今年以來，宣城市深入貫徹落實(shí)國家,、省工作部署,，持續(xù)將社會(huì)信用體系建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“先手棋”,，堅(jiān)持以信用信息歸集為主線,，以政務(wù)誠信建設(shè)為引領(lǐng)，完善信用監(jiān)管機(jī)制,，創(chuàng)新信用服務(wù)模式,，拓展信用信息應(yīng)用領(lǐng)域，強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè),，促進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境不斷創(chuàng)優(yōu),。
（一）以信用平臺(tái)為支撐，強(qiáng)化信用信息歸集共享
1.平臺(tái)網(wǎng)站建設(shè)一體化,。采用“市縣共建,、全面覆蓋”模式搭建市縣一體化公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)，完成市信用平臺(tái)及集群網(wǎng)站提升改造,，截至目前,，平臺(tái)已覆蓋全市359個(gè)部門、3284個(gè)事項(xiàng),，依托大數(shù)據(jù)中心,，建立信用專題庫，累計(jì)歸集各類信用信息3.46億條,，其中“雙公示”信息及五類行政管理信息94.78萬條,，自然人信用信息14.01萬條、提供信用報(bào)告查詢下載等一站式服務(wù)20余萬次,，市信用平臺(tái)已成為全市信用信息歸集共享的總樞紐,，為全市各部門開展數(shù)據(jù)交易、查詢,、應(yīng)用提供有力數(shù)據(jù)支撐保障,。
2.“雙公示”工作常態(tài)化。推進(jìn)行政許可和行政處罰信用信息公開（“雙公示”）工作,，建立“日監(jiān)測(cè),、周反饋、月通報(bào),、季評(píng)估”機(jī)制,，委托第三方機(jī)構(gòu)開展“雙公示”核查治理，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),，緊盯遲報(bào),、瞞報(bào),、錯(cuò)報(bào)問題，及時(shí)督促整改,，今年以來共歸集“雙公示”信息8.06萬條,，行政許可73932條、行政處罰6668條,。
★創(chuàng)新舉措：推動(dòng)政府部門網(wǎng)站行政許可,、行政處罰信息按照“雙公示”數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)公開，通過數(shù)據(jù)接口打通市信用平臺(tái)與政務(wù)公開數(shù)據(jù)共享,，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,，解決部門數(shù)據(jù)多頭報(bào)送問題，規(guī)范信用信息公開,，進(jìn)一步提高“雙公示”數(shù)據(jù)質(zhì)量,。
（二）以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)，構(gòu)建全流程“閉環(huán)”體系
1.大力推廣信用承諾制,。重點(diǎn)推行證明事項(xiàng)告知承諾,、審批替代型承諾，全市共有803個(gè)證明事項(xiàng)可通過告知承諾制方式取代證明材料,，取消“奇葩證明”“循環(huán)證明”等材料5567項(xiàng),。通過信用宣城網(wǎng)站對(duì)虛假承諾和未兌現(xiàn)承諾等事項(xiàng)進(jìn)行公示并依法實(shí)施懲戒，加強(qiáng)“承諾—踐諾”閉環(huán)監(jiān)管,，其中今年以來共歸集信用承諾信息7.8萬余條。
2.拓展分級(jí)分類監(jiān)管,。定期將國家下發(fā)的公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果推送至相關(guān)部門,，在糧食經(jīng)營(yíng)、生態(tài)環(huán)境,、市場(chǎng)監(jiān)管,、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸,、招投標(biāo),、稅務(wù)等22個(gè)領(lǐng)域開展行業(yè)信用評(píng)價(jià)，對(duì)監(jiān)管對(duì)象采取差異化監(jiān)管措施,，今年以來已歸集報(bào)送1.35萬個(gè)評(píng)價(jià)結(jié)果至省信用平臺(tái),。
3.依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒。將信用查詢作為必經(jīng)程序嵌入行政管理和公共服務(wù)等事項(xiàng),，完善市信用平臺(tái)信用核查功能,，并嵌入不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)、建筑業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)等多個(gè)市建系統(tǒng),，提供聯(lián)合獎(jiǎng)懲,、信用核查等8類數(shù)據(jù)接口服務(wù),，全年共查詢7.3萬次。
