民政部 國家發(fā)展改革委 教育部 財政部 人力資源社會保障部 住房城鄉(xiāng)建設部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 商務部 國家衛(wèi)生健康委 市場監(jiān)管總局 稅務總局 全國老齡辦關于加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設的意見
各省、自治區(qū),、直轄市民政廳（局）,、發(fā)展改革委、教育廳（教委）,、財政廳（局）,、人力資源社會保障廳（局）、住房城鄉(xiāng)建設廳（委、建委）,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局,、委）、商務廳（局）,、衛(wèi)生健康委,、市場監(jiān)管局（廳、委）,、老齡辦,，新疆生產(chǎn)建設兵團民政局、發(fā)展改革委,、教育局,、財政局、人力資源社會保障局,、住房城鄉(xiāng)建設局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務局,、衛(wèi)生健康委,、市場監(jiān)管局、老齡辦,，國家稅務總局各省、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市稅務局：
養(yǎng)老服務人才是指具有一定養(yǎng)老服務專業(yè)知識和專門技能,，為在居家、社區(qū),、機構(gòu)等不同場景養(yǎng)老的老年人提供生活照料,、康復服務、緊急救援,、精神慰藉,、心理咨詢等多種形式服務的專門人員，是養(yǎng)老服務從業(yè)人員中的骨干力量,，主要包括養(yǎng)老服務技能人才,、養(yǎng)老服務專業(yè)技術(shù)人才和養(yǎng)老服務經(jīng)營管理人才。加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設,，有利于引領和帶動整個養(yǎng)老從業(yè)人員隊伍素質(zhì)的提升,，是實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略和新時代人才強國戰(zhàn)略、推動新時代新征程養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,。為貫徹落實黨的二十大精神和《中共中央 國務院關于加強新時代老齡工作的意見》,、《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》等部署要求，加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設,，現(xiàn)提出如下意見,。
一,、總體要求
（一）指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入學習貫徹黨的二十大精神,，立足新發(fā)展階段，完整,、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念，服務加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，著眼于滿足老年人多樣化,、多層次、高品質(zhì)養(yǎng)老服務需求,，以發(fā)展養(yǎng)老服務技能人才為重點,，全方位吸引、培養(yǎng),、用好,、留住人才，打造一支規(guī)模適度,、結(jié)構(gòu)合理,、德技兼?zhèn)涞酿B(yǎng)老服務人才隊伍，為新時代新征程養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐,。
（二）主要原則,。
堅持政府主導、社會參與,。切實履行政府及相關部門在養(yǎng)老服務人才政策規(guī)劃,、培養(yǎng)使用、激勵引導,、支持保障等方面職責,。推動教育培訓、人力資源,、養(yǎng)老服務等機構(gòu)及行業(yè)組織發(fā)揮各自優(yōu)勢,，合力推進養(yǎng)老服務人才隊伍建設。
堅持需求導向,、提高質(zhì)量,。加強養(yǎng)老服務人才發(fā)展中長期規(guī)劃，擴大總量,、提高質(zhì)量,、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力加強技能型、復合型人才培養(yǎng),，推動養(yǎng)老服務人才素質(zhì)規(guī)模與人口老齡化發(fā)展趨勢及廣大老年人養(yǎng)老服務需求相適應,。
堅持廣納人才、為我所用,。堅持以用為本,、以崗礪才，打破學歷,、年齡,、身份、地域等限制,，在養(yǎng)老服務實踐中廣納人才,、培養(yǎng)人才、凝聚人才,，加快建設專職,、兼職和志愿者相結(jié)合的養(yǎng)老服務人才隊伍。
