2009年我局在省國土資源廳和市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心,，保護資源與保障發(fā)展并舉,，攻堅克難，開拓創(chuàng)新,，各項工作取得了較好的業(yè)績,，年初預(yù)定的各項工作目標圓滿完成。國土資源法規(guī)宣傳,、礦產(chǎn)資源整合,、雙保工作受國家級表彰；地質(zhì)災(zāi)害防治,、信息化建設(shè),、基層所建設(shè)、土地綜合整治受省級表彰,；綜合目標考核,、抗洪搶險、信訪工作受市委,、市政府通報表彰?，F(xiàn)匯報如下：
一,、2009年工作成效
（一）綜合整治，雙保統(tǒng)籌功能進一步強化
強力推進全市土地綜合整治,，拓展城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展空間。堅持政府主導(dǎo),，國土牽頭,，部門聯(lián)動，多方參與,，有力保障了土地整治項目的實施,。廣德縣和宣州區(qū)成立了縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的土地整治領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣市區(qū)全部確定了土地整治示范村,，堅持示范先行,，以點帶面。積極探索集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的多種實現(xiàn)形式,，探索集體建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)交換的同地同權(quán)同利,，探索建立集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押制度，探索建立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)用地新機制,，探索建立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員間的責權(quán)利關(guān)系,。廣德縣新杭鎮(zhèn)自籌資金200多萬，將建設(shè)用地置換,，地質(zhì)災(zāi)害防治,，礦山閉坑復(fù)墾，地質(zhì)環(huán)境治理,，集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)等多項政策和資金進行整合,，整體推進項目開展，通過綜合整治,，項目區(qū)內(nèi)基本實現(xiàn)了“田成方,、路通暢、林成網(wǎng),、渠配套,、旱能灌、澇能排”格局,。
2009年全市共組織實施新增耕地項目105個,，新增耕地606.5522公頃。已經(jīng)省廳確認67個,，新增耕地面積427.2583公頃,，超省廳下達我市補充耕地任務(wù)46.3％。共實施國家和省級投資土地整理復(fù)墾開發(fā)項目18個,，建設(shè)總規(guī)模9924.4873公頃,，項目總預(yù)算31914.68萬元,，預(yù)計新增耕地1149.5608公頃。
（二） 超前謀劃,，科學決策水平進一步提升
目前我市“四條高鐵”（即京福高鐵,、皖贛鐵路擴能、黃杭高鐵,、商杭高鐵電氣化和客運專線宣城段）,、“五條高速”（寧宣杭高速宣城—寧國段、寧國—千秋關(guān)段,、揚績高速,、宣南銅高速、蕪雁高速）,、“兩條水運”（蕪申運河宣城段,、水陽江航道整治工程）一批國家重點建設(shè)項目即將開工實施，為確保項目順利進行,，我市進一步加快各級土地利用總體規(guī)劃修編,，將國家、省擴內(nèi)需項目納入新一輪土地利用總體規(guī)劃,。4月初,，我局初步完成規(guī)劃大綱編制文本和圖件的編制，規(guī)劃大綱初稿在征求市“四大班子”,、各縣市區(qū)政府以及市直有關(guān)部門的具體修改意見后,，形成規(guī)劃大綱送審稿。8月底,，順利通過省國土廳組織的專家評審,。專家組對我市規(guī)劃大綱成果給予了充分肯定和高度評價，認為是目前全省范圍內(nèi)已評審的質(zhì)量最高,、修改意見最少的規(guī)劃大綱,。
（三）主動服務(wù)，擴內(nèi)需保增長能力進一步加強
為積極貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于擴內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的重大決策部署,，確保擴內(nèi)需項目用地地,。2009年全市實際上報審批用地56宗（批次），上報用地總面積（含09年以前上報09年審批,、09年已經(jīng)上報待批）1902.3982公頃,，其中農(nóng)用地 1468.3314 公頃（耕地861.6766公頃）。