4.開展嚴(yán)重失信專項(xiàng)治理,。持續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,，重點(diǎn)開展“屢禁不止、屢罰不改”嚴(yán)重違法失信治理,，印發(fā)實(shí)施方案,，明確責(zé)任分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn),，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成治理任務(wù),，臺(tái)賬退出率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬“清零”,。截至目前,，全市被列入嚴(yán)重失信主體的企業(yè)數(shù)占全市存續(xù)企業(yè)總量比重為0.74%，低于全省平均水平0.09個(gè)百分點(diǎn),。
5.推進(jìn)包容審慎監(jiān)管,。制定《宣城市民營(yíng)企業(yè)首次輕微違法行為免罰清單》，截止目前已辦理免罰案件70件,，免罰金額162.3萬元,。
6.完善信用修復(fù)機(jī)制。進(jìn)一步完善行政信息信用修復(fù)工作流程,，在全市范圍內(nèi)推行“主動(dòng)提醒”,、“一網(wǎng)通辦”、“雙書送達(dá)”（行政處罰決定書與信用修復(fù)提醒告知書同時(shí)送達(dá)）,，主動(dòng)壓縮市級(jí)初審時(shí)間,，信用修復(fù)初審每天清零。今年以來,，完成1965條行政處罰信息信用修復(fù),，提升市場(chǎng)主體信用修復(fù)意識(shí)。
（三）以信用服務(wù)為手段,，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.大力推行信易貸模式,。搭建宣城市中小微企業(yè)信用融資綜合服務(wù)平臺(tái)（市信易貸平臺(tái)），歸集水,、氣等信息形成信用報(bào)告為金融機(jī)構(gòu)提供有力數(shù)據(jù)支撐,，上線信用評(píng)價(jià)、電子簽章,，信用公示等功能模塊,，在與皖南農(nóng)商行簽訂聯(lián)合建模協(xié)議基礎(chǔ)上，通過“金農(nóng)商e貸”實(shí)現(xiàn)首筆全流程放款。市信易貸平臺(tái)已入駐金融機(jī)構(gòu)24家,、發(fā)布金融產(chǎn)品113款,，完成企業(yè)注冊(cè)8.73萬戶，共為1.26萬戶中小微企業(yè)發(fā)放貸款779.12億元,，其中4124戶獲得251.74億元信用貸款,，信用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不斷增強(qiáng)。
★創(chuàng)新舉措：聯(lián)合創(chuàng)建信用商圈,。今年,，市發(fā)改委聯(lián)合人行、市場(chǎng)監(jiān)管,、文旅多部門合力創(chuàng)建“來宣城 放心游”信用商圈,，構(gòu)建覆蓋旅行社、A級(jí)旅游景區(qū),、星級(jí)賓館,、民宿、農(nóng)家樂,、餐飲等行業(yè)企業(yè)主體信用評(píng)價(jià)模型,，為商圈內(nèi)企業(yè)提供個(gè)性化融資服務(wù)。
2.全面推行信用報(bào)告改革試點(diǎn),。積極貫徹落實(shí)省有關(guān)部署,，迅速認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)窗口、一體化智能自助終端下載打印信用報(bào)告全覆蓋,，試點(diǎn)以來,，已在申請(qǐng)上市、融資,、評(píng)優(yōu)評(píng)先等事項(xiàng)中查詢下載信用信息報(bào)告1.5萬次，實(shí)現(xiàn)“無感智辦”,，預(yù)計(jì)替代相關(guān)證明材料近十萬份,。
3.積極拓展信用場(chǎng)景應(yīng)用。在交通出行,、文化旅游,、行政審批、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域探索開展“信易+”場(chǎng)景服務(wù),，市文旅局積極開展“信易閱”,、“信易游”活動(dòng)。市交通局積極拓展“信易行”活動(dòng)領(lǐng)域，在駕培,、檢測(cè),、維修、保養(yǎng),、救援,、共享單車6個(gè)領(lǐng)域?yàn)槿惺匦偶?lì)對(duì)象提供激勵(lì)舉措，其推薦的《交通“信易行”,，為誠信群體“開綠燈”》的案例,，獲評(píng)全省信用惠民便企應(yīng)用場(chǎng)景十佳示范案例。
（四）以政務(wù)誠信為引領(lǐng),，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域誠信建設(shè)
