根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱條例）,、安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《安徽省政務(wù)公開考評暫行辦法的通知》（皖政辦〔2008〕48號）等文件要求，現(xiàn)將《2008年宣城市人民政府信息公開年度報告》報告如下：
一,、工作概述
推進(jìn)政府信息公開工作是宣城市貫徹實施《條例》和落實《安徽省政務(wù)公開考評暫行辦法》的重要舉措,，是宣城市政府規(guī)范政府信息公開，提高政府工作透明度,，建立公正,、廉潔、高效的行政管理體制的重要制度,，是建設(shè)“服務(wù)政府,、責(zé)任政府、法治政府”的重要工作,，是保障公民,、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要義務(wù),。
2008年5月1日《條例》正式施行后,，宣城市各行政機(jī)關(guān)以《條例》等文件精神為指導(dǎo)，以機(jī)制建設(shè)為載體,，以公開政府信息為工作抓手,，全市上下，統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識,，整體聯(lián)動，密切配合,，狠抓落實,，初步形式了政府主導(dǎo)，部門協(xié)同,，公眾參與的新格局,，促使宣城市政府信息公開各項工作均取得了階段性成效，為國家,、公眾交上了一份滿意的答卷,。
（一）建立工作機(jī)構(gòu)
確定市政府辦作為全市政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo),、推進(jìn),、監(jiān)督全市政府信息公開工作,。成立市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。明確市政府辦分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,，確定法制辦,、人事局、檔案局,、政務(wù)服務(wù)中心等部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市信息中心，由市信息中心具體負(fù)責(zé)推進(jìn)信息公開工作,，并提供技術(shù)支持及后期運行維護(hù)等,。至此，政府信息公開工作在我市形成了“有領(lǐng)導(dǎo)分管,，有工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),，有專人承辦”的工作局面。
各縣市區(qū),、市直各部門也都明確了政府信息公開工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門,，成立或指定相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)具體工作，縣市區(qū)所屬委,、辦,、局、街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也明確了具體人員負(fù)責(zé)這項工作,，初步建立起市、縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）三級政府信息公開工作體系,。
（二）制定工作制度
按照省政府信息公開指南和目錄編制工作方案,，市政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組在調(diào)研全市政府信息公開各種資源的基礎(chǔ)上,，制定了《宣城市人民政府信息公開指南和信息公開目錄編制工作方案》（宣政辦秘〔2008〕11號）,，方案明確了編制原則、主體,、內(nèi)容,、組織保障和工作要求。市方案的印發(fā),，對于推動開展全市信息公開工作具有重要意義,。截止目前，宣州區(qū),、郎溪縣,、績溪縣,、涇縣、旌德縣,、寧國市,、廣德縣七個縣市區(qū)都已按照要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,，科學(xué)編制完成本地實施方案,。