堅持改革創(chuàng)新,、健全機制,。建立健全養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)、使用,、評價,、激勵機制，破除制約人才發(fā)展的體制機制障礙,，為養(yǎng)老服務人才干事創(chuàng)業(yè)和實現(xiàn)人生價值創(chuàng)造條件,，最大限度激發(fā)人才內(nèi)在動力，形成有利于養(yǎng)老服務人才發(fā)展的政策環(huán)境和社會氛圍,。
（三）目標任務,。
到2025年,，以養(yǎng)老服務技能人才為重點的養(yǎng)老服務人才隊伍規(guī)模進一步壯大,、素質(zhì)穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，人才對養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展的引領支撐作用明顯增強,。到2035年，支持養(yǎng)老服務人才發(fā)展的政策環(huán)境,、行業(yè)環(huán)境,、社會環(huán)境持續(xù)改善，養(yǎng)老服務人才培養(yǎng),、使用,、評價、激勵制度機制更加成熟定型。
二,、拓寬養(yǎng)老服務人才來源渠道
（四）引導人才到養(yǎng)老服務領域就業(yè)創(chuàng)業(yè),。結(jié)合養(yǎng)老服務崗位特點拓寬用工渠道，落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,，支持符合條件的人才到養(yǎng)老服務領域就業(yè)創(chuàng)業(yè),，對到農(nóng)村等養(yǎng)老服務基礎薄弱地區(qū)的加大支持力度。發(fā)揮院校培養(yǎng)養(yǎng)老服務人才主渠道作用,，支持引導更多職業(yè)院校（含技工院校,，下同）和普通本科高校養(yǎng)老服務相關專業(yè)畢業(yè)生對口從事養(yǎng)老服務工作。支持養(yǎng)老服務機構(gòu)積極參加百萬就業(yè)見習崗位募集計劃,，開發(fā)針對性就業(yè)見習崗位,。支持多渠道引進社會工作、康復服務,、老年營養(yǎng),、心理咨詢等方面專業(yè)技術(shù)人才及經(jīng)營管理人才，提升居家社區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老服務綜合能力和技術(shù)水平,。支持人口老齡化程度較高,、養(yǎng)老服務人才供給不足地區(qū)與勞務輸出大省開展勞務協(xié)作，注重吸納脫貧人口和防止返貧監(jiān)測對象到養(yǎng)老服務崗位就業(yè),，促進養(yǎng)老服務人才跨地區(qū)有序流動,。針對農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老服務人才短缺實際，加大政策支持力度,，引導更多有能力,、有意愿的村民和農(nóng)村低齡老年人參與提供養(yǎng)老服務，吸引更多養(yǎng)老服務人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),。（民政部,、人力資源社會保障部、教育部,、財政部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責分工負責）
（五）支持跨行業(yè)跨領域人才流動。支持養(yǎng)老服務機構(gòu)與家政服務,、物業(yè)服務等機構(gòu)開展合作,，引導相關人才轉(zhuǎn)型從事養(yǎng)老護理相關工作。支持醫(yī)務人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)（同時具備醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)和養(yǎng)老服務能力的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或養(yǎng)老機構(gòu)）執(zhí)業(yè),，并在職稱評定等方面享受與其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員同等待遇,。支持養(yǎng)老服務機構(gòu)依照有關規(guī)定引進醫(yī)務人員，事業(yè)單位性質(zhì)的養(yǎng)老服務機構(gòu)要加大公開招聘力度,。積極吸納退休的醫(yī)生,、護士到養(yǎng)老服務機構(gòu)內(nèi)設的醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)或提供技術(shù)指導,、技能培訓。廣泛培養(yǎng)服務于老年人生活照料,、健康維護,、精神慰藉、法律援助,、休閑娛樂等方面的志愿者隊伍,，鼓勵低齡健康老年人積極參與，把老有所為和老有所養(yǎng)相結(jié)合,，為增加養(yǎng)老服務人才資源提供有益補充,。（國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部,、商務部,、國家衛(wèi)生健康委、民政部按職責分工負責）
