交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)2024年適老化無障礙交通出行服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)增效等5件民生實(shí)事工作方案的通知
交辦運(yùn)函〔2024〕438號(hào)

各省,、自治區(qū),、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局,、委）：

經(jīng)交通運(yùn)輸部同意,，現(xiàn)將2024年適老化無障礙交通出行服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)增效等5件更貼近民生實(shí)事工作方案印發(fā)給你們，并就有關(guān)工作要求通知如下,。

一,、提高思想認(rèn)識(shí)。更貼近民生實(shí)事是交通運(yùn)輸行業(yè)向人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾,，直接關(guān)系人民群眾切身利益。各地交通運(yùn)輸主管部門要以高度的責(zé)任感,、緊迫感,、使命感辦好更貼近民生實(shí)事，努力增強(qiáng)人民群眾在運(yùn)輸服務(wù)中的獲得感,、幸福感,、安全感。

二,、認(rèn)真推動(dòng)落實(shí),。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、量化指標(biāo),，明確進(jìn)度安排和責(zé)任分工,，加強(qiáng)部門協(xié)同，強(qiáng)化過程督導(dǎo),，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,，按照工作方案高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)實(shí)施。

三,、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要組織開展宣傳，營造積極輿論氛圍,，提高交通運(yùn)輸更貼近民生實(shí)事社會(huì)知曉度和參與度,。要利用12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督熱線等渠道廣泛聽取民意，堅(jiān)持民生需求導(dǎo)向,，不斷優(yōu)化提升交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì),。

交通運(yùn)輸部辦公廳
2024年3月1日

（本文有刪減）

2024年適老化無障礙交通出行服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)增效工作方案

為進(jìn)一步提升適老化無障礙交通出行服務(wù)，不斷滿足廣大老年人、殘疾人安全,、平等,、舒適、便捷的出行服務(wù)需要,，制定工作方案如下,。

一、總體思路

全面貫徹積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略和黨的二十大關(guān)于提升基本公共服務(wù)均等化水平等決策部署,，深入落實(shí)《無障礙環(huán)境建設(shè)法》,，持續(xù)推進(jìn)城市公共汽電車、城市軌道交通,、出租汽車等領(lǐng)域適老化無障礙服務(wù)提升,，進(jìn)一步鞏固適老化無障礙交通出行服務(wù)成效。

二,、目標(biāo)任務(wù)

擴(kuò)大出租汽車電召或網(wǎng)約車“一鍵叫車”服務(wù)覆蓋面,，基本實(shí)現(xiàn)地級(jí)及以上城市全覆蓋。加快低地板及低入口城市公共汽電車推廣應(yīng)用,，新打造敬老愛老城市公共汽電車線路500條,。打造20條城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)品牌線路，優(yōu)化站車環(huán)境,，推動(dòng)出入口和換乘設(shè)施優(yōu)化改造,，為包括老年人在內(nèi)的各類群體提供安全便捷溫馨的乘車環(huán)境和服務(wù)。

三,、進(jìn)度安排

2024年3月底前,，各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要將進(jìn)一步提升適老化無障礙交通出行服務(wù)納入年度重點(diǎn)工作，對(duì)照本方案確定的目標(biāo)任務(wù),，結(jié)合實(shí)際,，制定本省份工作方案。各項(xiàng)工作要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),、提出量化目標(biāo),、細(xì)化進(jìn)度安排，并明確責(zé)任部門和聯(lián)系人,。各省份工作方案請(qǐng)于3月底前報(bào)部,。部將督促指導(dǎo)主要網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋城市數(shù)量，持續(xù)優(yōu)化完善“一鍵叫車”功能,。

2024年4月底前,，各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要在鞏固前期工作成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)廣泛動(dòng)員本轄區(qū)內(nèi)地級(jí)及以上城市特別是國家公交都市創(chuàng)建城市和示范城市以及開通運(yùn)營城市軌道交通的城市,，持續(xù)提升適老化無障礙交通出行服務(wù),，統(tǒng)籌推進(jìn)低地板及低入口城市公共汽電車推廣應(yīng)用,、敬老愛老服務(wù)城市公共汽電車線路打造、城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)品牌線路創(chuàng)建等工作,。

