“百姓熱線”商務(wù)局專題
時間：2023年4月10日
地點：市廣電中心
上線人員：
市商務(wù)局黨組成員 副局長 余勇達(dá)
上線話題：
我市文明菜市和放心家政兩大暖民心行動開展情況和下一步工作安排等
主持人：今天我們安排走進(jìn)直播間的嘉賓單位是 宣城市商務(wù)局，節(jié)目的直播過程中兩路熱線為您開通,，分別是0563-2619388,，2619399。同時也歡迎大家關(guān)注“聽宣城”微信公眾號,，將您的疑問直接發(fā)送到我們的公眾號首頁,。今天的話題將圍繞我市文明菜市行動和放心家政兩大暖民心工程開展情況和下一步工作安排等進(jìn)行交流，您有任何的問題,，都可以通過熱線和微信公眾號兩種方式參與進(jìn)來,，直接向嘉賓提問。
【主持人】來認(rèn)識今天的上線的幾位嘉賓,，分別是：市商務(wù)局黨組成員副局長余勇達(dá),，市場建設(shè)科負(fù)責(zé)人熊華兵,、商貿(mào)流通科王菲。歡迎各位今天做客我們百姓熱線節(jié)目直播間,。我們首先有請市商務(wù)局黨組成員副局長余勇達(dá)和聽眾打聲招呼,。余局長 您好。
【余局長】主持人好,，聽眾朋友們大家好,。
問題一：余局長，首先請您介紹一下我市文明菜市行動和放心家政開展情況,。
余：好的,。各位聽眾朋友，大家上午好,。非常感謝市廣電臺“百姓熱線”欄目給我們這個機(jī)會,，向大家報告我市文明菜市行動和放心家政工作情況，也借此,，向一直以來關(guān)心和支持我市商務(wù)工作的社會各界表示衷心的感謝,。
“十大暖民心工程”是市委市政府真抓實干的民生工程，宣城市商務(wù)局在市委,、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，承擔(dān)了文明菜市行動和放心家政兩大暖民心工程，目前各項工作進(jìn)展順利,，成效明顯,。下面我分別給大家介紹一下：
一、文明菜市行動開展情況：
全市2022年度22個文明菜市行動任務(wù)全部達(dá)標(biāo)完成（實際完成23個,，寧國市超額完成1個）,其中宣州區(qū)9個,、寧國市4個、郎溪縣4個,、廣德市2個,、涇縣1個、績溪縣1個,、旌德縣1個,、市經(jīng)開區(qū)1個，有力提升了菜市場的整體環(huán)境和管理水平,。2022年度文明菜市行動四季度群眾知曉率74.9%,、滿意率92.7%，全省排名分別第五,、第四名,。省對市三、四季度2次項目點實地核查中，均未指出存在問題,。
2023年,，我們將完成 33 個（城區(qū)9個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個）現(xiàn)有存量不達(dá)標(biāo)菜市的整治和改造提升任務(wù),，分別是：宣州區(qū)18個,，其中城區(qū)3個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個,；郎溪縣6個,，其中城區(qū)2個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個,；廣德截止3月份,，2023年全市城區(qū)菜市9個任務(wù)，已完成5個,完成率為55.6%,。其中,，宣州區(qū)完成2個（雙橋文明菜市場、城南臨時菜市場）,、郎溪縣完成1個（城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場）,、廣德市完成1個（水岸陽光城農(nóng)貿(mào)市場）、績溪縣完成1個（新城農(nóng)貿(mào)市場）,。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜市24個任務(wù),，已完成14個，完成率為58.3%,。其中,，宣州區(qū)完成7個（溪口鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、楊泗農(nóng)產(chǎn)品交易市場,、水陽裘公菜市場,、高橋菜市場,、文昌鎮(zhèn)菜市場,、養(yǎng)賢鄉(xiāng)菜市場、棋盤菜市場）,、郎溪縣完成2個（南豐農(nóng)貿(mào)市場,、姚村農(nóng)貿(mào)市場）、廣德市完成2個（牛頭山農(nóng)貿(mào)市場,、四合農(nóng)貿(mào)市場）,、寧國市完成2個（港口新村農(nóng)貿(mào)市場、甲路農(nóng)貿(mào)市場）,、涇縣完成1個（云嶺鎮(zhèn)章渡千條腿農(nóng)貿(mào)市場）,。
二、放心家政開展情況：
2022年，我市以家政服務(wù)業(yè)“提質(zhì)擴(kuò)容”為主線,，從搭建平臺,、提升素質(zhì)、強(qiáng)化信用,、服務(wù)創(chuàng)新等方面精準(zhǔn)發(fā)力,，全市新增員工制家政服務(wù)企業(yè)8家，提前完成2023年目標(biāo)任務(wù),；培訓(xùn)家政服務(wù)人員23140人次,，完成年度目標(biāo)任務(wù)的114%；新增服務(wù)人員6144人,，完成年度目標(biāo)150%,。根據(jù)2022年四季度省統(tǒng)計局抽樣調(diào)查反饋數(shù)據(jù)，我市放心家政行動群眾知曉率,、滿意度在全省放心家政行動中均位居第四,。