參照省《政府信息公開編碼規(guī)范指南》有關(guān)原則，市政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組編制了各縣市區(qū),、市直部門,、垂直管理、公共企事業(yè)單位的組織代碼,；向各單位配發(fā)“安徽省政府信息公開集中式系統(tǒng)軟件”,，從而使我市信息公開網(wǎng)站初步形成了橫到邊、縱到底的網(wǎng)絡(luò)布局,。市,、縣、鄉(xiāng)三級政府及其部門和有關(guān)單位可以使用統(tǒng)一軟件,，按照統(tǒng)一編碼規(guī)則,，分別組織錄入信息并上網(wǎng)發(fā)布。
為規(guī)范我市政府信息公開工作,，推進(jìn)《條例》的實施,，市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開工作的意見》（宣政〔2008〕73號）；為豐富政府信息公開內(nèi)容,，提高政府信息公開質(zhì)量,，滿足各類公眾需求，市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于對市政府網(wǎng)站“在線咨詢”和“政府信息公開”欄目實行通報制度的通知》（宣政辦〔2008〕27號）,；為做好政府信息公開監(jiān)督檢查工作,，市政務(wù)公開辦、監(jiān)察局,、法制辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于對我市政府信息公開情況開展檢查測評的通知》（宣監(jiān)〔2008〕18號）,；為建立健全虛假信息或不完整信息澄清機(jī)制，規(guī)范做好各級行政機(jī)關(guān)澄清虛假或不完整信息工作,，12月1日市政府辦印發(fā)《宣城市行政機(jī)關(guān)澄清虛假或不完整信息工作辦法（試行）的通知》（宣政辦〔2008〕74號）,；為充分發(fā)揮市、縣市區(qū)檔案館作為政府公開信息集中查閱窗口的服務(wù)功能,，市檔案局印發(fā)了《關(guān)于報送政府公開信息有關(guān)文件材料》（宣檔發(fā)〔2008〕20號）,；為深入推進(jìn)我市政府信息公開工作，加大政府信息發(fā)布的覆蓋面，提高信息發(fā)布的深度和廣度,，市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)我市政府信息公開指南和目錄編制工作的通知》（宣政辦明電〔2008〕76號）,。6月底，市政府編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組對縣市區(qū)編制工作完成情況進(jìn)行了檢查驗收,。
同時,，市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組還制訂了信息公開指南、工作制度,，提供了指南,、目錄的樣本；規(guī)范了政府信息公開申請受理流程,，提供了申請受理文書格式樣本等,。
（三）推進(jìn)公開工作
1．認(rèn)真學(xué)習(xí),。市政府先后派員參加省政府辦公廳等單位舉辦的《條例》培訓(xùn)和研討會,；市政府信息公開有關(guān)負(fù)責(zé)同志積極上網(wǎng)查閱國家、省最新出臺的文件資料,，分析最新形勢,、了解最新問題，認(rèn)真學(xué)習(xí),，完善知識結(jié)構(gòu),，提升自身素質(zhì)。
2．開展培訓(xùn),。我市共連續(xù)舉辦9期培訓(xùn)班,，其中，市政府辦于2月22日,、３月19日連續(xù)舉辦2期,，各縣市區(qū)政府共舉行7期。對全市近600個單位負(fù)責(zé)同志分別進(jìn)行集中培訓(xùn),，講解《條例》內(nèi)容和意義,、編制公開指南和目錄的有關(guān)要求和軟件使用方法等。廣泛深入的學(xué)習(xí)培訓(xùn),，為全面推進(jìn)政府信息公開工作奠定了堅實基礎(chǔ),。
目前，全市各地各部門都已落實相關(guān)人員負(fù)責(zé)承辦此項工作,。
（四）豐富公開形式