2024年6月底前,，各省份要按照各自確定的量化目標(biāo)，指導(dǎo)各地加快推進(jìn)打造敬老愛老服務(wù)城市公共汽電車線路,、新增及更新低地板及低入口城市公共汽電車,、城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)品牌線路創(chuàng)建等工作進(jìn)度。指導(dǎo)各網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋城市數(shù)量,，持續(xù)優(yōu)化完善“一鍵叫車”功能,，有效提高約車響應(yīng)效率。

2024年9月底前,，各省份要按照各自確定的量化目標(biāo),，完成80%的敬老愛老服務(wù)城市公共汽電車線路、新增及更新低地板及低入口城市公共汽電車,、城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)品牌線路創(chuàng)建等目標(biāo)任務(wù),。各網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋城市數(shù)量，持續(xù)優(yōu)化完善“一鍵叫車”功能,，有效提高約車響應(yīng)效率,。

2024年10月底前，各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要對(duì)本省份適老化無障礙交通出行服務(wù)相關(guān)工作進(jìn)展及推廣情況等開展調(diào)研督導(dǎo),，全面完成本省份量化目標(biāo)，并公布轄區(qū)內(nèi)敬老愛老服務(wù)城市公共汽電車線路開行,、城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)品牌線路創(chuàng)建等情況,，接受社會(huì)監(jiān)督。各網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)認(rèn)真梳理本年度“一鍵叫車”服務(wù)覆蓋拓展,、功能完善等相關(guān)工作情況,，形成報(bào)告報(bào)部。

2024年11月底前,，各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要組織總結(jié)評(píng)估本省份適老化無障礙交通出行服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和成效,。部將宣傳推廣各地適老化無障礙交通出行典型經(jīng)驗(yàn)做法。

自2024年4月起,，請(qǐng)各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門于每月10日前向部報(bào)送工作進(jìn)展情況,，并于12月10日前向部報(bào)送工作總結(jié)。

2024年全面提供道路運(yùn)輸電子證照辦理使用服務(wù)工作方案

為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,，推動(dòng)道路運(yùn)輸電子證照互信互認(rèn)和共享共用,，深化道路運(yùn)輸行業(yè)便民利民惠民服務(wù)，推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,，制定工作方案如下,。

一,、總體思路

堅(jiān)持以人民為中心，拓展道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證有關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理服務(wù)范圍,，在道路運(yùn)輸行業(yè)管理中全面推廣應(yīng)用電子證照,，優(yōu)化豐富電子證照應(yīng)用服務(wù)場(chǎng)景，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營者和從業(yè)人員申領(lǐng)使用中的引導(dǎo)幫助,，為廣大道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員帶來切實(shí)便利,。

二、目標(biāo)任務(wù)

拓展經(jīng)營許可證有關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理服務(wù),，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶,、營運(yùn)車輛、從業(yè)人員等“跨省通辦”業(yè)務(wù)全覆蓋,。在道路運(yùn)輸行業(yè)管理中,，全面推廣應(yīng)用道路運(yùn)輸電子證照，生成電子證照超1500萬張,。依托道路運(yùn)輸電子證照,、道路運(yùn)政一網(wǎng)通辦微信小程序等提供“亮證亮碼”、掃碼核驗(yàn)等服務(wù),，實(shí)現(xiàn)電子證照跨區(qū)域互信互認(rèn),。

三、具體任務(wù)與進(jìn)度安排

（一）制定實(shí)施方案,。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要將全面提供道路運(yùn)輸電子證照辦理服務(wù),、實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”業(yè)務(wù)全覆蓋納入年度重點(diǎn)工作，結(jié)合地方實(shí)際,，形成本省份實(shí)施方案,。

（二）優(yōu)化系統(tǒng)功能。部將持續(xù)優(yōu)化道路運(yùn)輸電子證照小程序用戶體驗(yàn),，豐富“亮證亮碼”,、掃碼核驗(yàn)等服務(wù)內(nèi)容；依托互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)（以下簡稱便民政務(wù)系統(tǒng)）提供道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可證有關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理服務(wù),，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶,、營運(yùn)車輛、從業(yè)人員等“跨省通辦”業(yè)務(wù)全覆蓋,；強(qiáng)化與道路運(yùn)輸電子證照系統(tǒng)對(duì)接協(xié)同,，拓展電子證照激活/申領(lǐng)服務(wù)，“道路運(yùn)政一網(wǎng)通辦”微信小程序提供電子證照亮證亮碼,、掃碼核驗(yàn)服務(wù),。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要做好部省聯(lián)調(diào)、業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享工作,，確保按期完成道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可證換發(fā),、注銷等功能上線,，及時(shí)歸集電子證照文件。