2023年，我們計劃培訓(xùn)家政服務(wù)人員2.2萬人次,；新增家政服務(wù)人員4100人,；評選2家市級優(yōu)秀家政服務(wù)企業(yè)、10名優(yōu)秀家政服務(wù)人員,，繼續(xù)組織我市家政企業(yè)和家政服務(wù)人員參加省級優(yōu)秀遴選和星級評定,。
今年截至3月底，全市已培訓(xùn)家政服務(wù)人員10341人次,，完成年度目標(biāo)任務(wù)的46.17%,，新增家政服務(wù)人員1956人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的47.71%,。組織推薦我市6家政企業(yè),、21名家政服務(wù)員參加省級星級評定和優(yōu)秀遴選，其中1家企業(yè),、5名家政服務(wù)員分別獲評省級優(yōu)秀家政企業(yè)和優(yōu)秀家政服務(wù)員,，1家企業(yè)、11名家服務(wù)員被認(rèn)定為五星級,。
問題二：感謝余局長,。下面我們想了解一下，為了讓全市廣大群眾能盡快在“干凈衛(wèi)生,、清潔明亮,、管理有序”的菜市場舒心購物，今年我們是如何推進(jìn)文明菜市行動這項工作的呢,？請市場建設(shè)科負(fù)責(zé)人熊華兵為我們介紹一下：
熊：2023年我市共有33個文明菜市提升改造任務(wù),，市商務(wù)局主要從以下五個方面推進(jìn)工作：一是統(tǒng)一思想,，壓實責(zé)任。督促縣市區(qū)政府召開專題會議研究部署,明確具體工作方案,，統(tǒng)籌土地,、規(guī)劃、建設(shè),、資金等資源,，幫助項目屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）解決實際困難。項目屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實擔(dān)起主體責(zé)任,，嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和時序進(jìn)度推進(jìn)工作,。二是謀細(xì)謀實，高標(biāo)推動,。督促各縣市區(qū)商務(wù)主管部門要積極發(fā)揮牽頭作用,，根據(jù)商務(wù)部《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》和《安徽省文明菜市行動工作指引》，指導(dǎo)好屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合當(dāng)?shù)貙嵡樽龊们捌谝?guī)劃設(shè)計工作,，確保規(guī)劃設(shè)計方案切實可行,、對標(biāo)達(dá)標(biāo)。單個具體規(guī)劃設(shè)計方案,，需組織相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門評審?fù)ㄟ^后方可實施,。三是定期調(diào)度，形成合力,。要求縣市區(qū)政府督促指導(dǎo)有建設(shè)或提升改造文明菜市任務(wù)的屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在3月底前完成工程清單編制和招標(biāo)工作,、6月底前完成全部工程施工或提升改造任務(wù)。各縣市區(qū),、宣城經(jīng)開區(qū)的商務(wù)主管部門于每月20日前將本轄區(qū)工作進(jìn)度報送至市文明菜市行動協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,，協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室實施“旬調(diào)度、月通報,、季考評”工作機(jī)制,，并對完成整治和改造提升項目實行動態(tài)驗收。四是建管共抓,，注重長效,。要求各縣市區(qū)政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會督促屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立長效管理機(jī)制,，理順責(zé)任主體,，把工作落實到具體單位具體人,。督促市場主體加強(qiáng)衛(wèi)生保潔和日常管理,，徹底消除菜市“臭烘烘、濕漉漉,、黑乎乎,、亂糟糟”的問題,，確保達(dá)到“干凈衛(wèi)生、清潔明亮,、管理有序”的文明菜市要求,，真正把民生實事深入民心，把好事辦好,。五是加大宣傳,，營造氛圍。要持續(xù)通過電視,、報紙,、網(wǎng)站、微博微信,、公眾號,、手機(jī)短信、電子顯示屏,、宣傳海報,、上門走訪等各種渠道加大文明菜市宣傳密度、力度,，營造濃厚宣傳氛圍,，切實提高群眾對文明菜市行動的知曉率和滿意度。