批次用地上報（含08年上報09年審批,、百日行動,、執(zhí)法先進模范縣獎勵指標上報）47批次,，上報用地總面積772.8029公頃，其中農(nóng)用地453.787公頃（耕地297.9262公頃）,。單獨選址項目上報（含09年以前上報09年審批）9宗,。用地總面積1129.5953公頃，其中農(nóng)用地1481.6699公頃（耕地563.7504公頃）,。其中09年度上報的重點建設(shè)項目宣寧高速,、上海通用汽車研發(fā)中心等一批重點項目分別已經(jīng)國務(wù)院審批，09年以前上報的一批省市重點項目如宣杭鐵路,，銅南宣等也得到批準，國務(wù)院審批用地總面積達839.9782公頃,，其中農(nóng)用地745.1399公頃（耕地447.6663公頃）,。寧績高速、川氣東送工程也上報省部待批準,。
（四）控潛增效,，建設(shè)用地置換進一步推進
積極做好各縣市區(qū)建設(shè)用地置換材料的申報審查和審批工作。受理置換申報材料計22宗,，受理擬置換面積計5437.4畝,，計劃投資總額9312.2581萬元。被置換用地總面積3655.0畝,。已經(jīng)省政府（市政府）審批置換計11宗,，審批擬置換面積2296.25畝，計劃投資總額4847.359萬元,。被置換用地面積2091.69畝 （其中農(nóng)用地1959.09畝,，耕地1377.23畝）。
（五）固本強基,，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)進一步提速
強力推進第二次土地調(diào)查工作,，已完成七個縣（市、區(qū)）的農(nóng)村土地調(diào)查任務(wù)及農(nóng)村土地調(diào)查成果縣級接邊和市級接邊工作,。先后接受了國家土地調(diào)查辦組成的專業(yè)隊伍對宣州區(qū),、廣德縣農(nóng)村土地調(diào)查成果國家級核查，以及國土資源部對宣州區(qū)的國家級抽查核實,。
基本農(nóng)田調(diào)查上圖和補劃工作已完成,。共上圖補劃基本農(nóng)田面積224261.27公頃。對于部分縣市出現(xiàn)基本農(nóng)田保護指標面積大于實際調(diào)查耕地面積的狀況,，我們積極按照省廳的要求,，在全市范圍內(nèi)進行指標調(diào)劑和易地補劃，易地調(diào)劑和補劃基本農(nóng)田3493.32公頃,。
穩(wěn)步推進農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作,。宣州區(qū),、績溪縣的宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作經(jīng)驗在全省交流和推廣。
（六）運籌帷幄,，土地資產(chǎn)價值進一步彰顯
進一步加強了土地利用與管理,，規(guī)范土地市場秩序，嚴格執(zhí)行“招拍掛”出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定,。面對國際金融危機對房地產(chǎn)市場沖擊的不利影響,，積極應(yīng)對，主動作為,，加大宣傳推介力度,。市本級2009年在浙商大會暨第四屆中國精品地塊展示會及寧波推介會，并在寧波推介會上成功推介14宗地塊,，總面積超出1156畝,，均為商住用地。這也是我市首次在異地舉辦土地拍賣會并取得圓滿成功,。2009年全市共出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)253宗,，總面積8101.64畝，出讓合同總價款35767萬元,。其中市本級出讓了21宗國有建設(shè)用地使用權(quán),，出讓總面積1789.72畝,出讓合同總價款為人民幣166242.71萬元。加大了對土地出讓金征收的力度,，共征收入庫土地出讓金106895.32萬元,，其中清繳2009年以前的土地出讓金28087.17 萬元；征收2009年當年出讓地塊土地出讓金78808.15萬元,。
（七）警鐘長鳴,，防范地質(zhì)災(zāi)害進一步靠前
2009年，我市地質(zhì)災(zāi)害防治形勢嚴峻,，任務(wù)繁重,，較往年相比，體現(xiàn)出“發(fā)生早,、次數(shù)多,、防治難”的特點。全年共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害39起,，3人輕傷,，倒房20間，受損房屋47間,，臨時轉(zhuǎn)移2700多人,，直接經(jīng)濟損失284.5萬元，威脅資產(chǎn)770萬元,。在全市范圍內(nèi)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查鑒定工作,，共排查地質(zhì)災(zāi)害1857處,，排除1062個點。2009年,，我市地質(zhì)災(zāi)害隱患點搬遷治理工作受到省政府表彰,。6個省地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓工程全部通過竣工驗收，共搬遷292戶,、874人,，投入資金1103.34萬元，其中省政府投入資金617.9萬元,。