（三）拓展應(yīng)用場(chǎng)景,。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要在行業(yè)管理中積極推進(jìn)道路運(yùn)輸電子證照應(yīng)用,，在車輛年審、駕駛員誠信考核,、繼續(xù)教育等業(yè)務(wù)辦理辦結(jié)后及時(shí)更新道路運(yùn)輸電子證照,。要持續(xù)拓展道路運(yùn)輸電子證照應(yīng)用服務(wù)范圍和深度，挖掘應(yīng)用場(chǎng)景,，結(jié)合客運(yùn)進(jìn)出站,、貨運(yùn)物流服務(wù)、網(wǎng)約車車輛和駕駛員核驗(yàn)等,，推進(jìn)道路運(yùn)輸電子證照“亮證亮碼”,、掃碼核驗(yàn)等服務(wù)應(yīng)用，將電子證照廣泛應(yīng)用于道路運(yùn)輸安全管理,、車輛維修保養(yǎng),、交通信用評(píng)價(jià)等行業(yè)管理與服務(wù)中。同時(shí),，要在綜合執(zhí)法中積極推進(jìn)電子證照掃碼核驗(yàn),、證照數(shù)據(jù)回傳等應(yīng)用，進(jìn)一步推動(dòng)電子證照跨區(qū)域互信互認(rèn),。

（四）擴(kuò)大宣傳推廣,。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要組織地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門持續(xù)通過線上線下多種渠道加強(qiáng)電子證照應(yīng)用宣傳推廣，做好基層工作人員和12328話務(wù)員等政策引導(dǎo),、業(yè)務(wù)辦理等培訓(xùn),，及時(shí)解答道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員有關(guān)電子證照咨詢，提供窗口“幫辦”“代辦”服務(wù),，不斷提高電子證照申領(lǐng)和業(yè)務(wù)辦理便捷度，全面提升道路運(yùn)輸電子證照制證率,。部將結(jié)合道路運(yùn)輸電子證照小程序和“道路運(yùn)政一網(wǎng)通辦”小程序服務(wù)情況適時(shí)開展宣傳推廣,。

2024年3月底前，各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要將全面提供道路運(yùn)輸電子證照辦理使用服務(wù)實(shí)施方案報(bào)部,。部將完成道路運(yùn)輸電子證照小程序優(yōu)化和道路運(yùn)政一網(wǎng)通辦小程序功能拓展應(yīng)用,，并持續(xù)優(yōu)化完善。

2024年7月底前,，各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要完成道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可證換發(fā),、注銷、電子證照激活/申領(lǐng)等事項(xiàng)的省級(jí)系統(tǒng)功能改造,、部省聯(lián)調(diào),、業(yè)務(wù)協(xié)同等工作,。

2024年11月底前，各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要總結(jié)全面提供道路運(yùn)輸電子證照辦理使用服務(wù)的積極做法和工作成效并報(bào)部,，部將適時(shí)宣傳報(bào)道,。

部將按季度開展互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)，按年度開展電子證照運(yùn)行服務(wù)評(píng)價(jià)工作,。根據(jù)各省份工作進(jìn)展和評(píng)價(jià)情況,，部將視情開展視頻調(diào)度，指導(dǎo)擴(kuò)大道路運(yùn)輸電子證照推廣應(yīng)用,、優(yōu)化便民政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率,。

2024年基本實(shí)現(xiàn)道路客運(yùn)電子客票全覆蓋工作方案

為加快實(shí)現(xiàn)全國道路客運(yùn)電子客票基本全覆蓋，提升旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量,，進(jìn)一步改善公眾出行體驗(yàn),，制定工作方案如下。

