上海希華通訊科技有限公司、寧波市遠望谷信息技術有限公司:
投訴人:上海希華通訊科技有限公司
地址:上海市大寧路701號歌林商務大廈505室
法人代表: 胡國林
聯(lián)系方式: 021-61702233
被投訴人:寧波市遠望谷信息技術有限公司
地址: 寧波市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)大廈505室
法人代表: 陳光珠
聯(lián)系方式: 0574-87916930
2016年1月6日,,上海希華通訊科技有限公司(以下簡稱投訴人)對“宣城市圖書館新館自助借還系統(tǒng)采購項目”的中標供應商寧波市遠望谷信息技術有限公司(以下簡稱被投訴人)進行投訴,,認為被投訴人在采購活動中存在違法違規(guī)行為。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購供應商投訴處理辦法》(財政部令第20號)等規(guī)定,,經(jīng)審查,,投訴人部分投訴事項未提供相關事實依據(jù),我局告知被投訴人補充提交,。1月11日,,我局收到投訴人提交的補充材料,審查后予以受理,。
“宣城市圖書館新館自助借還系統(tǒng)采購項目”(項目編號: ZBCG2015-068 采購預算148.7萬元)采取公開招標方式采購,,2015年11月16日網(wǎng)上發(fā)布招標公告,12月23日在宣城市公共資源交易中心開標,。共有寧波市遠望谷信息技術有限公司,、天津?;壑锹?lián)科技有限公司,、安徽省久晟信息科技有限責任公司、安徽華博勝訊信息科技股份有限公司,、安徽新天創(chuàng)信息科技有限公司,、艾迪訊電子科技(無錫)有限公司、上海希華通訊科技有限公司等7家供應商參與投標,。經(jīng)評標委員會評審,,推薦寧波市遠望谷信息技術有限公司為中標人,中標價102.6萬元,。并于當日進行公示,,同時根據(jù)招標文件規(guī)定,公示中標人投標文件中提供的業(yè)績,。公示期間,,收到投訴人《質疑函》,其質疑內(nèi)容:中標人業(yè)績公示中的晉中學院RFID智能圖書館項目等五個業(yè)績涉嫌造假,。根據(jù)《安徽省政府采購供應商質疑處理辦法》,,采購人宣城市文化廣電新聞出版局、采購代理機構宣城市公共資源交易中心12月30日作出了回復,。2016年1月6日,,我局收到《投訴書》,,1月11日我局審核受理,同日向被投訴人發(fā)送投訴書副本,。
投訴處理過程中,,我局查閱了該項目的招標文件、投標文件,、評審資料,、答疑及補遺等采購資料,分別于2016年1月28日,、29日約談了投訴人和被投訴人,,請被投訴人就投訴事項作出書面說明,并發(fā)函到晉中學院等單位核實情況?,F(xiàn)根據(jù)我局調查核實的情況,,認定事實如下:
一、投訴人稱:被投訴人提供虛假業(yè)績材料,。業(yè)績公示列表中晉中學院RFID智能圖書館項目,,并非寧波市遠望谷信息技術有限公司業(yè)績。
我局于2016年1月29日發(fā)函至晉中學院進行核實,,因正值學院寒假期間,,直至 3月25日收到晉中學院回函,證實晉中學院未與被投訴人簽訂任何合同,。被投訴人投標文件中晉中學院RFID智能圖書館項目業(yè)績?yōu)樘摷贅I(yè)績,。以上事實,有晉中學院出具的核實回函為證,。
二,、投訴人稱:被投訴人業(yè)績造假。深圳市圖書館,、寧夏師范學院,、桂林電子科技大學業(yè)績均為深圳市遠望谷信息技術股份有限公司所有,深圳市遠望谷信息技術股份有限公司的業(yè)績不能算作寧波市遠望谷信息技術有限公司的業(yè)績,。
我局發(fā)函至深圳圖書館,、寧夏師范學院、桂林電子科技大學進行核實,,證實深圳圖書館合同簽訂單位為深圳市遠望谷信息技術股份有限公司,;寧夏師范學院合同簽訂單位為寧波市遠望谷信息技術有限公司。以上事實,,分別有深圳圖書館,、寧夏師范學院出具的核實回函為證。桂林電子科技大學未予回函無法證實,。因深圳市遠望谷信息技術股份有限公司與被投訴人為兩個獨立的企業(yè)法人,,故深圳圖書館項目不能作為被投訴人的業(yè)績,。
根據(jù)上述事實,現(xiàn)作出如下處理決定:
(一)取消被投訴人中標供應商資格,,重新組織采購,。
(二)對被投訴人提供虛假材料謀取中標的行為,另行立案處理,。
投訴人和被投訴人如對本次投訴處理決定不服,,可以依法在收到本處理決定之日起60日內(nèi)向宣城市人民政府或者安徽省財政廳提出行政復議,或者在接到本處理決定之日起3個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟,。