（八）嚴查細究,，違法查處力度進一步加大
建立了市、縣,、鄉(xiāng),、村四級動態(tài)巡查責任制，采取定人員,、包區(qū)域,、實行“片警式”管理,，形成“橫向到邊,，縱向到底”的動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)，著力打造動態(tài)巡查工作的全覆蓋,，真正把“早發(fā)現(xiàn),、早制止、早處理,、早報告”的防范機制落到實處,。
全市共依法立案查處土地違法案件25件，結(jié)案25件,。涉及土地面積50.13公頃,，其中涉及耕地面積39.36公頃。動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)土地違法行為177件,，涉及土地面積85公頃,。及時依法制止土地違法行為177件，涉及土地面積85公頃,，其中耕地35公頃,，制止率為100%，挽回經(jīng)濟損失329.5萬元,。
（九）預(yù)防早控,，國土信訪秩序進一步穩(wěn)固
我局高度重視信訪工作。今年8月份在寧國召開了全市信訪工作專題會議,，局主要負責人親自授課,，通過以會代訓大大提高了辦信水平,。我局每季度定期召開信訪形勢分析會議，積極化解信訪矛盾,。對信訪事項堅持做到件件有答復(fù),、事事有回音。全年共受理來信來訪148件,。其中：省廳轉(zhuǎn)交64件,；市政府轉(zhuǎn)交2件；市人大轉(zhuǎn)交2件,；市信訪局轉(zhuǎn)交35件,；市紀委轉(zhuǎn)交5件；直接受理40件,。對受理的148件信訪事項,，均按信訪規(guī)定全部辦理完畢，做到案結(jié)事了,，息訪罷訴,。
（十）陽光高效，信息化數(shù)字化建設(shè)進一步完善
按照“統(tǒng)一標準,、充實數(shù)據(jù),、促進應(yīng)用、規(guī)范服務(wù),，打造高效陽光國土”的總體要求,，著力夯實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)兩大基礎(chǔ)平臺，強力推進國土資源金土工程建設(shè),。2009年初,，我局高質(zhì)量地完成了一個創(chuàng)省內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施一流、辦公環(huán)境一流的機房改造任務(wù),。實現(xiàn)了市局政務(wù)窗口,、局機關(guān)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，國土資源行政辦公和業(yè)務(wù)辦公的圖文一體化,，傳輸無紙化,。建設(shè)了1個視頻會議室，壓縮了會議經(jīng)費,，大大提高提高了辦公效率,。市局及所屬七個縣市區(qū)信息中心全部成立，全部建立了“有牌子,、有人員,、有機構(gòu)、有經(jīng)費、有保障”的信息中心,，形成三個“統(tǒng)一”（即統(tǒng)一的國土資源電子政務(wù)基礎(chǔ)平臺,、統(tǒng)一的國土資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和統(tǒng)一的國土資源門戶網(wǎng)站），達到了資源共享,，信息互通,，橫向聯(lián)動，縱向連通的業(yè)務(wù)工作機制,。進一步拓寬網(wǎng)上辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)范圍,，加快省、市級建設(shè)用地審批系統(tǒng),、探礦權(quán)審批系統(tǒng),、采礦權(quán)審批系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等一系列電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)步伐,。在全省2009年度市級網(wǎng)站檢查評比中,，我局以99分的成績名列第一。力爭在全國436個地級市的檢查中,，實現(xiàn)保二十爭前十位的目標,。
（十一）注重實效，國土宣傳進一步深化
為破解保障發(fā)展和保護資源這兩大難題,，將國土資源宣傳和國土資源文化推向縱深,，最大限度地宣傳縣級、鄉(xiāng)級主要領(lǐng)導(dǎo),，局主要負責人自2009年8月開始,，到所轄六個縣區(qū),，利用縣（區(qū)）委中心組學習時機,，給六個縣區(qū)的四大班子、縣（區(qū)）直各單位主要負責人,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手,，宣傳國土資源法律法規(guī)，講解國土資源管理規(guī)范,，靈活運用國土資源政策,，創(chuàng)新國土資源管理思路。
