【各類突發(fā)事件救援應(yīng)急預(yù)案】宣城市衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)宣城市突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案的通知
各縣市區(qū)人民政府,市政府各有關(guān)部門:
經(jīng)市政府同意,,現(xiàn)將《宣城市突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施,。
2021年12月27日
(信息公開形式:主動(dòng)公開)
宣城市突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案
目 錄
1總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3適用范圍
1.4工作原則
2事件分級(jí)
3組織體系
3.1 市級(jí)指揮機(jī)構(gòu)
3.2縣(市,、區(qū))級(jí)指揮機(jī)構(gòu)
3.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急醫(yī)療救援指揮
3.4專家組
3.5 醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍
4市直部門、醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)職責(zé)
4.1市直部門職責(zé)
4.2醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)職責(zé)
4.2.1院前急救機(jī)構(gòu)
4.2.2 醫(yī)療機(jī)構(gòu)
4.2.3采供血機(jī)構(gòu)
4.2.4 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
4.2.5 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
4.2.6 健康教育機(jī)構(gòu)
4.2.7精神衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)
5應(yīng)急響應(yīng)和終止
5.1應(yīng)急響應(yīng)
5.1.1 I級(jí)和II級(jí)響應(yīng)
5.1.2 III級(jí)響應(yīng)
5.1.3 IV級(jí)響應(yīng)
5.2啟動(dòng)條件調(diào)整
5.3響應(yīng)終止
6急救處置
6.1現(xiàn)場(chǎng)急救
6.2轉(zhuǎn)送傷員
6.3院內(nèi)救治
6.4后期處置
7宣傳教育與公眾參與
8責(zé)任與獎(jiǎng)懲
9附則
9.1預(yù)案管理
9.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
1總則
1.1編制目的
保障自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突發(fā)事件發(fā)生時(shí),,能夠及時(shí),、高效、科學(xué),、有序地救治傷病員和處置事件,,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范(試行)》《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安徽省突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》《宣城市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律,、法規(guī)和預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于涉及我市行政區(qū)域的自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難,、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件所導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作按照《宣城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行,。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),;屬地管理,、部門協(xié)同;科學(xué)規(guī)范,、及時(shí)高效;整合資源,、信息共享,;平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈,;加強(qiáng)協(xié)作,、公眾參與。
2事件分級(jí)
突發(fā)事件按照其性質(zhì),、造成損失,、危害程度、影響范圍等因素,,分為特別重大,、重大、較大和一般四級(jí),。各類突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定和省,、市級(jí)各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
3組織體系
3.1市級(jí)指揮機(jī)構(gòu)
發(fā)生較大及以上突發(fā)事件,,市直各有關(guān)部門在市級(jí)人民政府和市突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,,按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及各自職責(zé),配合做好醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,。市衛(wèi)生健康行政部門成立醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組,,小組組長原則上由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副組長由分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,,有關(guān)科室和市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員,。主要職責(zé)是在市人民政府及市突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,,做好較大及以上突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的組織,、指揮,、協(xié)調(diào)等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組,、應(yīng)急救援組,、醫(yī)療救治組、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督組,、后勤保障組,。
(1)綜合組:負(fù)責(zé)在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組指令,,組織協(xié)調(diào)各小組的應(yīng)急救治工作,,傳達(dá)上級(jí)精神,發(fā)布有關(guān)信息(牽頭科室:衛(wèi)健委辦公室),。
(2)應(yīng)急救援組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍的組織建設(shè),,協(xié)調(diào)、安排各類急救車輛和應(yīng)急救援隊(duì)伍,確保救援工作迅速有效(牽頭科室:衛(wèi)健委應(yīng)急辦;配合單位:市急救中心,,市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)等),。
(3)醫(yī)療救治組:負(fù)責(zé)專家組的組織建設(shè),組織安排醫(yī)療救治工作,,協(xié)調(diào)有關(guān)專家會(huì)診,,制定、落實(shí)救治方案(牽頭科室:衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管科,;配合單位:市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)等),。
