(2021年10月29日宣城市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過 2021年12月22日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議批準(zhǔn))
第一條 為了加強(qiáng)燃放煙花爆竹管理,,保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全,,減少環(huán)境污染,,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本市實(shí)際,,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹及其監(jiān)督管理活動(dòng),。
第三條 市,、縣(市、區(qū))城市建成區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹,,具體范圍由市,、縣(市、區(qū))人民政府劃定并公告,。
市,、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)需要,,可以劃定其他禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域并公告,。
第四條 在禁止燃放區(qū)域外,下列地點(diǎn)禁止燃放煙花爆竹:
(一)文物保護(hù)單位,;
(二)車站,、碼頭、機(jī)場等交通樞紐及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi),;
(三)易燃易爆物品生產(chǎn),、儲存、經(jīng)營單位,;
(四)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi),;
(五)托育機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu);
(六)殯儀館,、經(jīng)營性公墓,、公益性公墓;
(七)文化館,、博物館,、圖書館、體育館等公共文體活動(dòng)場所,;
(八)風(fēng)景名勝區(qū),、山林等重點(diǎn)防火區(qū);
(九)軍事設(shè)施安全保護(hù)區(qū),;
(十)法律,、法規(guī)以及縣級以上人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn),。
禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn),,其所有權(quán)人,、使用權(quán)人或者管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止燃放警示標(biāo)識,做好安全提示和防范工作,。
第五條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和地點(diǎn),,不得銷售煙花爆竹。
第六條 重污染天氣預(yù)警期間,,本市行政區(qū)域內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹,。
市人民政府應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體等及時(shí)向社會發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息和禁止燃放煙花爆竹公告。
第七條 重大節(jié)日,、慶典活動(dòng),,需要舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的,主辦單位應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)提出申請,。
公安機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的,,應(yīng)當(dāng)向社會公告。
第八條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域,、地點(diǎn)外,,不得采取危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹,;倡導(dǎo)少放或者不放煙花爆竹,。
第九條 市、縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立燃放煙花爆竹管理聯(lián)席會議制度,,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控長效工作機(jī)制,綜合協(xié)調(diào)相關(guān)重大事項(xiàng)。
各縣(市,、區(qū))人民政府,,宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會,、宣城市敬亭山旅游度假區(qū)管理委員會和宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會等管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)屬地管理責(zé)任,,做好本轄區(qū)燃放煙花爆竹管理相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹燃放安全管理納入基層社會治理工作,,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),。
第十條 公安機(jī)關(guān)是燃放煙花爆竹管理工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹的公共安全管理工作,。
城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)依法查處燃放煙花爆竹影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為,。
民政部門負(fù)責(zé)督促婚姻登記、殯儀館,、公墓等單位開展宣傳教育,,引導(dǎo)婚喪事等活動(dòng)遵守燃放煙花爆竹管理的相關(guān)規(guī)定。
應(yīng)急管理,、交通運(yùn)輸,、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、市場監(jiān)管,、教育、財(cái)政,、林業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),,共同做好燃放煙花爆竹管理相關(guān)工作。
第十一條 村民委員會,、居民委員會,、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處做好日常宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督工作,,及時(shí)勸阻,、報(bào)告違反規(guī)定燃放煙花爆竹行為。
鼓勵(lì)村民委員會,、居民委員會,、業(yè)主委員會依法將燃放煙花爆竹的相關(guān)內(nèi)容納入村規(guī)民約、居民公約,、業(yè)主管理規(guī)約,。
第十二條 各級人民政府及其部門、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)依法燃放煙花爆竹的宣傳、教育,,并在重大節(jié)日,、重污染天氣預(yù)警期間加大宣傳力度。
廣播,、電視,、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,,應(yīng)當(dāng)開展依法燃放煙花爆竹的公益宣傳,。
監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對無民事行為能力人、限制民事行為能力人依法燃放煙花爆竹的教育和監(jiān)管,。
第十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立違法燃放煙花爆竹舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,,對相關(guān)舉報(bào)及時(shí)登記、查處,,并對舉報(bào)人信息予以保密,。查證屬實(shí)的,給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì),。
打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人,,違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依法查處,。
第十四條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi),,慶典、婚慶,、殯儀等服務(wù)經(jīng)營者和物業(yè)服務(wù)企業(yè),、酒店、賓館等單位,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定,,不得向服務(wù)對象提供代為購買、燃放煙花爆竹的服務(wù),,告知服務(wù)對象禁止燃放煙花爆竹,,對違法燃放煙花爆竹的行為予以勸阻,勸阻無效的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,。
第十五條 違反本條例規(guī)定,,在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身,、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放,處二百元以上五百元以下的罰款,;構(gòu)成違反治安管理行為的,,依法給予治安管理處罰,。
違反本條例規(guī)定,在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi),,慶典,、婚慶、殯儀等服務(wù)經(jīng)營者和物業(yè)服務(wù)企業(yè),、酒店,、賓館等單位對違法燃放煙花爆竹的行為不勸阻或者勸阻無效后不報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)給予二百元以上五百元以下的罰款,。
第十六條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和地點(diǎn),,施放混合氣體禮炮,、電子鞭炮,、電子禮炮,危害公共安全或者造成環(huán)境噪聲污染的,,依照有關(guān)法律,、法規(guī)予以處罰。
第十七條 負(fù)有燃放煙花爆竹管理職責(zé)的部門及其工作人員在燃放煙花爆竹管理工作中玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依法給予處分,。
第十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律,、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,,從其規(guī)定。
第十九條 本條例自2022年5月1日起施行,。