１．完善傳統(tǒng)信息公開形式,。從方便公眾出發(fā)，采用各種形式公開政府信息,。一是發(fā)揮新聞媒體、政府新聞發(fā)布會的信息公開功能。通過《宣城日報》,、宣城電臺,、電視臺、宣城新聞網(wǎng)等途徑,，加大政府信息公開力度,；二是開展宣傳月活動，通過懸掛條幅標(biāo)語,、發(fā)放宣傳資料,、現(xiàn)場解答等方式向公眾講解國家新政策；三是開辟了市和區(qū)（縣）檔案館政府公開信息集中查閱點,；四是修改了“宣城市”門戶網(wǎng)站和各縣市區(qū)政府網(wǎng)站,，增設(shè)了政府信息公開專欄，并將政府信息公開延伸到街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
２．建立政府信息公開網(wǎng)。開通宣城市政府信息公開網(wǎng)（http://m.ntderui.com/xxgkweb/xxgkweb/sxpublic.aspx）,，設(shè)有“政府信息公開指南”,、“依申請公開”、“政府信息公開目錄”,、政府信息公開年報等共8個欄目,，其中“政府信息公開目錄”包括“政府機(jī)構(gòu)”、“人事信息”,、“政府規(guī)范性文件”,、“重大建設(shè)項目”、“政府集中采購”等共13個子欄目,。全市各級行政機(jī)關(guān),、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、公共企事業(yè)單位也開通了信息公開子網(wǎng)站,，搭建起全市政府信息發(fā)布統(tǒng)一平臺,，初步形成目錄規(guī)范、編碼統(tǒng)一,、結(jié)構(gòu)合理,、層次清晰、覆蓋面廣,、易于監(jiān)測的政府信息公開網(wǎng)站體系,。各單位在本單位門戶網(wǎng)站的顯著位置，設(shè)置了與政府信息公開網(wǎng)的鏈接,。
3．完善政府信息發(fā)布平臺,。省政務(wù)公開辦和省經(jīng)濟(jì)信息中心下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善政府信息公開網(wǎng)站的通知》后，我市已及時對政府信息公開軟件平臺進(jìn)行升級，并已經(jīng)對市政府門戶網(wǎng)進(jìn)行改版,，將政府信息公開網(wǎng)各欄目最新更新內(nèi)容直接嵌入到市政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄,，初步解決“兩張皮”和重復(fù)錄入問題。
（五）加強監(jiān)督和評議工作
為督促各政府機(jī)關(guān)按《條例》實施政府信息公開工作,，根據(jù)《關(guān)于對我市政府信息公開情況開展檢查測評的通知》,，市政務(wù)公開辦、監(jiān)察局,、法制辦對全市近80各單位開展檢查測評,，檢查分為準(zhǔn)備、自查,、自評整改,、網(wǎng)評和重點檢查五個階段，并組織政府信息公開重點檢查工作小組,，對涉及公眾利益點多面廣的重點單位進(jìn)行了重點檢查,，并將此次檢查結(jié)果納入政務(wù)公開、政風(fēng)評議和效能建設(shè)等考核內(nèi)容,，通過查漏補缺,，完善政府信息公開各項工作。
（六）做好宣傳工作
為擴(kuò)大政府信息公開工作的影響,，使社會公眾積極關(guān)注和參與政府信息公開工作,，4月28日，市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開展政務(wù)公開宣傳月活動的通知》（宣政辦秘〔2008〕43號）,，要求各單位要根據(jù)省方案要求,，結(jié)合部門實際，立即行動起來,，落實“一把手”負(fù)責(zé)制,，制定切實可行的實施方案，抽調(diào)精兵強將,，組織,、協(xié)調(diào)本部門政務(wù)公開宣傳月活動。5月6日,，市電視臺就我市政務(wù)公開推進(jìn)情況,，采訪了市信息中心主要負(fù)責(zé)同志，并向全市人民進(jìn)行現(xiàn)場直播,。5月10日,，我市在“府山廣場”集中舉辦了“推行政務(wù)公開 打造陽光政府”大型宣傳活動。市政府副秘書長,、政務(wù)公開辦公室主任唐宗義等領(lǐng)導(dǎo)同志親自到現(xiàn)場參加宣傳活動,，并親自為群眾現(xiàn)場解疑答難,，把政務(wù)公開宣傳月活動推向高潮。
