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索引號(hào): 11341700003244799H/202204-00151 組配分類: 兒童福利和 孤兒基本生活保障
發(fā)布機(jī)構(gòu): 市民政局 主題分類: 民政、扶貧,、救災(zāi) / 婦女兒童 / 通知
名稱: 【政策法規(guī)】關(guān)于印發(fā)《宣城市2022年度孤兒基本生活保障實(shí)施辦法》的通知 文號(hào): 宣民事〔2022〕8號(hào)
發(fā)布日期: 2022-04-08
索引號(hào): 11341700003244799H/202204-00151
組配分類: 兒童福利和 孤兒基本生活保障
發(fā)布機(jī)構(gòu): 市民政局
主題分類: 民政,、扶貧、救災(zāi) / 婦女兒童 / 通知
名稱: 【政策法規(guī)】關(guān)于印發(fā)《宣城市2022年度孤兒基本生活保障實(shí)施辦法》的通知
文號(hào): 宣民事〔2022〕8號(hào)
發(fā)布日期: 2022-04-08
【政策法規(guī)】關(guān)于印發(fā)《宣城市2022年度孤兒基本生活保障實(shí)施辦法》的通知
發(fā)布時(shí)間:2022-04-08 08:37 來(lái)源:市民政局 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

關(guān)于印發(fā)《宣城市2022年度孤兒基本生活

保障實(shí)施辦法》的通知

宣民事〔20228號(hào)

 

各縣市區(qū)民政局,,市社會(huì)福利中心:

現(xiàn)將《宣城市2022 年度孤兒基本生活保障實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

                                  宣城市民政局

202248日  

(此件公開發(fā)布)

 

宣城市2022年度孤兒基本生活保障

實(shí)施辦法

   

      根據(jù)省民政廳《困難群眾救助——孤兒基本生活保障實(shí)施辦法》和市民生工程有關(guān)要求,,為進(jìn)一步規(guī)范我市城鄉(xiāng)孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障制度,維護(hù)其合法權(quán)益,,制定本實(shí)施方案,。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持最有利于未成年人的原則,,對(duì)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,,采取政府補(bǔ)助的方式增強(qiáng)兒童家庭養(yǎng)育能力,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,、動(dòng)態(tài)管理,,促進(jìn)兒童全面健康成長(zhǎng)。

二、保障對(duì)象

(一)孤兒:指失去父母,、查找不到生父母且未被依法收養(yǎng)的未滿18周歲的未成年人,。包括:機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育(含家庭寄養(yǎng))、社會(huì)散居孤兒(含親屬撫養(yǎng),、獨(dú)立生活等),。年滿18周歲,但仍在普通高中,、中等職業(yè)學(xué)校,、高等職業(yè)學(xué)校、全日制普通高校就讀(含本科,、研究生),、正在服義務(wù)兵役的孤兒可繼續(xù)享受孤兒基本生活保障。

(二)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童:指父母雙方均符合重殘,、重病,、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒,、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施,、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護(hù)資格,、被遣送(驅(qū)逐)出境,、患有精神性疾病及完全喪失勞動(dòng)能力情形之一的兒童;或者父母一方死亡,、失蹤或失聯(lián),,另一方符合重殘、重病,、服刑在押,、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施,、失聯(lián),、被撤銷監(jiān)護(hù)資格、被遣送(驅(qū)逐)出境,、患有精神性疾病及完全喪失勞動(dòng)能力的家庭中,,未滿18周歲的未成年人,;未滿18周歲的感染艾滋病病毒的未成年人,。年滿18周歲,但仍在普通高中,、中等職業(yè)學(xué)校,、高等職業(yè)學(xué)校、全日制普通高校就讀(含本科、研究生),、正在服義務(wù)兵役的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童可繼續(xù)參照孤兒基本生活保障,。

      重殘是指二級(jí)以上(含二級(jí))重度殘疾或四級(jí)以上(含四級(jí))精神、智力殘疾,;失蹤是指失蹤兩年以上,,人民法院宣告失蹤;失聯(lián)是指失去聯(lián)系且未履行監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)責(zé)任6個(gè)月以上,;服刑在押,、強(qiáng)制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由措施期限在6個(gè)月以上;死亡是指自然死亡或人民法院宣告死亡,。被撤銷監(jiān)護(hù)資格的情形是指人民法院依法判決撤銷監(jiān)護(hù)人資格,;被遣送(驅(qū)逐)出境的情形是指外籍人員與內(nèi)地居民生育子女后被依法遣送(驅(qū)逐)出境且未履行撫養(yǎng)義務(wù)。