(4)疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件的疾病控制、監(jiān)測(cè),,及時(shí)提出保護(hù)公眾的對(duì)策建議(牽頭科室:市衛(wèi)健委疾控科,、綜合監(jiān)督科;配合單位:市疾控中心,、市衛(wèi)計(jì)綜合監(jiān)督執(zhí)法局等),。
(5)后勤保障組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、保證救治物品和器材供應(yīng)等(牽頭科室:衛(wèi)健委規(guī)劃信息財(cái)務(wù)科等),。
發(fā)生一般醫(yī)療衛(wèi)生救援事件時(shí),,由事件發(fā)生地(縣、市,、區(qū))開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,,各縣市區(qū)需及時(shí)將救援情況報(bào)告至市衛(wèi)健委,必要時(shí)可請(qǐng)求市救治專家組提供援助,。
3.2縣(市,、區(qū))級(jí)指揮機(jī)構(gòu)
突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地人民政府設(shè)立相應(yīng)的突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮機(jī)構(gòu),,具體指揮協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援各項(xiàng)工作,,衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和日常管理等工作,。
3.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急醫(yī)療救援指揮
為及時(shí)準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,做好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作,確保醫(yī)療衛(wèi)生救援工作有序進(jìn)行,必要時(shí),,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮組,,由突發(fā)事件指揮部指定的負(fù)責(zé)同志或現(xiàn)場(chǎng)級(jí)別最高的衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任指揮長,靠前指揮,減少中間環(huán)節(jié),提高決策效率,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,。
3.4專家組
市級(jí)衛(wèi)生健康部門成立突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急專家組,,完善相關(guān)咨詢機(jī)制,為突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作提供咨詢建議,、技術(shù)支持等,。專家組成員應(yīng)涵蓋綜合醫(yī)療、傳染病防控,、心理危機(jī)干預(yù)等專業(yè)人員,。
縣級(jí)衛(wèi)生健康部門組建相應(yīng)專家組,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作提供技術(shù)保障,。
3.5醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍
市,、縣衛(wèi)生健康部門應(yīng)組建綜合醫(yī)療,突發(fā)性傳染病防控等專業(yè)應(yīng)急救治隊(duì)伍,,承擔(dān)相應(yīng)突發(fā)事件的醫(yī)療救援工作。
各級(jí)各類醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)和應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)要按照各自職責(zé)分工持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生救援能力建設(shè),,主管部門或單位制定各類醫(yī)療衛(wèi)生救援技術(shù)方案,,每年至少組織兩次突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援培訓(xùn)或應(yīng)急演練。
4市直部門,、醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)職責(zé)
各有關(guān)部門,、單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工為突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作提供支持與保障。
4.1市直部門職責(zé)
經(jīng)信局及發(fā)改委根據(jù)衛(wèi)生健康部門提出的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥品,、醫(yī)療器械等物資的儲(chǔ)備建議,,組織衛(wèi)生應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn),,保證應(yīng)急供應(yīng),。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排應(yīng)由政府承擔(dān)的突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援 所必需的經(jīng)費(fèi),并做好經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督工作,。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,,保證現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi) 生救援工作的順利進(jìn)行。
鐵路,、交通,、公安(交通管理)等有關(guān)部門,要保證醫(yī)療衛(wèi)生救援人員和物資運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先安排,、優(yōu)先調(diào)度,、優(yōu)先放行, 必要時(shí)開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展,。
海關(guān)負(fù)責(zé)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援急需進(jìn)口的試劑、器材的優(yōu)先通關(guān)驗(yàn)放工作,。
市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援藥品,、醫(yī)療器械的 質(zhì)量監(jiān)督管理,參與指導(dǎo)救援藥品的研發(fā)和生產(chǎn),,以及進(jìn)口救援 藥品報(bào)批,。
市紅十字會(huì)按照《中國紅十字會(huì)總會(huì)自然災(zāi)害與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,負(fù)責(zé)組織群眾開展現(xiàn)場(chǎng)自救和互救,,必要時(shí)依法向社會(huì)公開募集并接受突發(fā)事件應(yīng)急處置所需要的物資,、資金和技術(shù) 援助,并提供人道主義援助,。
4.2 醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)職責(zé)
醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu):包括院前急救機(jī)構(gòu),、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu),、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、健康教育機(jī)構(gòu),、精神衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu),,以及根據(jù)需要可調(diào)用的相關(guān)機(jī)構(gòu)。
4.2.1 院前急救機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)接警,,及時(shí)掌握突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的傷亡及救援情況,;負(fù)責(zé)調(diào)度醫(yī)療救援隊(duì)伍參加現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù),落實(shí)傷病員后送,;負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)收集掌握傷病員救治情況信息等工作并及時(shí)向市衛(wèi)健委報(bào)告,。
4.2.2 醫(yī)療機(jī)構(gòu):全市各級(jí)各類公立醫(yī)院都應(yīng)承擔(dān)醫(yī)療急救任務(wù),制定并落實(shí)院內(nèi)應(yīng)急預(yù)案,,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的醫(yī)療救援能力,。一旦接到醫(yī)療衛(wèi)生救援指令,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,。
4.2.3 采供血機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)儲(chǔ)備和提供突發(fā)事件的臨床急救用血,。
4.2.4 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)加強(qiáng)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)報(bào)告,被傳染病病原體污染的公共飲用水消毒,,病媒生物及鼠害的監(jiān)測(cè)和綜合性殺滅措施,,突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的公共衛(wèi)生危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)估,、消毒及衛(wèi)生處理,。
4.2.5 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)加強(qiáng)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生,、傳染病防治等衛(wèi)生監(jiān)督檢查,,對(duì)被傳染病病原體污染的公共飲用水采取封閉等控制措施,;指導(dǎo)督促有關(guān)單位和群眾落實(shí)預(yù)防傳染病、化學(xué)中毒等公共衛(wèi)生危害的措施,。
4.2.6 健康教育機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)利用一切可以利用的宣傳手段和傳播媒介,,加強(qiáng)突發(fā)事件區(qū)域群眾的自我防病和保護(hù)知識(shí)宣傳教育。
4.2.7精神衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)事件的精神衛(wèi)生緊急救援,,加強(qiáng)對(duì)高危人群的心理危機(jī)干預(yù),。
5應(yīng)急響應(yīng)和終止
5.1應(yīng)急響應(yīng)
醫(yī)療衛(wèi)生救援遵循分級(jí)響應(yīng),屬地為主的原則,。根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的級(jí)別以及造成人員傷亡和健康影響的嚴(yán)重性,、危害性,將醫(yī)療衛(wèi)生救援的應(yīng)急響應(yīng)分為I級(jí),、II級(jí),、III級(jí)、IV級(jí)四個(gè)等級(jí),。衛(wèi)生健康部門在接到醫(yī)療救治信息報(bào)告后,,應(yīng)立即組織開展現(xiàn)場(chǎng)救治和事件研判,根據(jù)信息報(bào)告要求,,將有關(guān)信息報(bào)告同級(jí)人民政府,,并逐級(jí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生健康部門。在同級(jí)人民政府或突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署下,,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),。
5.1.1 I級(jí)和II級(jí)響應(yīng)
市衛(wèi)生健康部門接到開展特別重大、重大及以上級(jí)別突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援有關(guān)指示,、通報(bào)或通知后,立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng),,組織專家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評(píng)估,。同時(shí),迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍和有關(guān)人員到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),,組織開展醫(yī)療救治,,并分析突發(fā)事件相關(guān)的發(fā)展趨勢(shì),提出應(yīng)急處置工作建議,,及時(shí)向市級(jí)人民政府或市突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及省衛(wèi)生健康部門報(bào)告有關(guān)處置情況,,若突發(fā)事件超出本市衛(wèi)生應(yīng)急救援能力時(shí),需及時(shí)向省衛(wèi)生健康委報(bào)告并請(qǐng)求提供指導(dǎo)和支援,。
5.1.2 III級(jí)響應(yīng)
發(fā)生較大突發(fā)事件后,,市級(jí)人民政府或突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。市級(jí)衛(wèi)生健康部門接到開展較大突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援有關(guān)指示,、通報(bào)或通知后,,立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng),,組織專家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評(píng)估。同時(shí),,迅速組織開展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,,并及時(shí)向市本級(jí)人民政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和省衛(wèi)生健康委報(bào)告有關(guān)處理情況,。必要時(shí)請(qǐng)求省級(jí)部門提供醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)專家援助,。
5.1.3 IV級(jí)響應(yīng)