問題三：我們的工作和生活中,，對家政的需求越來越多,，如何深入推進(jìn)我市放心家政工作，請商貿(mào)流通科王菲為我們介紹一下,。
王：我們圍繞2023年的目標(biāo)任務(wù),，五招并用，著力構(gòu)建新生態(tài)的發(fā)展環(huán)境,，打造有溫度的放心家政,。一是壓實責(zé)任細(xì)化任務(wù)。建立家政服務(wù)“政府,、部門,、企業(yè)”三方責(zé)任體系，落實政府屬地責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任,、企業(yè)主體責(zé)任?？茖W(xué)制定全年家政服務(wù)人員培訓(xùn),、新增計劃，制定實施任務(wù)書,、時間表,、路線圖,。二是完善機(jī)制強(qiáng)化調(diào)度。落實包保責(zé)任制度,，加強(qiáng)日常督促檢查,，分級實施“周調(diào)度、月通報,、季點評,、年評議”推進(jìn)問效機(jī)制。對各縣市區(qū)放心家政培訓(xùn)情況,、員工制企業(yè)推進(jìn)情況,、“一人一碼”制度落實情況進(jìn)行檢查評估。三是強(qiáng)化培訓(xùn)提質(zhì)升級,。統(tǒng)籌利用各部門就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金開展家政培訓(xùn),，推動家政培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)、家政服務(wù)網(wǎng)點進(jìn)社區(qū),，帶動社區(qū)勞動力實現(xiàn)“家門口”就業(yè),，擴(kuò)大居民身邊的優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)供給，提升家政服務(wù)便利性,。四是依法行政強(qiáng)化信用,。完善家政信用體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“一人一碼”工作,。在市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)依法對失信被執(zhí)行人等實施任職資格限制,。繼續(xù)組織開展星級評定和優(yōu)秀遴選活動。推廣家政服務(wù)合同示范文本,，規(guī)范家政企業(yè),、家政服務(wù)員、消費者三方權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,。五是加強(qiáng)宣傳濃厚氛圍,。依托傳統(tǒng)媒體、新媒體持續(xù)強(qiáng)化輿論引導(dǎo),，提高群眾對家政服務(wù)行業(yè)的思想認(rèn)知,。在家政培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目,、行業(yè)活動舉辦等工作中加強(qiáng)放心家政行動政策宣傳,，提升從業(yè)人員的職業(yè)榮譽感，提高群眾知曉率,、滿意度,。
問題四：剛剛兩位為我們分別介紹了2023年我市文明菜市行動和放心家政工作的推進(jìn)措施，下面我們請余局長幫我們總結(jié)介紹一下這兩項暖民心行動經(jīng)驗做法是什么,？
余：好的,。首先介紹一下文明菜市行動主要做法：一是領(lǐng)導(dǎo)高位推動,。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親赴菜市調(diào)研指導(dǎo),，為各地,、各部門抓工作落實提供遵循、注入動力,。市政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志牽頭開展“文明菜市”行動民主監(jiān)督,。市政府王普副市長多次召開專題調(diào)度會研究解決問題。市商務(wù)局作為牽頭部門,，將此項行動作為一把手工程來抓,，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)做到全覆蓋督查,。壓實各縣市區(qū)屬地責(zé)任和市場主體責(zé)任,，每個菜市由1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)落實包保責(zé)任，做到任務(wù)清,、責(zé)任明,。二是健全機(jī)制調(diào)度。成立由分管副市長牽頭,、各縣市區(qū)政府和市直相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,，加強(qiáng)對文明菜市行動的調(diào)度。