關(guān)于印發(fā)2010年宣城市政府信息公開(kāi)
年度報(bào)告的通知
各縣、市,、區(qū)人民政府,，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
《2010年宣城市人民政府信息公開(kāi)年度報(bào)告》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)予以印發(fā),。
二〇一一年一月二十四日
2010年宣城市政府信息公開(kāi)年度報(bào)告
今年我市政府信息公開(kāi)工作緊緊圍繞“制度執(zhí)行年”活動(dòng)，以健全組織機(jī)構(gòu)為載體,，以強(qiáng)化制度梳理為重點(diǎn),，以開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、完善素質(zhì)為抓手,，全市政府信息公開(kāi)工作在信息發(fā)布深度和廣度上有了進(jìn)一步的提升,，在完善政府信息公開(kāi)制度、深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容,、規(guī)范政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砹鞒?、拓展政府信息公開(kāi)形式等方面取得了新的進(jìn)展。
（一）抓領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)執(zhí)行,，組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全。2010年,，全市各單位繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,，強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)工作。七個(gè)縣市區(qū)政府,、市國(guó)稅局,、勞動(dòng)局、工商局,、人事局,、農(nóng)委等單位成立了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由辦公室牽頭,，各科室協(xié)助，明確具體政府信息梳理,、錄入流程,，安排專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)系統(tǒng)維護(hù)工作,，及時(shí)將本單位總體規(guī)劃、業(yè)務(wù)許可,、重大事項(xiàng),、重要文件等政府信息通過(guò)網(wǎng)站公布。目前,，我市政府信息公開(kāi)工作縱向到縣,，橫向到市直兩個(gè)方向上，都建立起“單位主要領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)調(diào),，有關(guān)科室抓落實(shí),，具體人員抓承辦”的工作體系，為全市深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織保障,。
（二）抓機(jī)制,，重考評(píng)，制度進(jìn)一步完善,。制定宣城市政府信息公開(kāi)“制度執(zhí)行年”實(shí)施方案,，圍繞《宣城市政府信息公開(kāi)工作考評(píng)辦法》，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政府信息公開(kāi)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,，進(jìn)一步健全政府信息公開(kāi)制度體系,，進(jìn)一步提高政府信息公開(kāi)各項(xiàng)制度的執(zhí)行力。本年度全市（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）共完善,、更新信息公開(kāi)指南87次,，完善主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)部審查及發(fā)布程序54件，完善依申請(qǐng)公開(kāi)受理,、辦理、答復(fù)程序59件,，建立虛假或者不完整信息澄清機(jī)制18件,，建立政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制14件，建立政府信息公開(kāi)保密審查制度72件,，建立政府信息公開(kāi)投訴舉報(bào)制度41件,，建立政府信息公開(kāi)考評(píng)制度9件。全市大部分單位已在部門(mén)網(wǎng)站首頁(yè)位置設(shè)置政府信息公開(kāi)專欄,，推進(jìn)政府（部門(mén)）網(wǎng)站和信息公開(kāi)網(wǎng)站信息資源整合工作取得一定進(jìn)展,。
（三）抓質(zhì)量，嚴(yán)梳理,，信息發(fā)布進(jìn)一步規(guī)范,。各單位繼續(xù)堅(jiān)持以“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”總體要求,，集中精力公開(kāi)了2010年度政府信息,，目前基本完成了相關(guān)信息的梳理和上網(wǎng)公布工作,。2010年，我市各級(jí)行政機(jī)關(guān)在宣城市政府信息公開(kāi)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息45352條,，市直單位主動(dòng)公開(kāi)政府信息11020條,，占24.3%，縣市區(qū)政府主動(dòng)公開(kāi)政府信息26429條,，占58.3%,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）公開(kāi)政府信息7905條，占17.4%,。
（四）抓重點(diǎn),，突特色，公開(kāi)形式進(jìn)一步拓展,。一是網(wǎng)上公開(kāi),。以信息化手段促進(jìn)信息公開(kāi)是多數(shù)單位的特色，除了在各自門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)機(jī)構(gòu)職責(zé),、政策法規(guī),、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)許可外,，不少單位開(kāi)設(shè)了“局長(zhǎng)信箱”,、“信息公開(kāi)”專欄。市人社局將與公眾有關(guān)的人事編制,、審批依據(jù),、辦事流程、辦事時(shí)限和收費(fèi)依據(jù)近40項(xiàng)辦理指南,、33項(xiàng)人事編制業(yè)務(wù)流程圖在宣城人事編制網(wǎng),、人才網(wǎng)上向社會(huì)公布。市地稅局依托 “宣城地稅”網(wǎng)站,，按照政府信息公開(kāi)要求,，在網(wǎng)站上及時(shí)將主動(dòng)公開(kāi)信息公之于眾。一年來(lái)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)250條,，政策法規(guī)文件95條,，接受網(wǎng)上咨詢建議監(jiān)督52件。二是設(shè)置政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn),。市檔案局利用自身優(yōu)勢(shì),，建立政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)，市行政服務(wù)中心開(kāi)設(shè)政府信息查詢屏,。三是新聞發(fā)布會(huì),。市工商局、建委等單位本著“政府重視、群眾關(guān)注”的原則,，就本部門(mén)所掌握影響面廣的重大政府信息以新聞發(fā)布會(huì)形式,，通過(guò)各類新聞媒體向社會(huì)各界公開(kāi)。