一,、總體思路

圍繞強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè),、完善服務(wù)功能、拓展服務(wù)場(chǎng)景,，進(jìn)一步提升道路客運(yùn)電子客票覆蓋范圍和服務(wù)水平,，推廣聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌，持續(xù)改善公眾出行體驗(yàn),，更好服務(wù)人民群眾便捷高效出行,。

二、工作目標(biāo)

全面實(shí)現(xiàn)居民身份證,、護(hù)照,、外國人永久居留身份證等實(shí)名證件網(wǎng)上購買電子客票，實(shí)名制管理的二級(jí)以上汽車客運(yùn)站,、定制客運(yùn)線路電子客票覆蓋率達(dá)99%以上,，省際市際線路電子客票覆蓋率達(dá)95%以上。在全國培育形成旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌,，進(jìn)一步提升旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量,。

三、進(jìn)度安排

（一）加強(qiáng)工作部署,。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要將道路客運(yùn)電子客票基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋納入年度重點(diǎn)工作,，結(jié)合地方實(shí)際，形成本省工作方案,，細(xì)化責(zé)任分工,，明確責(zé)任部門、時(shí)間進(jìn)度和落實(shí)要求,。開展旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌創(chuàng)建的各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合地方實(shí)際,，按照旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌培育工作要求,，形成本省份旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)2024年度工作方案，細(xì)化責(zé)任分工,，明確責(zé)任部門,、時(shí)間進(jìn)度和落實(shí)要求。電子客票和聯(lián)程運(yùn)輸工作方案于2024年3月底前報(bào)部,。

（二）全面開展底數(shù)摸排,。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織梳理轄區(qū)內(nèi)二級(jí)以上汽車客運(yùn)站、定制客運(yùn)線路,、省際市際客運(yùn)線路底數(shù)和電子客票服務(wù)覆蓋現(xiàn)狀,，以及居民身份證、護(hù)照,、外國人永久居留身份證,、港澳臺(tái)居民居住證、港澳居民來往內(nèi)地通行證,、臺(tái)灣居民來往大陸通行證等實(shí)名制證件支持網(wǎng)上購買電子客票的情況,，建立底數(shù)臺(tái)賬，逐一摸清未實(shí)現(xiàn)電子客票應(yīng)用的二級(jí)以上汽車客運(yùn)站,、省際市際班線,、定制客運(yùn)線路明細(xì)并同步報(bào)部。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)尚未覆蓋電子客票服務(wù)的二級(jí)以上汽車客運(yùn)站,、定制客運(yùn)線路,、省際市際客運(yùn)線路，以及未支持居民身份證,、護(hù)照,、外國人永久居留身份證、港澳臺(tái)居民居住證,、港澳居民來往內(nèi)地通行證,、臺(tái)灣居民來往大陸通行證等實(shí)名制證件網(wǎng)上購買電子客票等問題，形成工作任務(wù)清單,，明確工作措施及完成時(shí)限,，于2024年4月30日前報(bào)部。

（三）全力推進(jìn)電子客票應(yīng)用,。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,，對(duì)照目標(biāo)任務(wù),、底數(shù)臺(tái)賬、問題清單,，于2024年9月底前組織各市縣逐一核實(shí)未實(shí)現(xiàn)電子客票應(yīng)用服務(wù)的二級(jí)以上汽車客運(yùn)站,、定制客運(yùn)線路,、省際市際客運(yùn)線路情況，“一站一策,、一線一策”分析問題原因,，采取針對(duì)性措施，加快實(shí)現(xiàn)電子客票應(yīng)用,。要嚴(yán)格按照《道路客運(yùn)電子客票系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（JT/T 1306—2020）要求,，規(guī)范電子客票格式，實(shí)時(shí)上傳售票,、退改票,、檢票等狀態(tài)信息，保證電子客票數(shù)據(jù)完整實(shí)時(shí)傳輸,，提高電子客票服務(wù)質(zhì)量,。指導(dǎo)汽車客運(yùn)站完善售檢票設(shè)施設(shè)備，拓展手機(jī)客戶端,、小程序等多種渠道方式購票,，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提升公眾無紙化出行體驗(yàn),。2024年5月起,，請(qǐng)各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門于每月10日前向部報(bào)送工作進(jìn)展情況。部將通過調(diào)度,、通報(bào)等形式,，對(duì)工作進(jìn)展較慢的省份進(jìn)行督導(dǎo)。部通信信息中心要做好技術(shù)支持,，保障電子客票系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行,。