三,、提升養(yǎng)老服務人才素質(zhì)能力
（六）加強專業(yè)教育培養(yǎng),。大力發(fā)展養(yǎng)老服務職業(yè)教育，結(jié)合行業(yè)發(fā)展需求,，支持職業(yè)院校開設養(yǎng)老護理,、養(yǎng)老服務與管理、康復,、老年營養(yǎng),、老年社會工作、老年用品研發(fā)制造等相關專業(yè),，特別是要側(cè)重失能失智照護等急需緊缺領域,，完善學科體系，優(yōu)化專業(yè)布局,，擴大招生規(guī)模,。整合優(yōu)質(zhì)高職資源，穩(wěn)步發(fā)展養(yǎng)老服務職業(yè)本科教育,。加強普通高校本科及以上層次養(yǎng)老服務人才培養(yǎng),，加大對養(yǎng)老服務相關專業(yè)建設的支持力度，支持相關專業(yè)碩士,、博士學位授權(quán)點建設,，為養(yǎng)老服務行業(yè)培養(yǎng)輸送更多高層次人才,。積極推動養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)培訓模式創(chuàng)新,，鼓勵職業(yè)院校、普通高校與養(yǎng)老服務機構(gòu)互設實習實訓基地,、培養(yǎng)培訓基地,，積極探索中國特色學徒制,，提高“訂單式”培養(yǎng)質(zhì)量。鼓勵符合條件的養(yǎng)老服務機構(gòu)參與舉辦養(yǎng)老服務類職業(yè)院校,。支持養(yǎng)老服務機構(gòu)依托職業(yè)院校共建產(chǎn)教融合實訓基地,，中央預算內(nèi)投資按照“十四五”教育強國推進工程有關要求予以支持。鼓勵支持農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)采取委托培養(yǎng),、聯(lián)合培養(yǎng)等產(chǎn)教融合方式,，引導職業(yè)院校相關專業(yè)畢業(yè)生到農(nóng)村地區(qū)從事養(yǎng)老服務。（教育部,、人力資源社會保障部,、民政部、國家發(fā)展改革委,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責分工負責）
（七）強化技術(shù)技能培訓,。強化用人單位主體責任，采取集中輪訓,、崗位練兵,、網(wǎng)絡培訓等多種方式，持續(xù)提升養(yǎng)老服務人才能力素質(zhì),。以實際操作技能和職業(yè)道德培訓為重點,，全面推行就業(yè)崗前培訓。持續(xù)實施職業(yè)技能提升培訓,，將法律知識,、職業(yè)道德、從業(yè)規(guī)范,、質(zhì)量意識,、健康衛(wèi)生等要求貫穿養(yǎng)老服務人才職業(yè)生涯全過程。支持建設一批以養(yǎng)老服務技能人才為主要培養(yǎng)方向的國家級高技能人才培訓基地,。鼓勵相關院校為養(yǎng)老服務人才學歷和非學歷繼續(xù)教育提供機會,。用人單位要保障本單位職工參加繼續(xù)教育的權(quán)利。用人單位安排職工參加繼續(xù)教育的,，應保障其學習期間的相關待遇,，建立繼續(xù)教育與工作考核、崗位聘用,、職稱評聘等掛鉤的激勵機制,。開展養(yǎng)老服務人才培訓提升行動，重點對養(yǎng)老護理員,、養(yǎng)老院院長,、老年社會工作者等進行培訓。探索對村級睦鄰（鄰里）互助點,、農(nóng)村幸福院等的養(yǎng)老服務從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓,。（民政部,、人力資源社會保障部、教育部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責分工負責）
四,、健全養(yǎng)老服務人才評價機制