發(fā)生一般突發(fā)事件后,縣級(jí)人民政府或突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng),。縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門接到開展一般突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援有關(guān)指示,、通報(bào)或通知后,立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng),,組織專家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行調(diào)查,、確認(rèn)和評(píng)估。同時(shí),,迅速組織開展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,,向縣級(jí)人民政府、突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和上級(jí)衛(wèi)生健康部門報(bào)告有關(guān)處理情況,。市級(jí)衛(wèi)生健康部門在必要時(shí)應(yīng)當(dāng)快速組織專家對(duì)事發(fā)地突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),。
5.2啟動(dòng)條件調(diào)整
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視人員傷亡和健康危害情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度,。
5.3響應(yīng)終止
突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,,經(jīng)本級(jí)人民政府或同級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),,按照“誰啟動(dòng)、誰終止”的原則,,宣布緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急響應(yīng)終止, 并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報(bào)告本級(jí)人民政府,、突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和上級(jí)衛(wèi)生健康部門。
6急救處置
6.1現(xiàn)場(chǎng)急救
醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍在接到救援指令后要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,,必要時(shí)建立現(xiàn)場(chǎng)急救站或臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)(由應(yīng)急救援組和醫(yī)療救治組綜合研判決定)。現(xiàn)場(chǎng)救治本著“先救命后治傷,、先救重后救輕” 的原則開展工作,,按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傷病員進(jìn)行檢傷分類,分別用藍(lán),、黃,、紅、黑四種顏色,對(duì)輕,、重,、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志(分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員的手腕或腳踝部位,,以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施,。
6.2轉(zhuǎn)送傷員
堅(jiān)持“先重后輕”的轉(zhuǎn)運(yùn)送則,優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)危重和重傷病員,,盡快將符合轉(zhuǎn)送條件的傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院,。傷病員分流應(yīng)遵循“就近、就急,、滿足專業(yè)需要”的原則,。
6.3院內(nèi)救治
醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到救援指令后,要迅速做好以下工作:
(1)啟動(dòng)應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組工作;
(2)必要時(shí),,動(dòng)員輕病人出院或轉(zhuǎn)院,,騰空床位;
(3)建立傷病員院前與院內(nèi)銜接以及院內(nèi)救治的 “綠色通道”。全力收治現(xiàn)場(chǎng)分流的傷病員,。動(dòng)態(tài)報(bào)告?zhèn)T診療情況,。
6.4后期處置
醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,醫(yī)療衛(wèi)生救援進(jìn)入規(guī)范治療階段,。突發(fā)事件受傷人員治療進(jìn)展情況實(shí)行定期報(bào)告制,。事發(fā)地各級(jí)政府要積極協(xié)調(diào)落實(shí)好傷員后續(xù)治療與善后工作。衛(wèi)生健康部門要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援總結(jié)評(píng)估工作,,并配合相關(guān)部門做好突發(fā)事件的調(diào)查處理及總結(jié)評(píng)估等工作,。
7宣傳教育與公眾參與
各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要做好突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援知識(shí)普及的組織工作;廣播,、電視,、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類新聞媒體要擴(kuò)大對(duì)社會(huì)公眾的宣傳教育,;各部門,、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要加強(qiáng)對(duì)所屬人員的宣傳教育,;各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好宣傳資料的提供和師資培訓(xùn)工作。各有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際,,做好兼職應(yīng) 急救援隊(duì)伍培訓(xùn),,積極組織志愿者培訓(xùn),提高公眾自救,、互救能力,。
8責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)在開展醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援過程中玩忽職守,、失職,、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律,、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé),。
9附則
9.1預(yù)案管理
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際制定本級(jí)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案,,并報(bào)上級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門備案,。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案和部門單位職責(zé),制定本部門,、本單位工作方案和工作流程,。
本預(yù)案實(shí)施后,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章以及上位預(yù)案變動(dòng)情況,以及實(shí)施和演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,,適時(shí)開展評(píng)估修訂,。
本預(yù)案由市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。
9.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,。2005年宣城市人民政府辦公室印發(fā)的《宣城市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》(宣政辦秘〔2005〕218號(hào))即日起廢止,。