（四）加強(qiáng)聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。部將建立旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌工作動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,，及時(shí)跟蹤了解品牌運(yùn)行服務(wù)情況,。旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌所在的各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要開展旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，于每季度前10日內(nèi)向部報(bào)送上季度監(jiān)測(cè)報(bào)告,，監(jiān)測(cè)報(bào)告主要內(nèi)容包括服務(wù)品牌工作創(chuàng)新點(diǎn),、運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量、存在問題,、工作計(jì)劃以及旅客聯(lián)程運(yùn)輸線路及聯(lián)運(yùn)量監(jiān)測(cè)情況等,。

（五）完成民生實(shí)事工作任務(wù)。2024年10月底前,，各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)照道路客運(yùn)電子客票基本全覆蓋的目標(biāo),，全面實(shí)現(xiàn)居民身份證、護(hù)照、外國人永久居留身份證,、港澳臺(tái)居民居住證,、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來往大陸通行證等實(shí)名制證件支持網(wǎng)上購買電子客票,，確保二級(jí)以上汽車客運(yùn)站,、定制客運(yùn)線路電子客票應(yīng)用覆蓋率達(dá)99%以上，省際市際客運(yùn)線路電子客票應(yīng)用覆蓋率達(dá)95%以上,。完成旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌培育任務(wù),，在全國培育形成旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌，提升旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量,。

（六）開展總結(jié)評(píng)估,。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)道路客運(yùn)電子客票應(yīng)用情況，形成電子客票工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告,；對(duì)旅客聯(lián)程運(yùn)輸開展情況,，編制旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌典型案例?？偨Y(jié)評(píng)估報(bào)告和典型案例于2024年11月底前報(bào)部,。

2024年開展貨車司機(jī)“平安守望”行動(dòng)工作方案

為進(jìn)一步提升道路貨物運(yùn)輸安全水平，改善貨車司機(jī)停車休息環(huán)境,，保障貨車司機(jī)合法權(quán)益,，營造關(guān)心關(guān)愛貨車司機(jī)的良好氛圍，增強(qiáng)廣大貨車司機(jī)獲得感,、幸福感,、安全感，制定工作方案如下,。

一,、總體思路

深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)貨車司機(jī)權(quán)益保障工作的意見》，聚焦貨車司機(jī)安全駕駛,、停車休息等實(shí)際需求,，組織開展貨車司機(jī)“平安守望”行動(dòng)，靈活采取購買保險(xiǎn),、“先行墊付”,、強(qiáng)化服務(wù)區(qū)視頻監(jiān)控力度等措施，改善貨車司機(jī)在高速公路服務(wù)區(qū)停車休息環(huán)境,；通過向貨車司機(jī)家人共享車輛動(dòng)態(tài)運(yùn)行數(shù)據(jù),，讓貨車司機(jī)家人可實(shí)時(shí)了解其車輛行駛狀態(tài)，增強(qiáng)家庭對(duì)駕駛員安全行車的監(jiān)督,，及時(shí)提醒,、糾正不安全駕駛行為,，提升貨車行車安全水平，保障駕駛員生命安全,，促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)安全健康穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展。

二,、目標(biāo)任務(wù)

組織各地靈活采取購買保險(xiǎn),、“先行墊付”、加大視頻監(jiān)控力度等形式,，為貨車司機(jī)在全國所有高速服務(wù)區(qū)停車休息創(chuàng)造安全環(huán)境,。基本實(shí)現(xiàn)重型載貨汽車駕駛員和家人共享車輛行駛狀態(tài),，守望平安行車,。

三、進(jìn)度安排

（一）改善高速公路服務(wù)區(qū)停車休息環(huán)境,。

2024年4月底前,，各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要參考借鑒吉林、浙江,、福建,、江西、河南,、湖北,、廣西、四川,、重慶,、貴州、甘肅,、新疆等12省份出臺(tái)的高速公路服務(wù)區(qū)“車貨無憂”保險(xiǎn),、油品盜損“先行墊付”、強(qiáng)化視頻監(jiān)控巡查等措施,，結(jié)合本地實(shí)際研究制定改善高速公路服務(wù)區(qū)停車休息環(huán)境的政策舉措,，保障貨車燃油安全，并在此基礎(chǔ)上探索拓展安全保障范圍,。