在宣傳月活動期間,，我市有7個縣市區(qū),、44個市直部門及企事業(yè)單位共計1500余人參加了本次政務(wù)公開宣傳月活動,，共設(shè)立宣傳板50多塊,、咨詢臺70多個、印發(fā)宣傳單5萬余份,、宣傳手冊及宣傳畫3千余份,，宣城市近萬人參與了政務(wù)公開宣傳月活動，現(xiàn)場解答群眾咨詢2700余人次,。
（七）做好報送等其他工作
根據(jù)省上級領(lǐng)導(dǎo)部門的要求,，我市積極暢通渠道，及時報送相關(guān)信息,。一是報送進(jìn)度表,。我市明確了定期報送制度，把我市政府信息公開工作開展情況實時報送省有關(guān)負(fù)責(zé)同志,，截止目前,，我市已經(jīng)報送２期進(jìn)度表。二是報送入庫代碼,。為按時在省規(guī)定的時間內(nèi)報送我市信息公開目錄編制代碼,，市信息中心有關(guān)人員及時電話通知各縣市區(qū)，并要求于３月３日前報送各地代碼,，由市統(tǒng)一匯總后,，通過電子郵件等渠道報送省有關(guān)負(fù)責(zé)同志。三是報送聯(lián)系方式,。7月25將我市政府公開工作聯(lián)系方式,、工作機(jī)構(gòu)及人員，按照指定的渠道報送省政務(wù)公開辦,。
二,、主動公開政府信息的情況
（一）政府信息公開基本情況
08年，我市各級行政機(jī)關(guān)按照省市有關(guān)文件要求,，對政府信息進(jìn)行了梳理和匯編,。全年在宣城市政府信息公開網(wǎng)站（網(wǎng)址：m.ntderui.com/xxgkweb）主動公開政府信息29919條，市直單位主動公開政府信息11955,，占39.9 %,，縣市區(qū)政府主動公開政府信息17964條，占60.1%,。其中,，宣州區(qū)1443條,，占縣市區(qū)政府主動公開政府信息的8.0%；郎溪縣1874條,，占10.4%,；廣德縣4795條，占26.6%,；寧國市4931條,，占27.4%；涇縣2017條,，占11.2%,；績溪縣1253條，占6.9%,；旌德縣1651條,，占9.5 %。 （二）政府信息公開主要內(nèi)容
1．市直單位,。全市市直單位按照要求,，根據(jù)政府信息公開網(wǎng)站欄目設(shè)置的規(guī)定，發(fā)布信息主要集中在政策法規(guī),、規(guī)范性文件,、業(yè)務(wù)公開、規(guī)劃計劃,、招投標(biāo)信息,、單位動態(tài)信息、機(jī)構(gòu)設(shè)置類及其它類信息方面,。其中,，公布政策法規(guī)類信息2750條，占市直單位公布信息的23.0%,；業(yè)務(wù)公開類信息1920條,，占16.0%；規(guī)劃計劃類信息1756條,，占14.6%,；招投標(biāo)信息類信息834條，占6.9%,；單位動態(tài)信息3450條,，占28.8%；機(jī)構(gòu)設(shè)置類及其它類信息1245,，占10.7%,。
2．縣市區(qū)政府。08年各縣市區(qū)在推進(jìn)政府信息公開工作方面做出了很大努力,，取得顯著成效,。發(fā)布更新信息主要集中在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的統(tǒng)計信息,、政府重點工作、重大建設(shè)項目,、政府集中采購,、應(yīng)急管理、公告和新聞發(fā)布,、民生公益等欄目,。其中，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的統(tǒng)計信息類信息1248條,，占縣市區(qū)政府公布信息的6.9%,；政府重點工作類信息912條,，占5.0%,；重大建設(shè)項目類信息2320條，占12.9%,；政府集中采購類信息598條,，占3.3%；,；應(yīng)急管理類信息1680條,，占10.3%；公告和新聞發(fā)布類信息886條,，占4.9%,；民生公益類信息4710條，占26.2%,；單位動態(tài)信息3865條,，占22.0%；機(jī)構(gòu)設(shè)置類及其它類信息1745條,，占8.5%,。
３．信息公開存在的問題
我市信息公開工作仍處于起步階段，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題亟待解決,。