      三,、保障標(biāo)準(zhǔn)

      20223月份起,,全市社會(huì)散居孤兒每人每月基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1100元,福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育孤兒每人每月為1510元,,事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童參照上述孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,,鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))適當(dāng)提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),。

      各縣(市,、區(qū))應(yīng)努力拓寬資金渠道,采取多種方式落實(shí)孤兒基本生活保障經(jīng)費(fèi),,建立自然增長(zhǎng)機(jī)制,。對(duì)于已納入孤兒基本生活保障范圍的,不再適用特困人員救助供養(yǎng)政策,。開展委托監(jiān)護(hù)或者家庭寄養(yǎng)的勞務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),,由市、縣級(jí)民政部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門制定,,所需經(jīng)費(fèi)由市,、縣級(jí)財(cái)政另行安排。勞務(wù)補(bǔ)貼不得從基本生活費(fèi)中列支,。孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi),、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼不計(jì)入家庭收入,,不影響其家庭成員繼續(xù)享受城鄉(xiāng)低保等社會(huì)救助政策,。

      四,、辦理程序

      (一)社會(huì)散居孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童申請(qǐng)基本生活費(fèi),,履行以下程序:

      1.申請(qǐng),。由孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童或其監(jiān)護(hù)人向兒童戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處提出申請(qǐng),,申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供:

      1)屬于父母死亡的,,提供公安機(jī)關(guān)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具死亡證明或法院宣告死亡的法律文書,;屬于父母患精神性疾病,提供國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開具的醫(yī)學(xué)鑒定材料,;屬于父母正在服刑,、被強(qiáng)制戒毒、二級(jí)以上重度殘疾或三級(jí)四級(jí)精神,、智力殘疾的,,提供法院、公安,、司法部門相關(guān)法律文書以及殘聯(lián)部門核發(fā)的殘疾人證復(fù)印件,;屬于父母患重病而導(dǎo)致無(wú)能力撫養(yǎng)未成年人的,提供列入病種目錄的重特大疾病救助報(bào)銷憑證,,或提供地級(jí)市(含市級(jí))以上公辦衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷病歷書或檢查報(bào)告(公章),;屬于被執(zhí)行其他限制人身自由在6個(gè)月以上,提供法院或公安機(jī)關(guān)的法律文書,;屬于失聯(lián)且未履行監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)責(zé)任6個(gè)月以上,,提供公安機(jī)關(guān)登記受理書面意見(或報(bào)案記錄),或出具《兒童失聯(lián)父母查找情況回執(zhí)單》(見附件2),,對(duì)因不具備查詢條件導(dǎo)致公安部門難以接警處置查找的,,可采取個(gè)人承諾+鄰里證明(3人以上)+村(居)證實(shí)+鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)查驗(yàn)(審核)+縣級(jí)民政部門確認(rèn)方式,提供《安徽省孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)申請(qǐng)及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表》,;屬于被撤銷監(jiān)護(hù)資格的,,提供人民法院判決書;屬于被遣送(驅(qū)逐)出境的,,提供公安部門法律文書,;屬于父母失蹤兩年以上,查找聯(lián)系不到父母信息的,,提供人民法院出具的宣告兒童父母失蹤的法律文書,,或向公安機(jī)關(guān)的報(bào)案記錄;屬于父母完全喪失勞動(dòng)能力的,,提供由戶籍所在地級(jí)市人社部門的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)出具的鑒定材料(工傷傷殘等級(jí)達(dá)四級(jí)以上,,非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度為完全喪失勞動(dòng)能力);

      2)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的身份證、戶口簿,;

      3)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的本人近期免冠照片,;

      4)申請(qǐng)人填寫的《安徽省孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)申請(qǐng)及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表》(見附件1)。