（八）拓寬職業(yè)發(fā)展通道。以養(yǎng)老護理員為試點,，完善養(yǎng)老服務技能人才職業(yè)技能等級制度,，支持具備條件的養(yǎng)老服務企業(yè)在現(xiàn)有養(yǎng)老服務技能人才職業(yè)技能等級設置基礎上，結(jié)合實際適當增加或調(diào)整技能等級,，在高級技師等級之上增設特級技師和首席技師技術(shù)職務（崗位）,，在初級工之下補設學徒工，形成由學徒工,、初級工,、中級工、高級工,、技師,、高級技師、特級技師,、首席技師構(gòu)成的新八級工職業(yè)技能等級（崗位）序列,，培養(yǎng)更多高級別職業(yè)技能等級的養(yǎng)老服務技能人才。建立養(yǎng)老服務職業(yè)技能等級與相應職稱,、學歷的雙向比照認定制度,，推進學歷教育、非學歷教育學習成果與職業(yè)技能等級學分轉(zhuǎn)換互認,。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要,，推進養(yǎng)老服務職業(yè)體系建設，加強新職業(yè)開發(fā)和新工種設置,，同步制（修）訂相關國家職業(yè)標準或行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范,，為職業(yè)技能培訓評價提供基本依據(jù)。暢通養(yǎng)老服務專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道和評價辦法,。（人力資源社會保障部,、民政部、教育部按職責分工負責）
（九）推進職業(yè)水平評價,。以養(yǎng)老護理員為試點,，加快完善養(yǎng)老服務技能人才職業(yè)技能等級社會化認定機制，規(guī)范職業(yè)技能等級認定機構(gòu)遴選確定,、考核認定和證書頒發(fā),。養(yǎng)老服務行業(yè)主管部門會同人力資源社會保障部門統(tǒng)籌社會培訓評價資源，征集遴選符合資質(zhì)的單位機構(gòu),，報經(jīng)人力資源社會保障部門備案成為職業(yè)技能等級認定機構(gòu),，由其按照國家職業(yè)標準相關要求，開展考核認定工作,。職業(yè)技能等級證書由人力資源社會保障部統(tǒng)一制定編碼規(guī)則和證書樣式,，實現(xiàn)全國范圍內(nèi)查詢驗證。支持符合條件的用人單位自主開展養(yǎng)老服務技能人才職業(yè)技能等級評價,。推進養(yǎng)老服務領域“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度實施,。職業(yè)技能等級認定結(jié)果要與崗位使用有效銜接，并作為薪酬分配的重要參考,。加強對第三方評價機構(gòu)和用人單位評價活動的監(jiān)督管理,，定期組織評估，公開評估結(jié)果,，按照“誰評價,、誰負責、誰發(fā)證”的原則,，落實評價機構(gòu)和用人單位主體責任,。支持養(yǎng)老服務機構(gòu)積極吸納使用社會工作專業(yè)人才，鼓勵現(xiàn)有養(yǎng)老服務從業(yè)人員積極參加社會工作者職業(yè)資格評價和學歷教育,。鼓勵在養(yǎng)老服務機構(gòu)工作的老年社會工作者積極參加高級社會工作師評價并取得職業(yè)資格,，更好發(fā)揮高層次人才示范帶動作用。（人力資源社會保障部,、教育部,、民政部按職責分工落實）
五、重視養(yǎng)老服務人才使用管理
（十）優(yōu)化崗位配置,。引導各類養(yǎng)老服務機構(gòu)根據(jù)功能定位,、目標群體、服務特色等,，優(yōu)化管理,、專業(yè)技術(shù)、工勤技能等崗位配置,。推動養(yǎng)老服務機構(gòu)按照評定等級落實養(yǎng)老服務技能人才配比要求,，特別是服務失能失智老年人的照護配比。根據(jù)需要設置醫(yī)療,、康復,、社會工作、營養(yǎng),、心理咨詢等專業(yè)技術(shù)崗位,，配備具有相應職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人才。支持配強養(yǎng)老院院長和人力資源,、財務,、質(zhì)量等方面管理崗位,，積極拓展養(yǎng)老顧問等崗位，探索引進職業(yè)經(jīng)理人,，著力打造一批懂養(yǎng)老,、會運營、擅管理的養(yǎng)老服務經(jīng)營管理人才,，引領提升機構(gòu)質(zhì)量管理,、規(guī)范運營、風險防控能力,。依規(guī)配齊消防安全,、食品安全、物業(yè)保障,、維修維護,、信息管理等工勤崗位。（民政部,、人力資源社會保障部按職責分工負責）