一是認(rèn)識不到位,。部分單位工作人員思想上還沒有認(rèn)識到位，還存在麻痹松懈思想,，對做好信息公開工作的重要性,、緊迫性和艱巨性認(rèn)識不夠，工作主動性不高,，工作措施不力,。
二是信息公開質(zhì)量不高。有些單位信息公開質(zhì)量不高,，把信息公開看著是應(yīng)付性工作,，發(fā)布幾條信息敷衍了事,。
三是工作機(jī)制建設(shè)仍不完善。政府信息公開工作需要相關(guān)人員能準(zhǔn)確了解國家,、省,、市相關(guān)的文件、規(guī)章制度等,，但是在實際工作中,，我市部分單位對于做好政府信息公開工作沒有嚴(yán)格要求，沒有建立責(zé)任追究制度,，以至于在梳理信息過程中遇到很大困難,，應(yīng)公開的信息沒有完全公開。個別單位尚未制訂《意見》實施細(xì)則,，在更新維護(hù),、監(jiān)督約束等方面的工作機(jī)制尚不健全。
四是公開的信息不夠全面,。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),，各單位在政府信息公開過程中，在涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策規(guī)定計劃方面,，如,，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃,、相關(guān)政策及執(zhí)行情況；與公眾切身利益密切相關(guān)的事項方面,，如扶貧,、教育、醫(yī)療,、社會保障,、促進(jìn)就業(yè)、優(yōu)撫救濟(jì),、計劃生育等方面的政策,、措施及其實施情況；影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情,、災(zāi)情等重大突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案,、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；環(huán)境保護(hù),、公共衛(wèi)生,、安全生產(chǎn)、食品藥品,、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況,；公共資金使用和監(jiān)督方面,，如政府年度財政預(yù)算、決算及其執(zhí)行情況,，重大建設(shè)項目財政資金安排情況公開信息量較少,，已公開的信息主要集中在單位動態(tài)類信息機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面，客觀上造成了政府信息公開數(shù)據(jù)不對稱,、不全面,。
五是信息更新不夠及時。通過一年的工作實踐,，我市部分單位信息發(fā)布時間過于集中,，大量信息僅在政府信息公開通報的前一階段進(jìn)行發(fā)布，造成了信息公開不連續(xù),、發(fā)布信息時效性不強,、信息利用效率低等問題。
六是人員培訓(xùn)工作需加強,。由于政府信息公開制度是一項全新的制度,，政府機(jī)關(guān)工作人員和社會公眾對其尚不熟悉，因此在依申請?zhí)峁┱畔⒐ぷ髦袑τ嘘P(guān)概念理解不一致,，處理程序不夠規(guī)范。
七是公開形式的便民性需要進(jìn)一步提高,。各政府機(jī)關(guān)較重視通過網(wǎng)站公開政府信息,，適合社區(qū)、農(nóng)村等群眾查閱的公開形式不夠豐富,。同時,，各政府機(jī)關(guān)向各級檔案館送交政府公開信息的工作也需要進(jìn)一步加強。
（三）公開方式
1.互聯(lián)網(wǎng)
宣城市門戶網(wǎng)站在顯著位置增設(shè)了“政府信息公開”專欄,，將宣城市政府信息公開網(wǎng)站相關(guān)目錄和政府網(wǎng)站整合在一起,，方便市民及時瀏覽。
七個縣市區(qū)政府在各自網(wǎng)站上設(shè)立了政府信息公開專欄,，發(fā)布各類政府信息,。部分政府機(jī)關(guān)開設(shè)了網(wǎng)上辦事欄目和其他適合政府與公眾交流的特色欄目，方便公眾申請辦理各類事務(wù)和獲取咨詢意見,。
2.公共查閱點
