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關(guān)于印發(fā)《成年無業(yè)重度殘疾人和三級精神,、智力殘疾人最低

生活保障認(rèn)定辦法》的通知

宣民社救〔2019〕8號

各縣市區(qū)民政局,、財政局：

     為進一步完善我市社會救助制度,，現(xiàn)將《成年無業(yè)重度殘疾人和三級精神、智力殘疾人最低生活保障認(rèn)定辦法》印發(fā)給你們, 請遵照執(zhí)行。

宣城市民政局  宣城市財政局 

                                 2019年9月2日        

（此件公開發(fā)布）

成年無業(yè)重度殘疾人和三級精神,、智力殘疾人最低生活保障

認(rèn)定辦法

為全面落實脫貧攻堅兜底保障政策,，根據(jù)《安徽省最低生活保障辦法》（安徽省人民政府令第268號）和省民政廳、財政廳,、扶貧辦《關(guān)于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施意見》（皖民社救字〔2018〕124號）,、省民政廳、財政廳《關(guān)于修改<安徽省最低生活保障工作操作規(guī)程>的通知》（皖民社救字〔2019〕56號）及《安徽省民政廳關(guān)于建立最低生活保障對象綜合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》（皖民社救字〔2019〕69號）文件要求,，結(jié)合我市實際,，制定本辦法。

一,、保障范圍

持有我市常住戶口和縣級以上殘聯(lián)核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》,，登記為二級及二級以上生活困難且靠家庭供養(yǎng)的成年無業(yè)重度殘疾人和三級精神、智力殘疾人,，其共同生活家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的2倍,，家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定且無法單獨立戶的，按規(guī)定程序?qū)埣踩吮救思{入最低生活保障范圍,。

二,、認(rèn)定條件

申請最低生活保障的成年無業(yè)重度殘疾人的家庭收入和家庭財產(chǎn)狀況及辦理程序按《關(guān)于修改<安徽省最低生活保障工作操作規(guī)程>的通知》（皖民社救字〔2019〕56號）和《安徽省民政廳關(guān)于建立最低生活保障對象綜合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》（皖民社救字〔2019〕69號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    （一）依靠父母或兄弟姐妹供養(yǎng)的成年無業(yè)重度殘疾人和三級精神,、智力殘疾人,，無法單獨立戶，由殘疾人或監(jiān)護人提出申請,，家庭收入和家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定的,，按照單人戶納入低保。

（二）依靠子女供養(yǎng)的無收入來源的重度殘疾人和三級精神,、智力殘疾人,，需考慮其成年子女的贍養(yǎng)能力，但成年子女為低保,、特困供養(yǎng),、未脫貧建檔立卡貧困人口則不核算對父母的贍養(yǎng)能力。

（三）夫妻一方為重度殘疾人或三級精神智力殘疾人,，應(yīng)將夫妻作為一個家庭單位核定收入,，不得按單人戶，夫妻拆開進行收入核算,。

（四）對需要護理的殘疾人,，在測算家庭收入時，鼓勵縣市區(qū)根據(jù)實際情況,，對必要的護理費用予以核減,。

三,、救助標(biāo)準(zhǔn)

對于按單人戶納入低保范圍的成年重度殘疾人和三級精神智力殘疾人，屬于城市低保對象的,，低保金按照不低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅Ｆ骄a助水平發(fā)放,；屬于農(nóng)村低保對象的，低保金按A檔計發(fā),。

四,、辦理程序

（一）因病支出型貧困家庭獲得最低生活保障的受理、審核,、審批,、救助金發(fā)放、監(jiān)督管理等程序,，依照《關(guān)于修改<安徽省最低生活保障工作操作規(guī)程>的通知》（皖民社救字〔2019〕56號）,、《安徽省民政廳關(guān)于建立最低生活保障對象綜合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》（皖民社救字〔2019〕69號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）對明顯符合低保條件的重殘家庭,，可以實行民主評議后置,，及時將其納入保障范圍。

五,、管理措施

各縣級民政部門要加強對獲得低保的成年無業(yè)重度殘疾人和三級精神,、智力殘疾人的動態(tài)管理，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）一年復(fù)審一次,。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）根據(jù)復(fù)審情況,，及時核定保障金額，提出繼續(xù)救助或停止救助的建議,，報縣級民政部門審批,。對不按時參加復(fù)審的低保對象，縣級民政部門可直接取消其低保,，并停發(fā)低保金,。定期將納入最低生活保障范圍的殘疾人相關(guān)信息通報同級殘聯(lián)，做到信息共享,。

本辦法自下發(fā)之日起施行,，《關(guān)于印發(fā)<宣城市成年無業(yè)重度殘疾人最低生活保障認(rèn)定辦法（試行）>的通知》（宣民社救〔2017〕9號）廢止。