（十一）健全人才使用機制,。進一步暢通養(yǎng)老服務機構(gòu)中的技能骨干向?qū)I(yè)技術(shù)崗位或管理崗位的流動渠道。鼓勵技師以上養(yǎng)老服務技能人才在崗位上發(fā)揮技能,、管理班組,、帶徒傳技。鼓勵在養(yǎng)老服務機構(gòu)等級評定,、質(zhì)量評價,、補貼支持等工作中，加大取得職業(yè)技能等級證書的養(yǎng)老服務技能人才配置情況所占評價權(quán)重,，并將其作為養(yǎng)老服務機構(gòu)參與政府購買服務,、項目合作招投標的重要評價指標。鼓勵養(yǎng)老服務機構(gòu)通過內(nèi)設專業(yè)社會工作科室,、設置專門崗位或與社會工作服務機構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站合作等方式，支持社會工作專業(yè)人才為老年人提供心理疏導,、社會融入,、資源鏈接等服務。事業(yè)單位性質(zhì)的養(yǎng)老服務機構(gòu)原則上設置以專業(yè)社會工作崗位為主體的專業(yè)技術(shù)崗位,。到2025年,，推動實現(xiàn)每千名老年人、每百張養(yǎng)老機構(gòu)床位均擁有1名社會工作者,。鼓勵養(yǎng)老服務機構(gòu)設立志愿服務站點,，合理安排服務崗位，招募志愿者為老年人提供常態(tài)化志愿服務。（民政部,、人力資源社會保障部,、財政部、市場監(jiān)管總局按職責分工負責）
（十二）加強人才規(guī)范管理,。大力開展養(yǎng)老服務人才職業(yè)道德教育和養(yǎng)老服務機構(gòu)誠信經(jīng)營教育,，督促養(yǎng)老服務機構(gòu)制定員工守則，引導其養(yǎng)成良好品行,、提升服務水平,，培育安全可靠,、值得信賴的養(yǎng)老服務市場環(huán)境,。發(fā)揮養(yǎng)老服務領域行業(yè)組織自律作用，制定行業(yè)職業(yè)道德準則,，規(guī)范職業(yè)行為,，積極協(xié)調(diào)解決養(yǎng)老服務糾紛。建立健全養(yǎng)老服務人才失信懲戒和守信褒揚機制,，大力培樹誠信經(jīng)營,、愛崗敬業(yè)、技能突出,、尊老愛老的行業(yè)先進典型,，依法依規(guī)從嚴懲處欺老虐老、非法集資詐騙等侵害老年人合法權(quán)益的行為,。對于涉嫌嚴重違法失信的,，依法依規(guī)開展失信懲戒。（民政部,、國家發(fā)展改革委,、市場監(jiān)管總局按職責分工負責）
六、完善養(yǎng)老服務人才保障激勵措施
（十三）提高薪酬保障水平,。堅持多勞者多得,、技高者多得，引導養(yǎng)老服務機構(gòu)建立基于崗位價值,、能力素質(zhì),、業(yè)績貢獻的薪酬分配制度，切實提高養(yǎng)老服務人才薪酬待遇,。指導有條件的地區(qū)調(diào)查發(fā)布養(yǎng)老服務人才市場工資價位信息,，引導養(yǎng)老服務機構(gòu)綜合考慮從業(yè)年限、勞動強度,、技能水平等因素,，合理確定養(yǎng)老服務人才工資水平，并將工資分配向從事一線工作的員工傾斜。按規(guī)定落實養(yǎng)老服務從業(yè)人員職業(yè)培訓補貼,、職業(yè)技能補貼等政策,。強化養(yǎng)老服務機構(gòu)規(guī)范用工意識，依法與員工簽訂勞動合同或聘用合同,，嚴格按規(guī)定參加社會保險,。鼓勵養(yǎng)老服務機構(gòu)為員工購買人身意外傷害險或補充醫(yī)療保險；積極引進科技助老產(chǎn)品和服務,，減輕員工勞動強度,、改善工作條件。支持各地探索將養(yǎng)老服務高技能人才納入城市直接落戶范圍,，其配偶,、子女按有關規(guī)定享受公共就業(yè)、教育,、住房等保障服務,。養(yǎng)老服務機構(gòu)勞務派遣人員享受與養(yǎng)老服務機構(gòu)勞動者同工同酬權(quán)利，并按規(guī)定享受相應政策待遇,。（人力資源社會保障部,、財政部、民政部按職責分工負責）
（十四）加大褒揚激勵力度,。按照國家有關規(guī)定開展養(yǎng)老服務先進單位和先進個人表彰活動,，表彰對象向基層養(yǎng)老服務機構(gòu)和一線員工傾斜。定期舉辦國家級養(yǎng)老護理職業(yè)技能競賽,，在全國技能大賽,、全國民政行業(yè)職業(yè)技能競賽中可設置養(yǎng)老護理等賽項，獲獎者按規(guī)定享受相應待遇,。推動省,、市、縣開展相關職業(yè)技能競賽活動,，完善并落實獲獎選手獎勵,、技能等級晉升等政策。支持符合條件的養(yǎng)老服務技能人才按程序申報建設技能大師工作室,。鼓勵各地組織開展“最美養(yǎng)老服務工作者”學習宣傳活動,，大力宣傳養(yǎng)老服務人才先進事跡和職業(yè)精神，提升養(yǎng)老服務人才職業(yè)尊崇感和社會認同度,。（人力資源社會保障部,、民政部按職責分工負責）
七、強化組織保障
