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各縣市區(qū)發(fā)改委（糧儲(chǔ)局）、財(cái)政局,、農(nóng)發(fā)行支行,，宣城市糧食儲(chǔ)備庫(kù)有限公司：

     為進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)政府成品糧儲(chǔ)備管理，經(jīng)研究,，現(xiàn)將修訂后《宣城市市級(jí)政府成品糧儲(chǔ)備管理辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

市發(fā)改委（糧儲(chǔ)局）   市財(cái)政局

市農(nóng)發(fā)行

                              2023年7月27日

宣城市市級(jí)政府成品糧儲(chǔ)備管理辦法

第一條  為規(guī)范和加強(qiáng)市級(jí)政府成品糧儲(chǔ)備管理,，提高區(qū)域糧食市場(chǎng)安全保供能力，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》《安徽省地方政府儲(chǔ)備糧管理辦法》等相關(guān)法規(guī)文件,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱的市級(jí)政府成品糧儲(chǔ)備,，是指市人民政府儲(chǔ)備的,，用于穩(wěn)定糧食市場(chǎng)、保障軍需民食,，有效應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害,、重大公共衛(wèi)生事件或其他突發(fā)事件等情況的成品糧，品種為大米,。

市級(jí)政府成品糧儲(chǔ)備不得以原糧或半成品糧折合代替,。

第三條  市級(jí)政府成品糧儲(chǔ)備的儲(chǔ)存、輪換,、動(dòng)用,、管理，以及從事和參與市級(jí)政府成品糧儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理和監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人,，適用本辦法,。

第四條  市級(jí)政府成品糧儲(chǔ)備實(shí)行“政府委托、部門(mén)監(jiān)管,、企業(yè)運(yùn)作”的管理方式,，糧權(quán)和動(dòng)用權(quán)屬于市人民政府，應(yīng)急動(dòng)用時(shí)服從市人民政府調(diào)控,。

第五條  市發(fā)改委（糧儲(chǔ)局）負(fù)責(zé)市級(jí)政府成品糧儲(chǔ)備工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,，擬定并督促計(jì)劃落實(shí),，對(duì)市級(jí)政府成品糧儲(chǔ)備的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查,。市財(cái)政局按照承儲(chǔ)企業(yè)已落實(shí)的儲(chǔ)備規(guī)?？偭考百M(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，安排財(cái)政補(bǔ)貼資金,，并根據(jù)市發(fā)改委（糧儲(chǔ)局）審核認(rèn)定的結(jié)果,，撥付補(bǔ)貼資金；配合相關(guān)部門(mén)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)有關(guān)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況和儲(chǔ)備補(bǔ)貼資金使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查,。農(nóng)發(fā)行宣城市分行根據(jù)相關(guān)信貸政策,，及時(shí)安排市級(jí)政府成品糧儲(chǔ)備所需貸款，并實(shí)施信貸監(jiān)管,。

第六條  承儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)市級(jí)政府成品糧儲(chǔ)備的運(yùn)作管理,，執(zhí)行政府儲(chǔ)備糧管理有關(guān)政策和規(guī)定，建立健全業(yè)務(wù)管理制度,，并對(duì)市級(jí)政府成品糧儲(chǔ)備的數(shù)量,、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。

第七條  市級(jí)政府成品糧儲(chǔ)備實(shí)行計(jì)劃管理,，承儲(chǔ)計(jì)劃由市發(fā)改委（糧儲(chǔ)局）會(huì)同市財(cái)政局和農(nóng)發(fā)行宣城市分行下達(dá)承儲(chǔ)企業(yè),。承儲(chǔ)企業(yè)必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，如期按計(jì)劃實(shí)施,。市發(fā)改委（糧儲(chǔ)局）根據(jù)計(jì)劃與承儲(chǔ)企業(yè)簽訂承儲(chǔ)合同,，明確雙方權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容。