細(xì)化整治和改造提升任務(wù),，指導(dǎo)各地制定每個菜市改造提升工作方案,，明確時間表、路線圖,。落實“周報告,、月通報、季考評”制度,，每月對各菜市開展全覆蓋督查,、考評，下發(fā)工作通報和督辦單,，要求及時整改,，堅持緊盯不達(dá)標(biāo)菜市整治和改造提升內(nèi)容，實時掌握進(jìn)展情況,，督促相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,，加快工作推進(jìn)速度。三是給予政策支持,。為解決菜市改造提升資金投入的問題,，積極爭取資金，對菜市的改造提升給予支持,。我局積極爭取省級補(bǔ)助資金,，2022年已向省商務(wù)廳報送符合標(biāo)準(zhǔn)的項目7個,，申報補(bǔ)助資金169.65萬元。宣州區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜市改造提升給予每個菜市最高20萬元補(bǔ)助資金,，郎溪縣利用縣域商業(yè)體系建設(shè)示范縣專項資金支持菜市改造提升,，寧國市根據(jù)菜市改造投入資金給于30%的財政補(bǔ)助，宣城經(jīng)開區(qū)使用財政資金（26萬元）對轄區(qū)內(nèi)金壩菜市進(jìn)行改造,。廣德市,、旌德縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌集資金對轄區(qū)菜市進(jìn)行改造提升。2023年,，我們將繼續(xù)爭取省級資金補(bǔ)助,，同時結(jié)合縣域商業(yè)體系建設(shè)項目，加大的文明菜市提升改造的支持力度,。四是持續(xù)強(qiáng)化宣傳,。持續(xù)開展宣傳報道，積極利用當(dāng)?shù)刂髁餍侣劽襟w,、手機(jī)短信,、微信群、宣傳公告欄,、電子屏,、張貼海報條幅、入戶走訪等形式,，全方位,、多層次、無死角宣傳,，不斷提升群眾知曉度,、滿意度。2022年,，通過電視,、報紙、融媒體宣傳報道20余篇,，特別是廣德市文明菜市行動的做法在《安徽日報》,、《央廣網(wǎng)》等主流媒體報道。2023年我們將繼續(xù)加大宣傳力度,，全力提升群眾的知曉率和滿意度,。
放心家政方面我們的主要做法是：一是統(tǒng)籌資源搭建平臺，推動家政服務(wù)業(yè)品牌化,、規(guī)?；l(fā)展。對員工制家政企業(yè)落實減稅降費、社保補(bǔ)貼,、穩(wěn)崗返還等支持政策,，引導(dǎo)更多中介制企業(yè)向員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展。去年全市員工制家政企業(yè)由原來的1家增加至9家,。深化區(qū)域合作交流,，旌德縣以上海駐企聯(lián)合會為依托，搭建“旌滬驛家政”平臺,，鏈接長三角優(yōu)質(zhì)資源,，開展家政合作和勞務(wù)輸出,。依托重點家政企業(yè)推進(jìn)宣城家政大市場建設(shè),，整合資源開展一站式家政服務(wù)供需對接，目前已入駐6家家政企業(yè),。二是四位一體強(qiáng)化培訓(xùn),，推動家政服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展。統(tǒng)籌抓好各部門技能培訓(xùn),、就業(yè)培訓(xùn)等項目,，多渠道多形式開展家政崗前培訓(xùn)。持續(xù)開展以提升職業(yè)道德,、服務(wù)技能為主的繼續(xù)培訓(xùn),。組織開展家政服務(wù)職業(yè)技能大賽，以賽促技展示家政服務(wù)行業(yè)風(fēng)采,，推動家政技能人才隊伍建設(shè),。積極鼓勵校企合作，宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院“現(xiàn)代家政產(chǎn)業(yè)學(xué)院”目前在職學(xué)員756人,。三是完善標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化信用,，推動家政服務(wù)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,。依托商務(wù)部家政服務(wù)信用信息平臺歸平臺推廣“一人一碼”,，目前已實現(xiàn)“人證合一”家政服務(wù)員超11000人。鼓勵家政企業(yè)參與地方標(biāo)準(zhǔn)制定,，逐步構(gòu)建家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,。開展市級家政行業(yè)評選活動和省級星級評定、優(yōu)秀遴選活動,，通過選樹典型鼓勵家政企業(yè),、家政服務(wù)員以誠信為本，提高技能水平和職業(yè)道德,，爭當(dāng)行業(yè)排頭兵,。四是拓展業(yè)務(wù)創(chuàng)新服務(wù)，推動家政服務(wù)業(yè)數(shù)字化、職業(yè)化發(fā)展,。