各市、縣人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

        為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于開展第四次全國文物普查的通知》（國發(fā)〔2023〕18號）精神，切實(shí)做好我省第四次全國文物普查工作,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

        一,、總體要求

        （一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想,，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神，認(rèn)真落實(shí)保護(hù)第一,、加強(qiáng)管理,、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來的工作要求,，堅持實(shí)事求是,、改革創(chuàng)新、依法實(shí)施,，周密組織部署,，服從服務(wù)全國文物普查工作大局，確保普查結(jié)果全面客觀反映我省不可移動文物資源基本狀況,。

        （二）目標(biāo)任務(wù),。建立全省不可移動文物資源總目錄和數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)文物資源資產(chǎn)動態(tài)管理,。完善不可移動文物認(rèn)定公布機(jī)制,，健全名錄公布體系。完善不可移動文物保護(hù)管理機(jī)制,，構(gòu)建全面普查,、專項(xiàng)調(diào)查、空間管控,、動態(tài)監(jiān)測相結(jié)合的文物資源管理體系,。培養(yǎng)鍛煉專業(yè)人員，建強(qiáng)文物保護(hù)隊伍,，增強(qiáng)全社會文物保護(hù)意識,。

        二、普查范圍和內(nèi)容

        （一）普查范圍：對我省范圍內(nèi)已認(rèn)定,、登記的地上,、地下、水下的不可移動文物進(jìn)行復(fù)查,，同時調(diào)查,、認(rèn)定、登記新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物,。重點(diǎn)是對傳統(tǒng)村落古民居,、大遺址、革命文物,、工業(yè)遺產(chǎn)等進(jìn)行調(diào)查登記,。

        （二）普查內(nèi)容：包括普查對象名稱、空間位置,、保護(hù)級別,、文物類別、年代,、權(quán)屬,、使用情況、保存狀況等。

        三,、時間安排

        按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,，此次普查從2023年11月開始，到2026年6月結(jié)束,，分三個階段進(jìn)行,。普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為2024年4月30日。

        （一）第一階段,。2023年11月至2024年4月,。主要任務(wù)是建立普查機(jī)構(gòu)，制定普查實(shí)施方案,，按照普查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織開展普查系統(tǒng)與數(shù)據(jù)采集軟件操作使用培訓(xùn)等工作,。

        （二）第二階段,。2024年5月至2025年5月。主要任務(wù)是以縣域?yàn)榛締卧?，?shí)地開展文物調(diào)查,。

        （三）第三階段。2025年6月至2026年6月,。主要任務(wù)是依法認(rèn)定,、登記并公布不可移動文物，建立全省不可移動文物資源總目錄,，向第四次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送普查成果,，配合做好成果公布等工作。

        縣級以上人民政府要根據(jù)普查結(jié)果,，及時將重要的不可移動文物核定公布為相應(yīng)級別的文物保護(hù)單位,。

        四、組織實(shí)施

        為加強(qiáng)全省文物普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，成立安徽省第四次全國文物普查工作協(xié)調(diào)小組（不作為省政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，任務(wù)完成后自動撤銷），負(fù)責(zé)普查組織實(shí)施中重大問題的研究和決策,，審定我省文物普查實(shí)施方案,。工作協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在省文化和旅游廳（省文物局），負(fù)責(zé)普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào),。其中涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng),，由省財政廳負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及國有文物資源資產(chǎn)管理方面的事項(xiàng),，由省財政廳,、省文化和旅游廳（省文物局）負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及數(shù)據(jù)底圖方面的事項(xiàng)，由省自然資源廳負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào),；涉及普查宣傳動員方面的事項(xiàng),，由省委宣傳部、省文化和旅游廳（省文物局）負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào),。省各有關(guān)部門要各司其職,、各負(fù)其責(zé)、密切配合,，按照我省普查實(shí)施方案要求,，組織動員本系統(tǒng)有關(guān)單位配合文物行政部門做好普查工作，協(xié)助研究解決普查中涉及本系統(tǒng)的重要問題,。

各市,、縣（市、區(qū)）人民政府是本地文物普查工作的責(zé)任主體,，要從實(shí)際出發(fā),，認(rèn)真組織本地文物行政部門、文物保護(hù)和考古工作機(jī)構(gòu),、文物保護(hù)單位管理機(jī)構(gòu),、博物館、高等院校,、科研機(jī)構(gòu)及社會力量等,，扎實(shí)做好本地文物普查工作。各市要按照統(tǒng)一要求,，編制實(shí)施方案,，報省工作協(xié)調(diào)小組辦公室備案。各級文物行政部門要壓實(shí)責(zé)任,，具體組織實(shí)施普查工作,，確保按時高質(zhì)量完成普查任務(wù)。

        五,、經(jīng)費(fèi)保障

        文物普查所需經(jīng)費(fèi),，按照公共文化領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案，由中央與省,、市,、縣（區(qū)）共同承擔(dān)支出責(zé)任，列入相應(yīng)年度財政預(yù)算,，各地要按時撥付,，確保到位，保障普查工作順利開展,。普查經(jīng)費(fèi)必須嚴(yán)格管理,，合理安排,、專款專用,。各地普查機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,，可聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的人員加入普查隊伍，聘用人員勞務(wù)費(fèi)在普查經(jīng)費(fèi)中列支,，由聘用單位及時支付,，商調(diào)人員在原單位的崗位保留，工資,、福利及其他待遇不降低,。

        六、工作要求

        （一）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量,。各級普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)質(zhì)量控制,，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程,，嚴(yán)肅普查紀(jì)律,，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信,。各地、各有關(guān)部門和單位要如實(shí)填報登記信息,，不得虛報,、瞞報、拒報,、遲報,，不得偽造、篡改普查資料,。要采用有效技術(shù)手段和管理措施,，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸,、存儲和使用安全,，對普查中涉及的國家秘密要嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

        （二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,。建立健全文物普查責(zé)任體系,，明確主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)責(zé)任,。建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制,，堅決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。在文物普查中,，發(fā)現(xiàn)因人為破壞,、監(jiān)管不力等因素造成已登記文物遭破壞,、撤銷、滅失的情形,，要依法調(diào)查處理,，嚴(yán)肅追究責(zé)任，并及時將違法違紀(jì)線索移送有關(guān)部門處理,。

        （三）加強(qiáng)工作宣傳,。各級普查機(jī)構(gòu)要開展形式多樣的宣傳活動，加強(qiáng)文物知識,、法律法規(guī),、普查工作的宣傳，提高全社會對文物的認(rèn)知,、對普查工作重要性的認(rèn)知,。加強(qiáng)與基層群眾溝通，積極回應(yīng)社會關(guān)切的熱點(diǎn)問題,，營造支持普查,、支持文物保護(hù)的濃厚氛圍。及時做好信息公開公示,，及時向社會公布文物普查成果,，增強(qiáng)全社會文物保護(hù)意識。

安徽省人民政府

2024年1月21日