一、起草背景和依據(jù)
國務院《社會救助暫行辦法》,、《安徽省最低生活保障辦法》,、《宣城市改革完善社會救助制度實施方案》等法規(guī)文件規(guī)定，市政府每年根據(jù)省級指導意見,，綜合考慮全市經(jīng)濟發(fā)展水平,，結合居民人均消費支出或人均可支配收入等因素，合理確定居民最低生活保障標準和特困人員救助供養(yǎng)標準,。
我省《關于進一步做好最低生活保障標準確定調整工作的指導意見》（皖民社救字〔2024〕37號）要求,，低保標準根據(jù)上年度居民人均消費支出，區(qū)分城鄉(xiāng)分別確定,。原則上,，城市低保標準按照當?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均消費支出的30%-40%確定，農村低保標準按照當?shù)厣夏甓绒r村居民人均消費支出的40%-50%確定,。對城鄉(xiāng)低保標準達到或超過指導區(qū)間上限的,，當年可不作調整。
《安徽省人民政府關于進一步完善特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》（皖政〔2023〕94號）規(guī)定,，特困人員基本生活標準按照不低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实?/font>1.3倍確定,。同時，明確城鄉(xiāng)特困人員照料護理標準分為全護理,、半護理,、全自理3檔。集中供養(yǎng)特困人員的全護理,、半護理,、全自理照料護理標準分別不低于當?shù)厣夏甓茸畹驮鹿べY標準的50%、30%,、4%,；分散供養(yǎng)特困人員的全護理、半護理,、全自理照料護理標準分別不低于當?shù)厣夏甓茸畹驮鹿べY標準的35%,、20%、3%,。全自理照料護理標準不得高于當?shù)刂囟葰埣踩俗o理補貼標準,。
省民政廳、省財政廳《關于建立孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標準自然增長機制的通知》（皖民兒童字〔2023〕96號）明確,，自2024年起,，全省孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標準“十四五”期間實行自然增長，省級基礎標準按照年增幅不低于上年度5%動態(tài)調整,，各地結合實際合理確定當?shù)毓聝夯旧畋Ｕ蠘藴省?/font>
二,、起草過程
市民政局4月份函請國家統(tǒng)計局宣城調查隊提供城鄉(xiāng)居民人均消費支出等數(shù)據(jù)，結合我市實際,，與財政部門多次溝通會商,，起草了《宣城市2024年度最低生活保障等社會救助標準調整方案》初稿。后向市直相關單位,、各縣市區(qū)人民政府發(fā)函征求意見,，組織5月份召開了征求意見座談會，并通過局門戶網(wǎng)站向社會公眾征求意見,。調整方案經(jīng)市民政局黨組會研究同意,，通過了合法性,、合規(guī)性審查,，9月23日提交市政府常務會議審議通過后，以市政府名義印發(fā)實施,。
三,、主要內容
1.城鄉(xiāng)最低生活保障標準：城市低保標準為每人每月780元，占上年度城鎮(zhèn)居民人均消費支出的30.7%,。農村低保標準為每人每月755元,，占上年度農村居民人均消費支出的50.2%。
2.城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)基本生活標準：城市特困人員供養(yǎng)基本生活標準為每人每月1295元,，為城市低保標準的1.66倍,。農村特困人員供養(yǎng)基本生活標準為每人每月982元，為農村低保標準的1.3倍,。
3.城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)照料護理標準：因上年度我省最低工資標準進行了調整（宣州區(qū)1930元,；寧國市、廣德市1870元,；郎溪縣,、涇縣、績溪縣,、旌德縣1780元）,，特困供養(yǎng)人員照料護理補貼按照上年度最低工資標準的比例進行相應調整。
集中供養(yǎng)特困人員：宣州區(qū)全護理照料護理標準調整至不低于每人每月965元,、半護理照料護理標準調整至不低于每人每月579元,、全自理照料護理標準調整至不低于每人每月77.2元；寧國市,、廣德市全護理照料護理標準調整至不低于每人每月935元,、半護理照料護理標準調整至不低于每人每月561元、全自理照料護理標準調整至不低于每人每月74.8元；郎溪縣,、涇縣,、績溪縣、旌德縣全護理照料護理標準調整至不低于每人每月890元,、半護理照料護理標準調整至不低于每人每月534元,、全自理照料護理標準調整至不低于每人每月71.2元。
分散供養(yǎng)特困人員：宣州區(qū)全護理照料護理標準調整至不低于每人每月675.5元,、半護理照料護理標準調整至不低于每人每月386元,、全自理照料護理標準調整至不低于每人每月57.9元；寧國市,、廣德市全護理照料護理標準調整至不低于每人每月654.5元,、半護理照料護理標準調整至不低于每人每月374元、全自理照料護理標準調整至不低于每人每月56.1元,；郎溪縣,、涇縣、績溪縣,、旌德縣全護理照料護理標準調整至不低于每人每月623元,、半護理照料護理標準調整至不低于每人每月356元、全自理照料護理標準調整至不低于每人每月53.4元,。
4.孤兒基本生活保障標準：集中養(yǎng)育孤兒基本生活保障標準為每人每月1680元,；社會散居孤兒基本生活保障標準為每人每月1290元。事實無人撫養(yǎng)兒童參照孤兒基本生活保障標準執(zhí)行,。
新標準于2024年7月份執(zhí)行,。
四、政策咨詢聯(lián)系人和聯(lián)系方式
解讀機關：宣城市民政局
聯(lián)系人：宣城市民政局社會救助科
聯(lián)系方式：0563-3024138
皖公網(wǎng)安備 34180002000001號 本站已支持IPv6訪問