2024年7月底前,，各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門出臺(tái)本省份改善高速公路服務(wù)區(qū)停車休息環(huán)境的政策舉措，組織本轄區(qū)高速公路服務(wù)區(qū)實(shí)施相關(guān)保障措施,，通過新聞媒體,、微信公眾號(hào)、短視頻平臺(tái),、宣傳手冊(cè),，以及在高速公路服務(wù)區(qū)醒目位置設(shè)置宣傳標(biāo)識(shí)等途徑，讓更多貨車司機(jī)了解相關(guān)政策舉措。已出臺(tái)相關(guān)保障措施的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要進(jìn)一步優(yōu)化完善相關(guān)保障措施,，讓貨車司機(jī)“放心停車,、安心休息”。

2024年8月至10月,，各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要跟蹤監(jiān)測(cè)改善高速公路服務(wù)區(qū)停車休息環(huán)境政策舉措的落地實(shí)施情況,，多渠道、多媒體,、多形式宣傳改善停車休息環(huán)境的政策舉措,，切實(shí)改善貨車司機(jī)停車休息環(huán)境。

2024年11月底前,，部組織對(duì)開展貨車司機(jī)“平安守望”行動(dòng)改善高速公路服務(wù)區(qū)停車休息環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步完善相關(guān)政策舉措,，為貨車司機(jī)停車休息創(chuàng)造安全環(huán)境,。

（二）實(shí)現(xiàn)重型載貨汽車共享車輛行駛狀態(tài)。

2024年3月底前,，部組織細(xì)化行動(dòng)工作方案,，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、進(jìn)度安排,、責(zé)任分工,，加快推進(jìn)相關(guān)工作。

2024年6月底前,，完成互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的功能開發(fā),、系統(tǒng)對(duì)接、功能測(cè)試和程序部署,。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合實(shí)際開展功能試用,，并及時(shí)反饋意見和建議。

2024年9月底前,，正式上線運(yùn)行“平安守望”功能,。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門做好宣傳推廣，向貨車司機(jī)及其家人普及使用和操作方法,。

2024年11月底前,，組織開展“平安守望”功能使用情況評(píng)估，收集用戶反饋和建議,，進(jìn)一步優(yōu)化系統(tǒng)功能,。

2024年交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)出行服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)工作方案

為提升交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)出行服務(wù)質(zhì)量，更好滿足社會(huì)公眾對(duì)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)出行服務(wù)的需求,，努力朝著“人享其行”的美好愿景不斷前行,，制定工作方案如下,。

一、總體思路

認(rèn)真貫徹促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有序競(jìng)爭創(chuàng)新發(fā)展的安排部署,，持續(xù)規(guī)范交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)企業(yè)經(jīng)營行為,，加快提升網(wǎng)約車合規(guī)化水平；全面落實(shí)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障工作要求,，持續(xù)改善從業(yè)人員工作條件和環(huán)境,；增強(qiáng)城市公交和網(wǎng)約車服務(wù)保障能力，更好滿足通學(xué)出行需要,，提升通學(xué)出行群體的獲得感、幸福感和安全感,。

二,、目標(biāo)任務(wù)

鞏固降低過高網(wǎng)約車抽成比例效果，增強(qiáng)網(wǎng)約車司機(jī)獲得感,。持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)約車合規(guī)化,，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)約車駕駛員、車輛許可發(fā)放數(shù)量較2023年增長超過15%,。大力推動(dòng)出租司機(jī)“司機(jī)小站（驛站）”等綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),，解決出租汽車司機(jī)“就餐難、停車難,、如廁難”問題,。加強(qiáng)中小學(xué)生城市交通出行服務(wù)保障，開通通學(xué)公交線路500條,，督促網(wǎng)約車平臺(tái)優(yōu)先保障高峰時(shí)段起訖點(diǎn)為中小學(xué)校的約車出行需求,。