1.政務(wù)誠信引領(lǐng)示范,。強(qiáng)化源頭管控，開設(shè)“政府違約失信投訴”專欄,，歸集受理政府部門失信投訴線索,，加大問題線索梳理摸排，建立政務(wù)誠信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,。市發(fā)改委牽頭推進(jìn)全市政務(wù)失信治理工作,，在為企優(yōu)環(huán)境分析評(píng)議、年度考核中對(duì)新增政務(wù)失信記錄“零容忍”,。全市連續(xù)三年無新增政務(wù)失信對(duì)象,，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
2.城市信用排名穩(wěn)步提升,。市政府主要負(fù)責(zé)同志多次部署安排,，將城市信用監(jiān)測(cè)納入營(yíng)商環(huán)境工作按月調(diào)度通報(bào)，以印發(fā)提示單,、上門督導(dǎo)反饋,、開展專項(xiàng)治理等方法措施構(gòu)建工作閉環(huán)。今年以來,，我市城市信用監(jiān)測(cè)排名穩(wěn)步提升,，已連續(xù)6個(gè)月城市信用監(jiān)測(cè)排名在全國261個(gè)地級(jí)市中位列前50名，其中2023年5月排名全國第15位,，拼出歷史最好成績(jī),。
（五）以誠信文化為載體，營(yíng)造社會(huì)誠信濃厚氛圍
1.誠信宣傳深入人心,。持續(xù)開展日常宣傳,，依托主流媒體及“兩微一端”等新媒體，開設(shè)“弘揚(yáng)誠信文化”專欄,，社會(huì)信用體系建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)持續(xù)多年舉辦,，利用“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日、“6.14”信用記錄關(guān)愛日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)誠信建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū),、進(jìn)企業(yè),。全年各地各部門共組織各類誠信宣傳活動(dòng)185次，營(yíng)造“誠信宣城”良好氛圍,助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。
★工作舉措：今年9月,，市信用辦舉辦“弘揚(yáng)誠信文化共建信用宣城”為主題的信用宣傳月活動(dòng)，20個(gè)成員單位集中開展誠信建設(shè)系列宣傳活動(dòng),，其中“五個(gè)一”：“組織一次誠信宣傳進(jìn)園區(qū)活動(dòng)”,、“展示一批信用主題宣傳展板”、“推薦一批優(yōu)秀信用案例及信用應(yīng)用場(chǎng)景微視頻”,、“開展一場(chǎng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體信用提升活動(dòng)”,、“曝光一批嚴(yán)重失信主體名單”。
2.區(qū)域合作一體推進(jìn),。2023年2月以“信用賦能 合作共贏”為主題,，我市作為江淮八市信用聯(lián)盟輪值城市召開聯(lián)席會(huì)議，合力推進(jìn)區(qū)域信用信息共享共用,、提升重點(diǎn)領(lǐng)域信用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管效果,、拓展城市信用場(chǎng)景應(yīng)用合作和加強(qiáng)區(qū)域信用合作宣傳等工作。長(zhǎng)三角區(qū)域“雙隨機(jī)”聯(lián)動(dòng)抽查啟動(dòng)儀式和交通運(yùn)輸信用信息互聯(lián)互通工作推進(jìn)會(huì)均在我市舉行,，探索開展跨區(qū)域,、跨部門信用監(jiān)管、信息共享,、協(xié)同共建,，進(jìn)一步深化長(zhǎng)三角區(qū)域合作。
★創(chuàng)新舉措：按月分析我市嚴(yán)重失信主體名單情況,，組織排查,，對(duì)于“未發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，申請(qǐng)執(zhí)行人亦未能提供可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)線索,，符合《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第十條第四款之規(guī)定”的失信企業(yè),，協(xié)調(diào)列入法院所在地相關(guān)部門，開展協(xié)同治理,，依法依規(guī)屏蔽或刪除其失信信息。目前,，我市已與聯(lián)盟內(nèi)其他7市完成近30多起失信案件治理,。
皖公網(wǎng)安備 34180002000280號(hào)