通過宣傳,，協(xié)商解決了基層國土資源系統(tǒng)經(jīng)費,、人員、機構(gòu)等實際困難,，全市七個縣市區(qū)執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)負責人全部實行高配,，全部建立了信息中心，以現(xiàn)場辦公的方式解決了績溪國土局辦公大樓的建設(shè)資金，廣德國土局綜合大樓的選址,，為績溪縣國土局5個事業(yè)機構(gòu)實行高配副科,，為縣局爭取非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名（廣德局2名主任科員，郎溪局1名主任科員,，旌德局1名副主任科員）,，廣德縣30名自收自支編制進入財政供給，全市共交流科級干部7名,，提拔科級干部7名,。
按照“整體規(guī)劃，分步實施,，常抓不懈,，全面提高”的步驟扎實開展國土文化建設(shè)工作，打造地域特色的國土品牌文化,。同時,，創(chuàng)新宣傳模式，聯(lián)動社會力量,，發(fā)掘系統(tǒng)人才,，開展了一系列有影響、有特色,、高水平的國土文化活動,。先后舉辦了“國土情—宣城市首屆書法美術(shù)作品展”和“國土情—錦繡山川攝影作品展”，涇縣舉辦征集國土情楹聯(lián)活動,，寧國市采用送電影下鄉(xiāng)形式宣傳國土資源,，市直將國土宣傳融入社區(qū)文化，使國土資源文化扎根社會,，深入人心,。
二、二〇一〇年工作思路
2010年工作總體要求是：圍繞全面貫徹落實科學發(fā)展觀這一主線,，找準保護與保障,、管理與服務(wù)兩個結(jié)合點，搶抓土地綜合整治,、集體土地確權(quán)登記發(fā)證,、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)整合三個機遇，突出土地管理,、礦產(chǎn)管理,、測繪管理、隊伍建設(shè)四個主業(yè),，確保在保護資源,、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會,、作風建設(shè)五個方面取得新成績,，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻,。重點做好以下工作：
（一）落實耕地保護制度，確保耕地占補平衡
推進基本農(nóng)田保護工作創(chuàng)新,，確保實現(xiàn)全市耕地占補平衡,。加快完善基本農(nóng)田信息網(wǎng)絡(luò)和管護體系，大力開展田,、水,、路、林,、村綜合整理,，增加有效耕地面積，提高農(nóng)田質(zhì)量和集約利用水平,。加強補充耕地開發(fā)復(fù)墾管理,，建立健全土地開發(fā)復(fù)墾規(guī)劃、投入滾動運行和計劃管理機制,，完善采煤塌陷地復(fù)墾項目庫,，積極開發(fā)復(fù)墾，拓展利用空間,?？茖W利用復(fù)墾指標，在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下,，復(fù)墾新增耕地指標與建設(shè)用地等面積置換,。
（二）積極拓展資源空間，保障地方經(jīng)濟發(fā)展
通過土地利用總體規(guī)劃修編,，拓展發(fā)展空間,。一是認真開展市,、縣,、鄉(xiāng)三級土地利用總體規(guī)劃修編工作，保障重點區(qū)域,、重要載體和重大項目的規(guī)劃實施,，又符合城市總體規(guī)劃。二是通過盤活存量土地,，拓展發(fā)展空間,。對開發(fā)區(qū)和城區(qū)的已批準農(nóng)轉(zhuǎn)用未征地、已征收未供地及已供土地未開發(fā)利用的全面清理，按照“布局集中,、用地集約,、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，優(yōu)先安排急需建設(shè)和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目用地,。三通過爭取計劃用地指標,，拓展發(fā)展空間。對國家和省級重點建設(shè)項目,，按照規(guī)模優(yōu)先,、品牌優(yōu)先、集約優(yōu)先,、效益優(yōu)先的要求,，優(yōu)先和重點保證投資強度大、帶動性強和節(jié)能減排效果好的項目以及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目,、科技含量高的項目,，積極爭取建設(shè)用地指標，確保重點項目順利實施,。四通過土地整治,，拓展發(fā)展空間。以廣德,、宣州區(qū)為示范點,，全面推進土地綜合整治、千村土地整治工程,，著力解決“地從何處來,，房在何處建，錢從何處籌”的問題,，達到“政府保土地,，農(nóng)民保實惠，企業(yè)保效益”的目標,。
(三) 優(yōu)化配置土地市場,，充分彰顯土地價值