依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)社區(qū)家政服務(wù)網(wǎng)點,，廣德、旌德等地出臺政策對家政進(jìn)社區(qū)給予獎勵,，目前全市社區(qū)家政服務(wù)網(wǎng)點超過50個,，逐步打通社區(qū)家政服務(wù)到家“最后一公里”。創(chuàng)新行業(yè)融合發(fā)展,，郎溪縣將家政與物業(yè)融合,，依托皖嫂物業(yè)的服務(wù)端口大力拓展社區(qū)家政網(wǎng)點服務(wù)能力。鼓勵智慧家政發(fā)展,，引導(dǎo)家政企業(yè)與平臺開發(fā)公司合作,，開發(fā)線上平臺，提供月嫂,、育嬰,、養(yǎng)老護(hù)理等在線預(yù)約服務(wù)及定制化家政服務(wù)。
問題五：最后來到我們今天的“六輕六重大家談”版塊,，市商務(wù)局在這方面有什么好的經(jīng)驗做法可以分享,？
余：市委決定在全市開展“六重六輕”突出問題專項整治活動，是認(rèn)真落實“全省新春第一會”有關(guān)部署要求的重要舉措,，市商務(wù)局全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，聚焦“兩穩(wěn)一促”和“三區(qū)一港”建設(shè)，緊盯文明菜市和放心家政兩大“暖民心”行動,，積極參加百名科長“五比五評”活動,。按照“標(biāo)桿要高、要求要嚴(yán),、節(jié)奏要快,、本領(lǐng)要強(qiáng)”的要求，大力糾治整改“六重六輕”突出問題,。全局黨員干部始終秉持“刀刃向內(nèi),、自我革命”的堅定態(tài)度，堅持邊學(xué)邊查,、邊查邊改,、邊改邊治，把學(xué)習(xí)提升,、查找問題,、整改落實和成果轉(zhuǎn)化同步推進(jìn)、有機(jī)融合,。推動干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,，干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，效能大提升，本領(lǐng)大增強(qiáng),，擔(dān)當(dāng)大作為,，為全面落實“追趕江浙、爭先江淮”戰(zhàn)略部署,，共同譜寫全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障,。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市商務(wù)局專項整治活動辦公室,，局黨組書記,、局長任主任，相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)為副主任,，各科室負(fù)責(zé)人任成員,，負(fù)責(zé)整體推進(jìn)專項整治活動。局黨組成員充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,，帶頭查擺問題,、改進(jìn)作風(fēng),，做到嚴(yán)于律己,、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,。二是統(tǒng)籌推進(jìn)工作,。各科室及機(jī)關(guān)黨支部把專項整治活動與做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項重點工作任務(wù)緊密結(jié)合，同謀劃,、同部署,、同落實，努力實現(xiàn)融合推進(jìn),、雙促雙進(jìn),，以作風(fēng)建設(shè)的新成效推動全市商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。三是宣傳營造氛圍,。機(jī)關(guān)黨支部配合紀(jì)檢組常態(tài)化開展督查檢查,，堅持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，抓早抓小抓苗頭,?；顒愚k公室建立機(jī)制，挖掘素材,，有效宣傳報道,，營造濃厚輿論氛圍?；顒娱_展以來,，我局召開“六重六輕”突出問題專項整治活動專題會議2次，全體黨員干部參加研討并撰寫了心得體會。
主持人結(jié)束語：
謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓做客今天的特別節(jié)目,，通過今天的節(jié)目,，我們更進(jìn)一步的了解文明菜市行動和放心家政這兩項暖民心工程的開展情況、推進(jìn)措施,、主要做法以及取得的成效,，為進(jìn)一步落實落細(xì)民生工作做出了商務(wù)工作的樣本，奮力在“追趕江浙,、爭先江淮”中體現(xiàn)宣城商務(wù)的擔(dān)當(dāng),。
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