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各縣市國(guó)土資源局,、宣州區(qū)分局：

自2008年在全市建立采礦權(quán)有效期管理的提前告知,、到期停采和采礦權(quán)有效期信息通報(bào)三項(xiàng)管理制度以來(lái)，我市各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)在積極主動(dòng)服務(wù),、強(qiáng)化采礦權(quán)有效期管理等方面取得了積極成效,。但是，由于部分采礦權(quán)人采礦權(quán)有效期意識(shí)淡薄等方面原因,，采礦權(quán)過(guò)期申請(qǐng)延續(xù)現(xiàn)象仍較突出,；與此同時(shí)，近年來(lái)一些縣級(jí)國(guó)土資源部門(mén)在新立采礦權(quán)的運(yùn)作上存在不規(guī)范的問(wèn)題,。為規(guī)范礦產(chǎn)資源管理,，保護(hù)礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益，現(xiàn)就采礦權(quán)延續(xù)管理和規(guī)范新立采礦權(quán)有關(guān)事宜通知如下：

一,、為避免因采礦權(quán)過(guò)期不能延續(xù)導(dǎo)致權(quán)利滅失,，各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要加大對(duì)《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》第七條的宣傳，進(jìn)一步強(qiáng)化采礦權(quán)人的采礦權(quán)有效期意識(shí),，采礦權(quán)有效期屆滿(mǎn)后需要繼續(xù)采礦的,，采礦權(quán)人必須在采礦許可證有效期屆滿(mǎn)30日前，到登記機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù),。逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的,，采礦許可證自行廢止。市,、縣級(jí)國(guó)土資源部門(mén)不得受理過(guò)期的采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng),，違者將追究連帶責(zé)任。確需采礦并經(jīng)核實(shí)存在可供開(kāi)采礦產(chǎn)儲(chǔ)量或有經(jīng)濟(jì)價(jià)值礦產(chǎn)資源的,，應(yīng)按照國(guó)土資源部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2006〕12號(hào)）規(guī)定,，作為采礦權(quán)滅失或以往有過(guò)采礦活動(dòng)的礦產(chǎn)地，在符合規(guī)劃,、儲(chǔ)量和環(huán)境等準(zhǔn)入的條件下,，重新設(shè)立采礦權(quán)并以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓。

二,、加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)措施,。繼續(xù)深化采礦權(quán)有效期三項(xiàng)制度管理。市,、縣級(jí)國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)將采礦權(quán)延續(xù)事項(xiàng)提前一年告知,。采礦許可證剩余有效期不足三個(gè)月的,，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)在本級(jí)或上級(jí)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上滾動(dòng)提示采礦權(quán)延續(xù)事項(xiàng)。采礦權(quán)人在采礦許可證有效期屆滿(mǎn)前無(wú)法完成延續(xù)要件準(zhǔn)備的,，應(yīng)向登記機(jī)關(guān)書(shū)面說(shuō)明原因，在采礦權(quán)有效期內(nèi)登記機(jī)關(guān)可以在原采礦許可證上加注有效期順延三個(gè)月,。

三,、為防止非采礦權(quán)人自身原因?qū)е虏傻V權(quán)過(guò)期，切實(shí)維護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益,，屬市局發(fā)證的礦山企業(yè),，采礦權(quán)人可以按照采礦權(quán)延續(xù)的規(guī)定直接向市局申報(bào)延續(xù)登記資料，市局受理后發(fā)函至縣級(jí)國(guó)土資源部門(mén)征求意見(jiàn),，縣級(jí)國(guó)土資源部門(mén)必須在20日內(nèi)回復(fù)意見(jiàn),。各縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局根據(jù)征求意見(jiàn)要求,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告或告知縣（市,、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府并做好溝通與協(xié)調(diào)工作,，及時(shí)回復(fù)初審意見(jiàn),。規(guī)定期限內(nèi)未答復(fù)的，市局按同意處理,。

四,、理順礦業(yè)權(quán)形成機(jī)制，規(guī)范新立采礦權(quán)管理,。多年來(lái),，一些縣級(jí)國(guó)土資源部門(mén)新立采礦權(quán)的運(yùn)作不規(guī)范，出讓的采礦權(quán)勘查投資主體不明,，勘查投資人的利益受到損害,，采礦權(quán)人的權(quán)益難以保障，易引發(fā)各種矛盾和糾紛,。今后,，對(duì)《礦產(chǎn)勘查開(kāi)采分類(lèi)目錄》規(guī)定的第三類(lèi)礦產(chǎn)，第一類(lèi),、第二類(lèi)礦產(chǎn)中采礦權(quán)滅失或以往有過(guò)采礦活動(dòng)的礦產(chǎn)地,，一律應(yīng)由國(guó)家（包括各級(jí)財(cái)政）出資勘查或核實(shí)儲(chǔ)量，杜絕由受讓意向人出資勘查或核實(shí)儲(chǔ)量,。

采礦權(quán)按期延續(xù)是采礦權(quán)管理的重要內(nèi)容,，由國(guó)家（包括各級(jí)財(cái)政）出資勘查是采礦權(quán)以市場(chǎng)方式出讓的前提。各局要按照本通知要求嚴(yán)格本級(jí)發(fā)證的采礦權(quán)延續(xù)管理,，規(guī)范采礦權(quán)新立出讓?zhuān)M(jìn)一步加強(qiáng)和改善服務(wù),，規(guī)范行政行為,，切實(shí)維護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)利。

二〇一一年五月六日