指定市檔案館為我市政府公開信息集中查閱中心,。目前該中心已匯集了70個市級機(jī)關(guān)主動公開的政府信息全文、目錄和政府信息公開指南,，為公眾查閱政府信息提供幫助,。區(qū)（縣）檔案館也設(shè)立了政府公開信息集中查閱點，為公眾提供區(qū)（縣）政府機(jī)關(guān)主動公開的政府信息,。全市政府機(jī)關(guān)設(shè)置公共查閱點總計370個,，其中,，市級機(jī)關(guān)70個，區(qū)（縣）政府300個,。
３.新聞發(fā)布會
市政府通過定期或不定期舉行新聞發(fā)布會,，發(fā)布重大政府信息。全年共舉行4場市政府例行新聞發(fā)布會,，發(fā)布重要信息多項,，回答記者提問百余個，主要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會事業(yè),、城市建設(shè)和管理、政府自身建設(shè)等受社會公眾關(guān)心和政府關(guān)注的問題,。
三,、依申請公開情況
各政府機(jī)關(guān)按照《規(guī)定》開展依申請公開政府信息工作，全市政府機(jī)關(guān)共設(shè)置政府信息公開申請受理點402個,，其中,，市級機(jī)關(guān)設(shè)置受理點60個，縣市區(qū)政府設(shè)置受理點342個,。
?。ㄒ唬┮郎暾埱闆r
今年，我市申請公開情況剛起步,，大部分公眾還了解申請公開政府的功能,，造成很多工作還處于起步階段，沒有取得實質(zhì)性進(jìn)步,，08年僅網(wǎng)上受理依申請公開信息70余條,。在此期間，我市沒有收到一起涉及政府信息公開工作的舉報投訴案件,、行政復(fù)議,，行政訴訟案件。
（二）依申請制度建設(shè)情況
依申請公開將是今后政府信息公開工作的一個重點和難點,。按照“誰生成,、誰公開、誰答復(fù)”的原則,，各單位要根據(jù)各自的實際,，對依申請公開的受理、審查,、答復(fù)等流程進(jìn)行科學(xué)設(shè)置,，對依申請公開政府信息，必須在15個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并應(yīng)建立以下工作制度：
一是建立政府信息公開申請電話咨詢記錄制度,。對于公民,、法人或其他組織就有關(guān)政府工作的咨詢，應(yīng)及時回應(yīng),，并做好記錄,。如咨詢已涉及到依申請公開的政府信息，則應(yīng)提醒咨詢者填寫政府信息依申請公開登記表,，進(jìn)入受理,、答復(fù)程序。
二是建立申請政府信息公開信函（包括傳真件）登記制度,。凡收到申請政府信息公開的信函,，經(jīng)辦人員均應(yīng)實行登記，符合申請要求的,，進(jìn)入辦理程序,。
三是建立網(wǎng)上受理制度。經(jīng)辦人員登錄市政府信息公開網(wǎng)站的依申請公開政府信息網(wǎng)頁,，查看并進(jìn)行登記,。能立即作出答復(fù)的直接在網(wǎng)上答復(fù)，不能立即答復(fù)且符合申請要求的,，進(jìn)入辦理程序,。
四是建立來訪申請受理制度。申請人專程來訪,，能當(dāng)面答復(fù)的應(yīng)當(dāng)面答復(fù),，不能當(dāng)面答復(fù)的，由申請人填寫申請表,，申請人確有困難不能填寫的，由經(jīng)辦人代為填寫,，符合申請要求的,，進(jìn)入辦理程序。
五是建立申請告知制度,。依申請公開政府信息進(jìn)入辦理程序后,，屬于主動公開范圍的，由部門單位直接答復(fù),；不屬于主動公開范圍的,，由相關(guān)業(yè)務(wù)科室在規(guī)定的時間內(nèi)提出處理意見，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批,，經(jīng)單位保密辦審核后,，根據(jù)具體情況填寫各類《告知書》作出答復(fù)，并按申請人指定的方式向申請人提供相關(guān)信息。
六是建立市政府信息中心轉(zhuǎn)辦流程,。市政府信息中心收到的公開申請,，視申請內(nèi)容轉(zhuǎn)相關(guān)部門單位答復(fù)，并向申請人及承辦單位出具《受理（轉(zhuǎn)辦）告知書》,，承辦單位在答復(fù)期限內(nèi)答復(fù),，并將答復(fù)內(nèi)容抄送市政府信息中心。
（三）存在問題