第八條  承儲(chǔ)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際需要,，在確保安全的基礎(chǔ)上,，通過(guò)公開(kāi)方式選擇與具備經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、信譽(yù)良好的國(guó)有,、民營(yíng)糧食加工企業(yè)或糧食貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱合作企業(yè)）進(jìn)行合作,。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)與合作企業(yè)簽訂相關(guān)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容,。合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（1）具有獨(dú)立法人資格,；

（2）具備一定規(guī)模的大米收儲(chǔ)、加工,、批發(fā)等能力,；

（3）企業(yè)信用良好，3年內(nèi)沒(méi)有違反糧食政策法規(guī)記錄,、未發(fā)生重大安全事故,；

（4）滿足糧食市場(chǎng)調(diào)控和應(yīng)急保供體系布局需要；

（5）國(guó)家和省規(guī)定的其他條件,。

第九條  承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（1）建立市級(jí)政府成品糧儲(chǔ)備入庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度和質(zhì)量檔案管理制度,，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),。對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量等級(jí)的成品糧不得入庫(kù)；

（2）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定,，依法建立健全市級(jí)政府成品糧儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)管理制度,，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施；實(shí)行專倉(cāng)儲(chǔ)存,、專人保管,、專賬記載，保證賬實(shí)相符,、儲(chǔ)存安全,；

（3）倉(cāng)房必須保持完好、干凈整潔,，成品糧倉(cāng)庫(kù)要符合低溫儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)，配備隔熱,、降溫,、防潮和通風(fēng)等設(shè)施。不準(zhǔn)使用禁止的化學(xué)藥劑對(duì)空倉(cāng)或成品糧進(jìn)行處理,；

（4）按照成品糧儲(chǔ)藏要求,，定期進(jìn)行檢查，分析糧情,，做好糧情檢測(cè)記錄,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，不得發(fā)生壞糧事故,；

（5）按照有關(guān)統(tǒng)計(jì),、財(cái)務(wù)和保管制度要求，建立健全管理賬簿,、臺(tái)賬,，并定期進(jìn)行核查，做到賬目齊全,、裝訂規(guī)范,、內(nèi)容真實(shí)、賬實(shí)相符,；

（6）配備專職人員負(fù)責(zé)市級(jí)政府成品糧儲(chǔ)備的安全保管,。配備必備的檢驗(yàn)設(shè)備和質(zhì)檢人員，定期對(duì)儲(chǔ)備的成品糧質(zhì)量,、衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢驗(yàn),，保證質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

（7）嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)政府成品糧儲(chǔ)備各項(xiàng)管理制度,，規(guī)范程序,，建立健全市級(jí)政府成品糧儲(chǔ)備各類業(yè)務(wù)臺(tái)賬,，每月定期上報(bào)儲(chǔ)備庫(kù)存報(bào)表。

第十條  市級(jí)政府成品糧儲(chǔ)備實(shí)行定期輪換和動(dòng)態(tài)管理,，由承儲(chǔ)企業(yè)自行組織輪換,。

第十一條  市級(jí)政府成品糧儲(chǔ)備的輪換要遵循有利于保證數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全,，有利于保持糧食市場(chǎng)穩(wěn)定,，有利于節(jié)約成本、提高效率的原則,。

第十二條  成品糧原則上應(yīng)為30天內(nèi)加工的產(chǎn)品,，各項(xiàng)常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)及包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，食品安全指標(biāo)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),。

第十三條  承儲(chǔ)企業(yè)不得架空輪換,，可以采取先輪入后輪出、即出即入等方式實(shí)行動(dòng)態(tài)輪換,，出入庫(kù)須控制在30日以內(nèi),。除緊急動(dòng)用和正常輪換期外，市級(jí)政府成品糧儲(chǔ)備庫(kù)存數(shù)量在任何時(shí)點(diǎn)不得低于規(guī)?？偭康?/font>90%,。