(guān)問題的通知》等文件,，為社區(qū)社會組織發(fā)展提供政策保障,。三是嚴(yán)格登記審查。強(qiáng)化對發(fā)起人,、擬任負(fù)責(zé)人資格審查,，依法規(guī)范社會組織名稱、核準(zhǔn)章程,，強(qiáng)化誠信自律,。堅持開展社會組織開辦資金捐資承諾、社會組織黨建承諾,、社會組織自律承諾等誠信“三項承諾”,。依托公共信用信息共享服務(wù)平臺系統(tǒng)，及時歸集社會組織法人基礎(chǔ)信用數(shù)據(jù),，做好“雙公示”,。
二、加強(qiáng)“項目化”統(tǒng)籌,，創(chuàng)新治理
一是實(shí)施“社會組織+網(wǎng)格”行動,。引導(dǎo)社會組織參與基層治理，探索建立“社會組織+網(wǎng)格”常態(tài)化工作機(jī)制,，宣州區(qū)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道社工服務(wù)站、養(yǎng)老服務(wù)中心三級服務(wù)體系建設(shè)等民政項目,搭建社區(qū)社會組織培育基地,。充分利用社區(qū)閑置公配物業(yè),、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)公共服務(wù)平臺,，通過單獨(dú)建設(shè)和合署辦公的方式,，全方面建立社區(qū)社會組織培育孵化保障機(jī)制。寧國市依托社會組織服務(wù)中心,，統(tǒng)籌社工,、志愿者,、社會組織參與基層治理。二是實(shí)施“社會組織+能力”行動,。不斷拓寬社會組織培育路徑,，舉辦社會組織負(fù)責(zé)人能力提升培訓(xùn)班，引領(lǐng)社會組織參與公益創(chuàng)投和承接政府購買服務(wù),，廣泛參與社區(qū)服務(wù),、養(yǎng)老服務(wù)、救災(zāi)救助,、困難幫扶等社會治理領(lǐng)域，全方位提升社會組織參與社會治理能力,。三是實(shí)施“社會組織+治理”行動,。通過政府購買服務(wù)、公益創(chuàng)投等方式培育社會組織,，加大對社會組織參與社區(qū)治理的扶持力度,，引進(jìn)專業(yè)社會組織提供服務(wù)，通過為群眾提供心理疏導(dǎo)服務(wù),、調(diào)處化解矛盾糾紛,、開展公益社會服活動等方式，切實(shí)滿足居民多樣化需求,，推動可持續(xù)性的社區(qū)參與式治理的發(fā)展,。廣德市以提高組織的公益服務(wù)能力為目標(biāo)，連續(xù)開展七屆公益創(chuàng)投,，資助實(shí)施了64個項目,，投入資金260余萬元，培育轄區(qū)社會組織與志愿服務(wù)隊伍,，加強(qiáng)社會組織服務(wù)功能,，助力基層創(chuàng)新社會治理模式，將矛盾糾紛化解在基層,，使其成為推動治理重要力量,。
三、加強(qiáng)“新模式”探索,，提質(zhì)增效
一是在考核機(jī)制上尋突破,。市、區(qū)（縣市）兩級聯(lián)動,，通過開展社會組織年檢,、等級評估等，營造“比學(xué)趕超”氛圍,。將社會組織評估等級作為社會組織承接政府購買服務(wù)的重要條件,，進(jìn)一步規(guī)范社會組織發(fā)展,。二是在民生福祉上下功夫。加強(qiáng)資金扶持,。從福彩公益金中安排專項資金,，采取購買服務(wù)、項目補(bǔ)貼等多種方式支持社區(qū)社會組織開展扶老,、助殘,、救孤、濟(jì)困等服務(wù)項目,。同時,，鼓勵有條件的基層群眾性自治組織對社區(qū)社會組織開展的公益慈善類服務(wù)活動給予一定經(jīng)費(fèi)和服務(wù)場地支持。宣州區(qū)引導(dǎo)公益服務(wù)類社區(qū)社會組織開展養(yǎng)老助餐,，解決老年人,，特別是空巢、留守,、獨(dú)居老年群體“吃飯難”問題,。社區(qū)社會組織通過形式多樣的志愿活動，有效拉進(jìn)了社區(qū)和老年居民的距離,，同時彰顯了社區(qū)公共服務(wù)的能力和水平,，積極構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)治理格局。三是在發(fā)揮效應(yīng)上做文章,。市民政局積極引導(dǎo)社會組織參與鄉(xiāng)村振興,、文明創(chuàng)建、應(yīng)急救災(zāi)救援等中心工作,，取得了較好的社會效應(yīng),。各行業(yè)協(xié)會商會積極引導(dǎo)會員企業(yè)認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，牽頭所在地會員企業(yè)積極參與鄉(xiāng)村振興,、“萬企興萬村”行動,，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供物資、資金幫扶,。寧國市各行業(yè)商會和部分會員企業(yè)已累計為鄉(xiāng)村建設(shè)提供幫扶資金近30萬元,。（王劍）
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