新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖新聞?dòng)?nbsp; 4月20日上午,,記者從《宣城市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》解讀新聞發(fā)布會(huì)上了解到,該《條例》將于2022年5月1日起施行,。
據(jù)介紹,,自2018年宣城市區(qū)開(kāi)展煙花爆竹禁放工作以來(lái),市民禁放意識(shí)不斷提升,,違規(guī)燃放現(xiàn)象大幅下降,,空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。此前,,宣城市通過(guò)出臺(tái)規(guī)章或者制定規(guī)范性文件來(lái)開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作,,但規(guī)章或者規(guī)范性文件的法律位階較低,在部門(mén)職責(zé),、義務(wù)性規(guī)范,、法律責(zé)任設(shè)定等方面存在法律障礙,同時(shí)由于各地的規(guī)定也不盡相同,,無(wú)法形成全市統(tǒng)一的管理機(jī)制和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。因此,,制定一部全市統(tǒng)一適用的燃放煙花爆竹管理的地方性法規(guī)十分必要,。
《宣城市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》立法工作于2021年1月啟動(dòng),草案形成前,,宣城市公安局,、市司法局開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問(wèn)卷,征求了社會(huì)公眾意見(jiàn),,開(kāi)展了大量調(diào)查研究,;草案提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議后,再次通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)征求了社會(huì)公眾意見(jiàn),,組織召開(kāi)了征求意見(jiàn)座談會(huì),,赴各縣市區(qū)開(kāi)展了立法調(diào)研。該《條例(草案)》于2021年10月29日在宣城市四屆人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議上表決通過(guò),,經(jīng)2021年12月22日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn),,準(zhǔn)予公布施行。
《條例》共十九條,,主要內(nèi)容包括禁放區(qū)域和地點(diǎn),、健全管理機(jī)制、法律責(zé)任等方面,。新安晚報(bào),、安徽網(wǎng),、大皖新聞?dòng)浾咦⒁獾剑摗稐l例》明確禁放區(qū)域?yàn)槭?、縣(市,、區(qū))城市建成區(qū)內(nèi),具體范圍由市,、縣(市,、區(qū))人民政府劃定并公告?!稐l例》第四條明確,,在禁止燃放區(qū)域外,一些地點(diǎn)也禁止燃放煙花爆竹,,其中包括文物保護(hù)單位,;車站、碼頭,、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi),;易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、經(jīng)營(yíng)單位,;輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);托育機(jī)構(gòu),、幼兒園,、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),;殯儀館、經(jīng)營(yíng)性公墓,、公益性公墓,;文化館、博物館,、圖書(shū)館,、體育館等公共文體活動(dòng)場(chǎng)所;風(fēng)景名勝區(qū),、山林等重點(diǎn)防火區(qū),;軍事設(shè)施安全保護(hù)區(qū);法律,、法規(guī)以及縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn),。
《條例》還根據(jù)設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限,結(jié)合實(shí)際,,對(duì)部分違反條例的行為,,設(shè)定了法律責(zé)任,。其中第十五條明確,違反本條例規(guī)定,,在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和地點(diǎn)燃放煙花爆竹,,或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放,,處二百元以上五百元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,,依法給予治安管理處罰,。違反本條例規(guī)定,在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi),,慶典,、婚慶、殯儀等服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和物業(yè)服務(wù)企業(yè),、酒店,、賓館等單位對(duì)違法燃放煙花爆竹的行為不勸阻或者勸阻無(wú)效后不報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)給予二百元以上五百元以下的罰款,。第十六條明確,,在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和地點(diǎn),施放混合氣體禮炮,、電子鞭炮,、電子禮炮,危害公共安全或者造成環(huán)境噪聲污染的,,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰,。
新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖新聞?dòng)浾?曹慶
編輯 彭玲