壟斷土地一級市場，搞活二,、三級市場,，充分發(fā)揮市場配置土地的基礎(chǔ)性作用。嚴格落實土地供應(yīng)計劃,，以供應(yīng)引導(dǎo)需求,。穩(wěn)步推進工業(yè)用地的“招拍掛”出讓和經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地的有償使用。在發(fā)揮地價杠桿作用方面,，完善以基準地價為基礎(chǔ),，標定地價和出讓地價為導(dǎo)向的價格體系,。繼續(xù)深入推進向征、收,、儲,、供一條龍管理。選擇區(qū)位優(yōu)勢好,，增值效益明顯的地塊,，進行適度開發(fā)，根據(jù)市場需求狀況,，分批次投放市場,。2010年擬出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)1500余畝，出讓金總額約為175000萬元,。
(四)積極推進資源整合,，高效開發(fā)礦產(chǎn)資源
要繼續(xù)加強礦產(chǎn)資源規(guī)劃實施管理，進一步優(yōu)化礦山布局,，調(diào)控資源供應(yīng)總量,。繼續(xù)深化采礦權(quán)有償使用制度改革，進一步推進采礦權(quán)市場建設(shè),。全面推進礦山自然生態(tài)境的保護與治理,。針對我市礦產(chǎn)資源較豐富，礦業(yè)經(jīng)濟在全市經(jīng)濟總量中舉足輕重這一優(yōu)勢,，進一步深挖資源潛在價值,，合理優(yōu)化開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。一要加強深部找礦,，夯實礦業(yè)發(fā)展資源基礎(chǔ),；二要繼續(xù)嚴格規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場，創(chuàng)造良好的礦業(yè)發(fā)展環(huán)境,；三要加快礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，鼓勵精深加工延長礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；四要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,，構(gòu)建新型礦業(yè)經(jīng)濟集群,；五要深化資源整合，提高規(guī)?；_發(fā)集約化利用,。
（五）系統(tǒng)防治地質(zhì)災(zāi)害，確保人民生命財產(chǎn)安全
各方參與,，群防群治,。系統(tǒng)謀劃，制訂一個切實可行的防治災(zāi)害方案,。做到四個結(jié)合：防治地質(zhì)災(zāi)害和經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)劃相結(jié)合,。防治地質(zhì)災(zāi)害和建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合。防治地質(zhì)災(zāi)害和建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,。防治地質(zhì)災(zāi)害和防災(zāi)減災(zāi)工作相結(jié)合,。
（六）實現(xiàn)執(zhí)法關(guān)口前移，夯實四級監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)
建立“防范在前,、發(fā)現(xiàn)及時,、制止有效、查處到位”的執(zhí)法監(jiān)察新機制,。強化源頭防范,，始終保持高壓態(tài)勢，實施動態(tài)巡查管理,。及時發(fā)現(xiàn),，及時制止，及時拆除,，遏制新的違法行為產(chǎn)生,。完善綜合執(zhí)法機制、建立長效機制,，整合各方力量,，進一步發(fā)揮整體功能。堅持查事與查人結(jié)合,，從嚴查處各種違法占地行為,。大力推進執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?？偨Y(jié)村級執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)驗,，夯實市—縣（市、區(qū)）—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）四級動態(tài)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),，確保對亂占,、亂建、亂挖,、亂采等違法行為早發(fā)現(xiàn),、快查處，真正形成上下貫通,、信息靈敏,、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、橫向到邊,、縱向到底的執(zhí)法監(jiān)察機制,，把違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。
（七）打造數(shù)字信息平臺,，營造透明高效政務(wù)