三、進(jìn)度安排

2024年3月底前,，各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要將提升交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)出行服務(wù)質(zhì)量納入年度重點(diǎn)工作,，對(duì)照本方案確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際,，制定本省份工作方案并報(bào)部,。各項(xiàng)工作要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、提出量化目標(biāo),、細(xì)化進(jìn)度安排,，確定責(zé)任部門和聯(lián)系人?！八緳C(jī)小站（驛站）”參照《出租汽車綜合服務(wù)區(qū)規(guī)范》（GB/T 39597-2020）有關(guān)功能設(shè)施設(shè)備配置要求建設(shè),。各省份工作方案于3月底前報(bào)部。

2024年4月底前,，各城市交通運(yùn)輸主管部門組織在本地運(yùn)營服務(wù)的網(wǎng)約車平臺(tái)公司部署鞏固降低過高抽成,、推進(jìn)合規(guī)化,、優(yōu)先保障高峰時(shí)段中小學(xué)校學(xué)生約車通學(xué)出行等落實(shí)工作，督促在本地運(yùn)營服務(wù)的網(wǎng)約車平臺(tái)公司主動(dòng)向社會(huì)公告抽成比例上限,，指導(dǎo)制定中小學(xué)校約車出行保障方案,。部按月公布各地網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員等許可情況,。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要指導(dǎo)城市交通運(yùn)輸主管部門按照“司機(jī)小站（驛站）”功能要求,，做好前期工作。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要按照工作方案確定的開通通學(xué)公交線路任務(wù),，廣泛動(dòng)員本省份地級(jí)及以上城市,，特別是國家公交都市創(chuàng)建城市和示范城市制定通學(xué)公交工作方案，統(tǒng)籌推進(jìn)通學(xué)公交線路開行等工作,。

2024年6月底前,，各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要指導(dǎo)城市交通運(yùn)輸主管部門按照工作部署，加快推進(jìn)“司機(jī)小站（驛站）”建設(shè),；督促各網(wǎng)約車平臺(tái)公司落實(shí)好公告抽成比例上限要求,，暢通投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)監(jiān)督,；加強(qiáng)起訖點(diǎn)為中小學(xué)校的運(yùn)力保障與組織調(diào)度,，持續(xù)完善通學(xué)出行服務(wù)響應(yīng)。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要指導(dǎo)本省份地級(jí)及以上城市,，特別是國家公交都市創(chuàng)建城市和示范城市做好通學(xué)公交線路設(shè)計(jì),、沿線站臺(tái)設(shè)施改造、服務(wù)車型選配,、服務(wù)人員遴選,、運(yùn)營服務(wù)組織等工作，建立健全通學(xué)公交運(yùn)營安全管理制度,。

2024年9月底前,，各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要對(duì)本省份交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)出行服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，不定期組織實(shí)測(cè)暗訪,，對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)抽成等情況進(jìn)行監(jiān)督,。部會(huì)同各地交通運(yùn)輸主管部門持續(xù)跟蹤掌握各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況及存在問題，定期調(diào)度各網(wǎng)約車平臺(tái)公司,，持續(xù)推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展,。指導(dǎo)各網(wǎng)約車平臺(tái)公司階段性總結(jié)評(píng)估本年度鞏固降低過高抽成、推進(jìn)合規(guī)化以及優(yōu)先保障通學(xué)出行服務(wù)改進(jìn)完善舉措,。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要指導(dǎo)本省份地級(jí)及以上城市完成80%以上的通學(xué)公交線路及司機(jī)小站（驛站）建設(shè)目標(biāo),。

2024年10月底前，各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要對(duì)本省份交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)出行服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)開展調(diào)研督導(dǎo),，全面完成本省份任務(wù)目標(biāo),，并公布通學(xué)公交線路開行,、“司機(jī)小站（驛站）”建設(shè)等情況，接受社會(huì)監(jiān)督,。

2024年11月底前,，各地交通運(yùn)輸主管部門總結(jié)評(píng)估本地交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)出行服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)的工作經(jīng)驗(yàn)和成效。部將組織對(duì)落實(shí)工作情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),，宣傳推廣各地及企業(yè)在提升交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)出行服務(wù)質(zhì)量方面的典型經(jīng)驗(yàn)做法,。

自2024年4月起，各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門于每月10日前向部報(bào)送工作進(jìn)展情況,，于12月10日前向部報(bào)送工作總結(jié),。