（十五）加強組織領導,。堅持黨管人才原則,，切實加強黨對養(yǎng)老服務人才隊伍建設的全面領導，地方各級黨委和政府要把養(yǎng)老服務人才隊伍建設作為落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略和加快推進新時代人才強國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟社會發(fā)展和人才隊伍建設總體部署和考核范圍,。民政部門要依托老齡工作和養(yǎng)老服務領導協(xié)調(diào)機制發(fā)揮好牽頭作用,，負責養(yǎng)老服務人才發(fā)展規(guī)劃編制、政策標準制定,、業(yè)務指導,，協(xié)調(diào)落實相關發(fā)展支持政策。人力資源社會保障部門要協(xié)同推進養(yǎng)老服務技能人才,、專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設,，支持完善養(yǎng)老服務人才職業(yè)水平評價、職業(yè)技能培訓和激勵政策措施,。教育部門要加強養(yǎng)老服務人才專業(yè)教育培養(yǎng),，優(yōu)化完善養(yǎng)老服務相關專業(yè)設置，支持和引導各類院校加大養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)培訓力度,。財政部門要協(xié)同完善養(yǎng)老服務人才保障激勵政策措施,。發(fā)展改革,、住房城鄉(xiāng)建設,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務,、衛(wèi)生健康,、市場監(jiān)管、稅務等部門依職責做好與養(yǎng)老服務人才隊伍建設有關的工作,。（各相關部門按職責分工負責）
（十六）加強經(jīng)費保障,。地方各級政府要統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道，按規(guī)定支持養(yǎng)老服務人才隊伍建設,。民政部本級和地方各級政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金按規(guī)定支持養(yǎng)老服務人才隊伍建設,。積極拓寬社會融資渠道，鼓勵各類公益性社會組織,、慈善組織加大對養(yǎng)老服務人才隊伍建設支持力度,。養(yǎng)老服務機構(gòu)要按規(guī)定足額提取職工教育經(jīng)費，重點用于員工崗位培訓,、繼續(xù)教育補貼,。符合條件的養(yǎng)老服務機構(gòu)按國家稅收法律法規(guī)的統(tǒng)一規(guī)定享受相關稅收優(yōu)惠政策。（財政部,、民政部,、教育部、人力資源社會保障部,、稅務總局按職責分工負責）
（十七）鼓勵探索創(chuàng)新,。支持具備一定條件的普通高校、職業(yè)院校開展養(yǎng)老服務高層次專業(yè)化人才培養(yǎng)項目建設，開發(fā)優(yōu)質(zhì)教學資源,，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,，打造養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)高地。以市（地,、州,、盟）為單位開展養(yǎng)老服務人才改革創(chuàng)新綜合試點，支持試點地區(qū)在完善人才培養(yǎng),、使用,、評價、激勵等方面體制機制和政策措施上大膽探索,、勇于突破,，充分發(fā)揮人才改革創(chuàng)新試驗田和示范標桿作用。（民政部,、教育部,、人力資源社會保障部按職責分工負責）
（十八）強化督促指導。發(fā)揮全國老齡辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，分解細化相關部門在養(yǎng)老服務人才隊伍建設中的職責分工,，切實抓好涉及養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)、使用,、評價,、激勵等方面政策的落實，及時協(xié)調(diào)解決政策執(zhí)行中遇到的重大問題,。各地要結(jié)合實際細化政策措施,，加強部門協(xié)同和資源整合，做好政策銜接,，加強政策實施情況跟蹤監(jiān)督,，建立考核評估機制，確保各項工作落實落地,。依托“金民工程”建立全國養(yǎng)老服務人才信息和信用管理系統(tǒng),，逐步與各地養(yǎng)老服務管理信息系統(tǒng)和養(yǎng)老服務機構(gòu)信息化平臺建立數(shù)據(jù)對接共享機制，完善信息采集和大數(shù)據(jù)管理,，積極開展養(yǎng)老服務人才調(diào)查,、統(tǒng)計、評估和信用公示,。（民政部牽頭,、各相關部門配合落實）
民政部 國家發(fā)展改革委 教育部
財政部 人力資源社會保障部 住房城鄉(xiāng)建設部
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 商務部 國家衛(wèi)生健康委
市場監(jiān)管總局 稅務總局 全國老齡辦
2023年12月31日
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