全力推進金土工程二期建設(shè),。在第二次土地調(diào)查的基礎(chǔ)上,，建立城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫和土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫，基本建立耕地保護監(jiān)管系統(tǒng),?；緦崿F(xiàn)土地利用規(guī)劃計劃、基本農(nóng)田保護,、建設(shè)用地審批,、土地開發(fā)整理、土地登記發(fā)證,、土地執(zhí)法監(jiān)察等主要地政管理業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化運行,。基本建立礦產(chǎn)資源安全保障系統(tǒng),。實現(xiàn)市級礦產(chǎn)資源規(guī)劃,、礦產(chǎn)資源儲量登記統(tǒng)計、礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察等礦政管理業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化運行,。依托省“兩礦權(quán)”系統(tǒng),，實現(xiàn)對我市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程的有效監(jiān)管和調(diào)控。建立,、整合和完善土地,、礦產(chǎn)的各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建成宣城市國土資源數(shù)據(jù)中心,，與省廳國土資源數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換與數(shù)據(jù)同步更新,。完成市局與所轄各縣、市（區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所專網(wǎng)連接,，基本形成全市國土資源信息交換體系,，實現(xiàn)政務(wù)信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的上、下級之間的交換與共享,。
（八）實施素質(zhì)提升工程,，全力打造一流隊伍
堅持用科學理論武裝頭腦，增強判斷形勢,、把握全局,、參與宏觀調(diào)控能力；進一步抓好國土資源各項業(yè)務(wù)知識,、業(yè)務(wù)技能的學習,，增強保護資源、保障發(fā)展,、維護權(quán)益,、服務(wù)社會的能力。一是以“公務(wù)員通用能力培訓”活動為載體,，不斷提升公務(wù)員隊伍整體素質(zhì),。通過培訓,，使局機關(guān)公務(wù)員系統(tǒng)掌握通用能力標準體系，能力建設(shè)的基本理論,、基本方法,、基本途徑,，完善知識結(jié)構(gòu),，創(chuàng)新管理理念，提升實踐能力,，進一步強化執(zhí)行力和公信力,，更好地服務(wù)改革開放和科學發(fā)展，為國土事業(yè)又好又快發(fā)展提供組織保障和才智支持,。二是深入開展機關(guān)效能建設(shè),，全面實現(xiàn)機關(guān)辦事提速與提效。以提速為手段,，進一步完善政務(wù)公開和服務(wù)承諾制度,，以提效為目標，全面改進機關(guān)服務(wù)形象,。三是建立分級培訓機制,。要進一步加大系統(tǒng)干部職工的教育培訓力度，健全培訓體系,，制定培訓方案,，按照“干什么、學什么,，缺什么,、補什么”的思路，有針對性地開展教育培訓活動,。按照《宣城市國土資源局全面培訓縣（市,、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源管理干部實施方案》,，認真抓好基層國土資源所干部全員培訓,。圍繞全市國土資源事業(yè)的發(fā)展目標和主要任務(wù)，遵循以能力建設(shè)為重點,，以提高素質(zhì)為目標,，以教育培訓為抓手，著力培養(yǎng)一支適應(yīng)時代要求和國土資源事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)國土隊伍,。四要建立廉政建設(shè)長效機制,。切實加強黨風廉政建設(shè)。進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制,，強化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”意識,，把黨風廉政建設(shè)工作一抓到底,，促進國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)不斷上新的臺階。
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