（五）抓培訓(xùn),，促宣傳,，業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提升。市地稅局積極組織開(kāi)展政府信息公開(kāi)內(nèi)部培訓(xùn),，對(duì)政府信息公開(kāi)目錄的信息分類,、收集、編制以及發(fā)布工作進(jìn)行了講解和布置,。同時(shí),，地稅系統(tǒng)以4月份全國(guó)第18個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)為契機(jī)，充分利用電視,、廣播,、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)等多種方式，擴(kuò)大政府信息公開(kāi)工作的影響,，吸引社會(huì)公眾的關(guān)注和參與,。市環(huán)保局在市電視臺(tái)播放2期環(huán)保“關(guān)注”節(jié)目,、在《宣城日?qǐng)?bào)》刊發(fā)8期“環(huán)保之窗”專欄,、局領(lǐng)導(dǎo)數(shù)十次走進(jìn)市電臺(tái)“百姓熱線”節(jié)目直播間，及時(shí)將環(huán)保知識(shí),、政策法規(guī)和環(huán)保工作進(jìn)展情況向公眾公布,、宣傳。目前,，市環(huán)保局現(xiàn)已建環(huán)境信息公示欄5處,，千方百計(jì)為公眾搭建了解環(huán)境信息的渠道。
雖然我市在政府信息公開(kāi)工作中進(jìn)展較快,，但我們還應(yīng)該清醒地看到,，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的形勢(shì)相比，還存在一些亟待解決的問(wèn)題：各地,、各部門(mén)之間信息公開(kāi)推進(jìn)程度不平衡,；部分單位對(duì)是否需要公開(kāi)的信息把握不準(zhǔn),，自主性,、隨意性較大；已公開(kāi)的信息還需進(jìn)一步完善,，如部分單位信息分類不科學(xué),，信息數(shù)據(jù)規(guī)范性不高等。
在下一步工作中，針對(duì)存在的問(wèn)題,，我們將進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)工作的力度,，力求抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn),，切實(shí)保障我市信息公開(kāi)工作順利推進(jìn),。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面：
一、深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容,。進(jìn)一步深化政府信息公開(kāi)的內(nèi)容,，選擇若干社會(huì)關(guān)注度高的政府信息作為突破口，突出重點(diǎn),，注重實(shí)效,，把工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題作為政府信息公開(kāi)的重要內(nèi)容,，努力做到政策公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi),、結(jié)果公開(kāi),。
二、把握好“公開(kāi)”與“保密”的尺度,。第一,、法律、法規(guī)對(duì)某一信息有明確的公開(kāi)或保密規(guī)定,。在這種情況下,，相應(yīng)信息則必須公開(kāi)或保密。第二,、法律法規(guī)對(duì)某一信息沒(méi)有公開(kāi)或保密規(guī)定的,，對(duì)危及國(guó)家安全、公共安全,、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息要把握好度,，不能隨意公開(kāi)，把握不準(zhǔn)的,，要提前匯報(bào)請(qǐng)示,。
三、拓展政府信息公開(kāi)形式,。繼續(xù)加強(qiáng)各級(jí)檔案館政府信息集中查閱服務(wù)功能,，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)渠道向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、社區(qū)等基層領(lǐng)域的延伸,，并繼續(xù)強(qiáng)化政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)主渠道的功能,。
四、提高政府信息發(fā)布質(zhì)量,。從政府信息發(fā)布數(shù)量,、時(shí)限到質(zhì)量全方位規(guī)范，實(shí)現(xiàn)政府信息由要我公開(kāi)向我要公開(kāi)轉(zhuǎn)變,、實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布由數(shù)量型向既保證數(shù)量又注重質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,、實(shí)現(xiàn)信息由結(jié)果公開(kāi)向決策和過(guò)程公開(kāi)轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布由集中突擊滯后發(fā)布向及時(shí)常態(tài)化發(fā)布轉(zhuǎn)變,。
五,、加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),，提升公開(kāi)意識(shí),，提高業(yè)務(wù)水平；同時(shí),，通過(guò)新聞宣傳,，正確引導(dǎo)社會(huì)公眾正確行使知情權(quán)。
六,、繼續(xù)推進(jìn)“制度執(zhí)行年”活動(dòng),。采取切實(shí)有效措施，促進(jìn)各單位抓制度建設(shè)的自覺(jué)性,，進(jìn)一步完善以信息全面公開(kāi)為核心的信息公開(kāi)制度,，確保信息公開(kāi)和信息查閱點(diǎn)載體建設(shè)落到實(shí)處。
主題詞：行政事務(wù) 政府信息公開(kāi) 通知
抄送：省政務(wù)中心,，省經(jīng)濟(jì)信息中心,，市委各部門(mén)，市人大
常委會(huì)辦公室,，市政協(xié)辦公室,，市法院、檢察院,，宣
城軍分區(qū),。
宣城市人民政府辦公室 2011 年2月25日印發(fā)
共印120份
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