      2.審核,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處在收到申報(bào)材料后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi),,對(duì)申請(qǐng)人情況進(jìn)行核實(shí),。對(duì)符合條件的,,在《安徽省孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)申請(qǐng)及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表》上簽署意見,,負(fù)責(zé)人簽字并蓋單位章,,連同相關(guān)材料復(fù)印件一并報(bào)縣級(jí)民政部門審批;對(duì)審核不符合條件的,,要書面通知申請(qǐng)人,,并告知其原因。

      3.審批,。縣級(jí)民政部門接到申報(bào)材料后,,應(yīng)及時(shí)開展入戶走訪和調(diào)查核實(shí),要在10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申報(bào)對(duì)象材料的確認(rèn)(審批)工作,。符合條件的,,在《安徽省孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)申請(qǐng)及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表》上簽署意見,民政部門負(fù)責(zé)人簽字蓋章,,自提出申請(qǐng)之月起,,發(fā)放孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi);對(duì)不符合條件的,,要書面通知申請(qǐng)人,,并告知其原因。對(duì)仍無(wú)法認(rèn)定的其他復(fù)雜情形,,可采取一事一議的方式,,由村(居)民委員會(huì)提出方案,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)查驗(yàn)后報(bào)縣級(jí)兒童保護(hù)相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制研究確認(rèn),。

      孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人發(fā)生變化的,,應(yīng)按照以上程序重新辦理有關(guān)手續(xù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處和民政部門應(yīng)采取實(shí)地走訪,、入戶調(diào)查等方式核實(shí)了解孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童有關(guān)情況。為保護(hù)孤兒的隱私,,應(yīng)避免以公示,、評(píng)議等方式核實(shí)了解情況。

      (二)社會(huì)(兒童)福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育的孤兒申請(qǐng)基本生活費(fèi),,由福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總孤兒信息及相關(guān)材料,,直接向主管民政部門提出申請(qǐng),由主管民政部門審批,。

      (三)感染艾滋病病毒的兒童申請(qǐng)基本生活費(fèi),,由其監(jiān)護(hù)人持國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開具的醫(yī)學(xué)鑒定材料,直接向感染兒童戶籍所在地縣級(jí)民政部門提出申請(qǐng),,并由縣級(jí)民政部門核定審批,。為保護(hù)感染兒童的隱私,,不得以公示等形式核實(shí)了解情況。

      五,、資金發(fā)放

      (一)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)發(fā)放實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,、應(yīng)保盡保,按月發(fā)放,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處和縣級(jí)民政部門要采取多種形式,深入調(diào)查了解孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)使用和保障等情況,。及時(shí)按照程序和規(guī)定辦理增發(fā)或停發(fā)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)的手續(xù),。

      (二)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)申請(qǐng)和發(fā)放情況由市、縣(市,、區(qū))民政部門或委托區(qū)域和非區(qū)域兒童福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總整理,。匯總整理后,由民政部門于每月25日前向同級(jí)財(cái)政部門提出支付申請(qǐng),。

      福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育孤兒,,由福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總孤兒信息、相關(guān)材料和《安徽省孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)申請(qǐng)及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表》,,經(jīng)主管民政部門審核同意后,,于每月25日前向同級(jí)財(cái)政部門提出支付申請(qǐng)。

      (三)縣(市,、區(qū))財(cái)政部門對(duì)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)實(shí)行專賬核算,,根據(jù)同級(jí)民政部門提出的支付申請(qǐng),將孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)直接撥付到孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童(或其監(jiān)護(hù)人)個(gè)人賬戶或福利機(jī)構(gòu)集體賬戶,。

      由孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童父,、母所在單位或村(居)委會(huì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的,孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)撥付到孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童本人賬戶,。孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童在戶籍地以外的地方就學(xué),、服役的,孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)由原戶籍地財(cái)政部門直接撥付到孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童本人賬戶,。