宣傳不夠,。依申請公開對機(jī)關(guān)來說一項全新的工作,，對市民來說更是一項新的權(quán)利，由于宣傳不夠,，大部分市民根本不了解依申請具有意義,，造成了雖然我市政府信息公開工作取得了很大成績，但是依申請公開仍然停留在口頭和書面語言,，沒有取得實實在在的效果,。
制度建設(shè)不夠。部分單位沒有建立健全依申請公開工作處理流程,，甚至連基本的人員配備情況都不能按照要求落實,。
政風(fēng)評議不夠。依申請公開工作能否取得良好成效,，很大程度取決于責(zé)任落實情況,，但很多單位到目前為止，仍沒建立機(jī)關(guān)內(nèi)部責(zé)任追究制度,，政風(fēng)評議不夠,。
四、2009年工作思路
（一）繼續(xù)充實公開內(nèi)容,。按照“以公開為原則,，不公開為例外”的總體要求，進(jìn)一步做好公開和不予公開兩類政府信息的界定,，完善主動公開的政府信息目錄,，逐步編制依申請公開的政府信息目錄。加強對公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理,，探索重大決定草案公開制度,，充分征求公眾意見，推動科學(xué),、民主決策,。
（二）規(guī)范、優(yōu)化申請?zhí)幚砹鞒?，增加受理點,。規(guī)范信息公開流程,，提高申請?zhí)幚硇剩奖愎姭@取政府信息,。加強政府信息公開咨詢服務(wù)工作,，建設(shè)常用問題問答庫。
（三）拓展公開形式,。進(jìn)一步發(fā)揮政府公報,、政府新聞發(fā)布會的作用。完善市,、區(qū)（縣）檔案館的政府信息公開匯聚和集中查詢功能,，增加適合社區(qū)和農(nóng)村群眾的政府信息公開查詢點，形成市,、區(qū)（縣）,、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府信息公開網(wǎng)絡(luò),；加強網(wǎng)上政府信息公開工作,，進(jìn)一步完善宣城市門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄、政策法規(guī)庫等,，集中發(fā)布本市政府規(guī)章和規(guī)范性文件,。
（四）建設(shè)長效工作機(jī)制。建立政府信息公開內(nèi)容審查和更新維護(hù),、考核評估,、監(jiān)督檢查評議、培訓(xùn)宣傳等工作制度,，建立和完善信息公開審查制度,，確保政府信息公開工作深入、持續(xù),、高效地開展,。
（五）加大宣傳力度。一是堅持集中宣傳和深入實際宣傳相結(jié)合,，注重宣傳效果,。二是進(jìn)一步以規(guī)范權(quán)力運行、促進(jìn)依法行政,、服務(wù)人民群眾、提高行政效能,、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)為目的,，重點宣傳國家關(guān)于加強政務(wù)公開工作的方針政策、《中華人民共和國政府信息公開條例》,，我市推行政務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開的典型經(jīng)驗和做法,，與群眾關(guān)系密切的政府部門及公共企事業(yè)單位信息公開的范圍、方式、程序,、內(nèi)容,、查詢途徑及監(jiān)督保障措施等。三是將在我市更大范圍內(nèi)開展豐富多彩的宣傳活動,，力求通過宣傳,，不斷推進(jìn)我市政務(wù)公開各項工作，引導(dǎo)人民有序參與政務(wù)活動,，監(jiān)督政府行為,。四是力求通過宣傳，使我市政府信息公開網(wǎng)站,，成為市民群眾廣泛參政議政,，多渠道反應(yīng)其利益訴求的良好平臺。五是建立健全政務(wù)信息公開宣傳機(jī)制,，采取切實有效措施,，避免宣傳的形式主義，力求取得實實在在的效果,。
主辦：宣城市人民政府辦公室 承辦：宣城市政府政務(wù)新媒體中心 網(wǎng)站標(biāo)識碼:3418000001
地址：宣城市鰲峰中路49號 郵編：242000 運維電話：0563-3026357 傳真：0563-3023719
宣城市政府 版權(quán)所有 皖I(lǐng)CP備05002996號-1
皖公網(wǎng)安備 34180002000001號 本站已支持IPv6訪問
