一,、起草背景及依據(jù)
為貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的有關(guān)要求,,深化不動(dòng)產(chǎn)登記和金融便民利企合作,協(xié)同做好不動(dòng)產(chǎn)“帶押過(guò)戶(hù)”,,進(jìn)一步提升便利化服務(wù)水平,,降低制度性交易成本,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,市自然資源規(guī)劃局在《民法典》第四百零六條的基礎(chǔ)上,,結(jié)合自然資源部印發(fā)的《關(guān)于做好不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)登記工作的通知》(自然資發(fā)〔2021〕54號(hào))中“抵押期間轉(zhuǎn)讓的,,未經(jīng)抵押權(quán)人同意,不予辦理轉(zhuǎn)移登記”的要求,,特?cái)M定《關(guān)于推廣存量房“帶押過(guò)戶(hù)”業(yè)務(wù)的通知》,。
目前,存量房“帶押過(guò)戶(hù)”尚屬積極探索開(kāi)展階段,,各地做法不一,。為此,在參考借鑒了廣州,、深圳等先進(jìn)地市的工作經(jīng)驗(yàn)后,,結(jié)合了我市實(shí)際情況編寫(xiě)上述通知中的“帶押過(guò)戶(hù)”方案。
二,、起草目的
消除統(tǒng)模式下存量房買(mǎi)賣(mài)中需先結(jié)清貸款并注銷(xiāo)抵押后再過(guò)戶(hù)的痛點(diǎn),,解決交易登記過(guò)程中辦理時(shí)間長(zhǎng)、潛在風(fēng)險(xiǎn)大,、資金成本高等問(wèn)題,,通過(guò)簡(jiǎn)化交易流程,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)存量房交易成本降低,,提高交易效率,,保障交易安全,盤(pán)活存量房資源,,促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展。
三,、主要內(nèi)容
“帶押過(guò)戶(hù)”模式的辦理涉及市自然資源規(guī)劃局,、公積金中心,、住建局、稅務(wù)局,、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等多個(gè)部門(mén),。“帶押過(guò)戶(hù)”工作方案主要從“帶押過(guò)戶(hù)”的工作目標(biāo)、工作流程,、工作分工,、保障機(jī)制四個(gè)方面對(duì)“帶押過(guò)戶(hù)”進(jìn)行規(guī)范管理。
1.工作目標(biāo),。在賣(mài)方原有貸款未結(jié)清,、抵押未注銷(xiāo)的情況下,通過(guò)調(diào)整交易登記的事項(xiàng)環(huán)節(jié),、優(yōu)化登記流程次序,、健全資金監(jiān)管機(jī)制、壓縮辦理整體時(shí)限,,推行不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與抵押變更登記并行辦理,,實(shí)現(xiàn)貸款資金到賬與產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)登記、抵押設(shè)立登記等步驟緊密聯(lián)動(dòng),,完成“帶押過(guò)戶(hù)”目標(biāo),。
2.工作流程。明確了“帶押過(guò)戶(hù)”從申請(qǐng)到登記到辦結(jié)的具體流程,。一是買(mǎi)賣(mài)雙方簽訂合同并申請(qǐng)備案,。二是買(mǎi)賣(mài)雙方選擇資金托管銀行,同時(shí)買(mǎi)方申請(qǐng)貸款,。三是買(mǎi)賣(mài)雙方及貸款銀行共同申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記,。四是貸款銀行發(fā)放貸款。五是資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)劃余額給賣(mài)方,。
3.工作分工,。明確了“帶押過(guò)戶(hù)”所涉及單位具體職責(zé)分工。一是自然資源規(guī)劃局推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記和銀行貸款業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,。二是公積金中心辦理公積金貸款業(yè)務(wù),。三是住建局負(fù)責(zé)合同網(wǎng)簽備案工作。四是稅務(wù)局優(yōu)化交易稅收服務(wù),。五是人民銀行宣城中心支行強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控措施,。
4.保障機(jī)制。明確了“帶押過(guò)戶(hù)”保障措施及試點(diǎn)范圍,。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),,落實(shí)主體責(zé)任。二是優(yōu)化辦理流程,壓縮辦理時(shí)限,。三是穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn),,鼓勵(lì)全面探索。
四,、政策咨詢(xún)聯(lián)系人和聯(lián)系方式
聯(lián)系人:宣城市不動(dòng)產(chǎn)登記中心 唐姍
聯(lián)系方式:0563-2838900