      六,、資金保障

  市、縣級(jí)民政,、財(cái)政部門要根據(jù)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童數(shù)量,、養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)和近年內(nèi)支出變化規(guī)律,科學(xué)合理測(cè)算當(dāng)?shù)啬甓裙聝汉褪聦?shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障資金總額,,統(tǒng)籌列入年度預(yù)算,。預(yù)算總額扣除上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助金額后的差額部分,由市,、縣通過(guò)財(cái)政撥款足額安排落實(shí),。推進(jìn)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障與社會(huì)救助資金統(tǒng)籌使用,,盤活財(cái)政存量資金,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),,提升資金使用效益,。各級(jí)財(cái)政、民政部門要加強(qiáng)資金使用管理情況檢查,,提高財(cái)政資金績(jī)效,,防止發(fā)生擠占,、挪用,、冒領(lǐng)、套取等違法違規(guī)現(xiàn)象,,對(duì)存在違法違規(guī)行為的,,要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

  七,、監(jiān)督管理

 (一)發(fā)放孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)前,,縣級(jí)民政部門與孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人要簽訂相關(guān)協(xié)議,對(duì)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人領(lǐng)取,、使用孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)及孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童養(yǎng)育狀況要提出具體要求,;明確孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)義務(wù)和責(zé)任。

 (二)市級(jí)民政部門定期或根據(jù)季節(jié)情況及時(shí)對(duì)全市范圍內(nèi)的區(qū)域和非區(qū)域兒童福利機(jī)構(gòu),、社會(huì)散居孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和寄養(yǎng)家庭進(jìn)行監(jiān)督和巡查工作;縣級(jí)民政部門要適時(shí)對(duì)社會(huì)散居孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和區(qū)域,、非區(qū)域兒童福利機(jī)構(gòu)的兒童(含家庭寄養(yǎng)兒童)監(jiān)(看)護(hù)、養(yǎng)育,、心理和家庭環(huán)境等情況深入開展入戶走訪評(píng)估等工作,,或委托第三方社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行走訪評(píng)估或開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作,督促監(jiān)(看)護(hù)人切實(shí)履行監(jiān)護(hù)與養(yǎng)育責(zé)任;對(duì)已經(jīng)納入保障的孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,,村(居)兒童主任要采取多種方式及時(shí)掌握兒童及其家庭情況變化,,每月上門探訪或電話溝通不少于1次。各級(jí)民政部門要按照《安徽省兒童福利機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》要求,,對(duì)社會(huì)散居孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童以及家庭寄養(yǎng)兒童養(yǎng)育情況進(jìn)行走訪評(píng)估,并做好記錄歸檔,。

 (三)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童檔案實(shí)行分級(jí)管理,、一人一檔原則。依托全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)建立孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),;市,、縣級(jí)民政部門應(yīng)依托全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)和《安徽省孤兒檔案管理辦法》同時(shí)為孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童建立紙質(zhì)和電子檔案,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)為孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童建立紙質(zhì)或電子檔案,。孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童檔案尤其是姓名,、照片、地址,、家庭信息等 隱私信息不得向社會(huì)公開,,不得用于宣傳或其他商業(yè)用途。各級(jí)區(qū)域,、非區(qū)域兒童福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的日常管理,。

  孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童紙質(zhì)檔案主要包括:(1)《安徽省孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)申請(qǐng)及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表》、《兒童失聯(lián)父母查找情況回執(zhí)單》,;(2)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童相關(guān)材料復(fù)印件,;(3)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的養(yǎng)育狀況(含監(jiān)(看)護(hù)、健康,、學(xué)習(xí),、家庭以及周圍環(huán)境等情況);(4)社會(huì)散居孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的走訪記錄以及相關(guān)評(píng)估等材料,;(5)縣級(jí)民政部門與孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人簽訂的相關(guān)協(xié)議,。福利機(jī)構(gòu)內(nèi)孤兒紙質(zhì)和電子檔案應(yīng)按照民政部《兒童福利機(jī)構(gòu)管理辦法》《安徽省孤兒檔案管理辦法》《安徽省兒童福利機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》等規(guī)定執(zhí)行。沒有設(shè)立兒童福利機(jī)構(gòu)的民政部門應(yīng)參照《安徽省孤兒檔案管理辦法》做好孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童檔案管理工作,。

 (四)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童死亡,、被依法收養(yǎng)或年滿18周歲的,自次月起,,停發(fā)基本生活費(fèi),。服刑、被強(qiáng)制戒毒和被執(zhí)行其他限制人身自由的人員子女,,自服刑,、被強(qiáng)制戒毒人員解除刑期、解除強(qiáng)制和限制人身自由的,,經(jīng)評(píng)估后,,具有養(yǎng)育能力的,自次月起,,停發(fā)基本生活費(fèi),。父母被宣告失蹤、死亡或失聯(lián),,但又查找到下落的,,經(jīng)評(píng)估后,具有養(yǎng)育能力的,自查找到下落次月起,,停發(fā)基本生活費(fèi),。監(jiān)護(hù)權(quán)被依法恢復(fù)資格的,自次月停發(fā),。父母重病的,,未提供重特大病救助報(bào)銷憑證或未提供地級(jí)市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷病歷(檢查報(bào)告)的,自次月起,,停發(fā)基本生活費(fèi),。

 (五)縣級(jí)民政部門要做好信息錄入和更新,對(duì)納入保障范圍的孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,,要按照認(rèn)定一個(gè),,錄入一個(gè)的原則,實(shí)施保障的當(dāng)月將其個(gè)人及家庭信息錄入全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng),;對(duì)情形發(fā)生變化終止保障的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)從系統(tǒng)進(jìn)行減員處理,。

 (六)因年齡等原因被取消孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)的,,民政部門須提前三個(gè)月告知孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童或其監(jiān)護(hù)人。取消發(fā)放時(shí),,有條件的地方可視情發(fā)給孤兒一定的一次性生活補(bǔ)貼,。

 (七)加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)和失信行為聯(lián)合懲戒建設(shè),將存在惡意棄養(yǎng)情形或者采取虛報(bào),、隱瞞,、偽造等手段騙取保障資金、物資或服務(wù)的父母及其他監(jiān)護(hù)人失信行為記入信用記錄,,納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。

 八,、附則

 本方案由市民政局,、市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門共同解釋。

 本方案自發(fā)布之日起施行,。以往有關(guān)規(guī)定與本方案不一致的,,以本方案為準(zhǔn)。

 

附件:1.安徽省孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)申

          請(qǐng)及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表

      2.兒童失聯(lián)父母查找情況回執(zhí)單

 

 

附件1

安徽省孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)

請(qǐng)

聯(lián)

認(rèn)

 姓名:     

□福利機(jī)構(gòu)孤兒  □社會(huì)散居孤兒   □事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童

歸檔單位:

 歸檔日期:   年  月  日


安徽省民政廳兒童福利處制



安徽省孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)

申請(qǐng)及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表

                                                  編號(hào):

姓  名

 

性別

 

 

近期免冠照片

(粘貼處)

出生日期

 

民族

 

戶籍狀況

 

戶籍所在地

 

申請(qǐng)日期

 

身份證號(hào)

 

類型

孤兒          事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童         其他

兒童現(xiàn)住址

 

 

關(guān)系

姓名

身份證號(hào)碼

現(xiàn)狀況

聯(lián)系電話

兒童父母情況

父親

 

 

□死亡 □失蹤 □重病 □重殘 □失聯(lián) □服刑在押 □精神疾病□完全喪失勞動(dòng)能力□強(qiáng)制隔離戒毒 □被執(zhí)行其他限制人身自由的措施 □被撤銷監(jiān)護(hù)資格 被遣送(驅(qū)逐)出境 □其他:

 

母親

 

 

□死亡 □失蹤 □重病 □重殘 □失聯(lián) □服刑在押 □精神疾病□完全喪失勞動(dòng)能力 □強(qiáng)制隔離戒毒 □被執(zhí)行其他限制人身自由的措施 □被撤銷監(jiān)護(hù)資格 被遣送(驅(qū)逐)出境 □其他:

 

兒童身體狀況

□健康    □視力殘疾   □聽力殘疾  □言語(yǔ)殘疾  □智力殘疾

□肢體殘疾  □精神殘疾   □多重殘疾  □重病      □其他:

兒童工學(xué)情況

□學(xué)齡前  □小學(xué)  □初中   □高中或職業(yè)高中  □技校   □中專

□大專    □本科  □研究生 □失學(xué)   □特教   □無(wú)就學(xué)能力  □待業(yè)   □就業(yè)    □其他:          

履行監(jiān)護(hù)責(zé)任人員情況

姓名

性別

關(guān)系

身份證號(hào)碼

工作單位或家庭住址

聯(lián)系電話

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

其他主要社會(huì)關(guān)系

姓名

性別

關(guān)系

身份證號(hào)碼

工作單位或家庭住址

聯(lián)系電話

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

基本生活補(bǔ)貼發(fā)放情況

領(lǐng)取方式

□銀行轉(zhuǎn)賬 □現(xiàn)金領(lǐng)取

起領(lǐng)年月

 

保障金額

 

開戶人

 

領(lǐng)取人

 

領(lǐng)取人與兒童關(guān)系

 

開戶銀行

 

銀行賬號(hào)

 

其他救助情況

 

個(gè)人承諾情況

    承諾人(監(jiān)護(hù)人):        身份證號(hào):

    兒童姓名:               身份證號(hào):

    承諾人與該兒童關(guān)系:            聯(lián)系方式:

為保障該兒童基本生活權(quán)益,,辦理事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼,,現(xiàn)承諾如下:該兒童生父/母:        (身份證號(hào):                   ),自    年    月起即與該兒童家庭失去聯(lián)系,,至今未履行監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)責(zé)任,,已達(dá)  個(gè)月。該情況屬實(shí),,如有故意捏造,、隱瞞事實(shí)等欺騙行為的,,本人愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并退還已發(fā)放的生活費(fèi),。

 

                                 承諾人簽字(按手?。?/span>:                    

                                承諾日期:    年  月  日

鄰里證明情況

該承諾人承諾情況屬實(shí)。其他補(bǔ)充情況或意見:                

                          ,。

   證明人簽字(3人以上):                            

村居證實(shí)情況

    經(jīng)村(居)委會(huì)走訪查證,,并按規(guī)定進(jìn)行群眾評(píng)議,該個(gè)人承諾及鄰里佐證情況屬實(shí),。其他補(bǔ)充情況或意見:                           ,。

     村(居)委會(huì)(公章)

                                             年    月   日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)

查驗(yàn)(審核)

意見

 

    經(jīng)查驗(yàn),           符合                保障條件,,建議予以審核,。    

 

 

經(jīng)辦人:  查驗(yàn)人:   審核人:   鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)(公章)

 

                                            年    月   日

縣級(jí)民政部門確認(rèn)(審批)意見

    

    經(jīng)復(fù)(審)核,       符合                   保障條件,,予以確認(rèn),,從     年    月起發(fā)放基本生活費(fèi)補(bǔ)貼。

    

    

 

經(jīng)辦人:   復(fù)核人:     審批人:          縣級(jí)民政部門(公章)

    

                                              年    月   日

市級(jí)民政部門審批意見

    經(jīng)復(fù)(審)核,,       符合               機(jī)構(gòu)供養(yǎng)保障條件,,予以確認(rèn),從     年    月起發(fā)放基本生活費(fèi)補(bǔ)貼,。

 

    

經(jīng)辦人:    復(fù)核人:      審批人:         市級(jí)民政部門(公章)

    

                                              年    月   日

 

備注:此表一式四份,,分別由承諾人(監(jiān)護(hù)人)、村(居)委會(huì),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、縣級(jí)民政部門各存一份。福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育的孤兒,,由本級(jí)機(jī)構(gòu)存檔,。

此表失聯(lián)人員身份信息不全的,可在相關(guān)處填“不詳”,。


附件2

兒童失聯(lián)父母查找情況回執(zhí)單

            編號(hào):          

 

(相關(guān)當(dāng)事人):

我單位于    年  月  日接到兒童(姓名:        ,,身份證號(hào):             )關(guān)于查找其失聯(lián)父(姓名:         身份證號(hào):              ),、母(姓名:        ,,身份證號(hào):              )情況報(bào)案后,依據(jù)民政部,、公安部,、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步做好事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障有關(guān)工作的通知》(民發(fā)〔2020〕125號(hào))規(guī)定及相關(guān)要求,經(jīng)多方查找已滿6個(gè)月,目前沒有查找到其失聯(lián)父/母,。

 

聯(lián)系人:              聯(lián)系電話:                 

                                  公安機(jī)關(guān)(公章)                                     

                                   年   月   日

此單同時(shí)抄送兒童戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),,僅用于辦理事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定

備注:失聯(lián)人員身份信息不全的,,可在相關(guān)處填“不詳”,。