國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開(kāi)平臺(tái)有關(guān)事項(xiàng)的通知
國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室
關(guān)于規(guī)范政府信息公開(kāi)平臺(tái)
有關(guān)事項(xiàng)的通知
國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕61號(hào)
各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府辦公廳,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)辦公廳(室):
《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第二十四條規(guī)定:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)依托政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)政府信息的工作,,利用統(tǒng)一的政府信息公開(kāi)平臺(tái)集中發(fā)布主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,。政府信息公開(kāi)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備信息檢索、查閱,、下載等功能”,。為更好貫徹落實(shí)這一規(guī)定,規(guī)范政府信息公開(kāi)平臺(tái)設(shè)置,,提升主動(dòng)公開(kāi)工作實(shí)效,,加強(qiáng)政府信息管理,提出如下意見(jiàn):
一,、找準(zhǔn)定位
政府信息公開(kāi)平臺(tái),,是發(fā)布法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容的公開(kāi)平臺(tái),也是加強(qiáng)重點(diǎn)政府信息管理的管理平臺(tái),?!吨腥A人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》確立的主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容,特別是第二十條規(guī)定的各行政機(jī)關(guān)共性基礎(chǔ)內(nèi)容,,是社會(huì)公眾高度關(guān)注的重點(diǎn)政府信息,。要牢牢把握“專(zhuān)欄姓專(zhuān)”的基本定位,聚焦法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容,,以專(zhuān)門(mén)性?xún)?nèi)容的發(fā)布和管理,,展現(xiàn)政府信息公開(kāi)平臺(tái)的獨(dú)特價(jià)值,使其成為社會(huì)公眾便捷,、全面獲取重點(diǎn)政府信息的權(quán)威渠道,。各行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)平臺(tái),是各級(jí)人民政府統(tǒng)一政府信息公開(kāi)平臺(tái)的基礎(chǔ),,必須統(tǒng)一名稱(chēng)、統(tǒng)一格式,,加強(qiáng)規(guī)范,。
二、統(tǒng)一規(guī)范
政府信息公開(kāi)平臺(tái),,原則上以各行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站已有的“政府信息公開(kāi)”,、“政務(wù)公開(kāi)”等欄目為依托,不另設(shè)專(zhuān)門(mén)欄目,,不得設(shè)立專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站,。未設(shè)置“政府信息公開(kāi)”欄目的,或者有類(lèi)似欄目但使用其他名稱(chēng)的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)置并統(tǒng)一命名為“政府信息公開(kāi)”,,在網(wǎng)站首頁(yè)位置展示,。沒(méi)有單獨(dú)網(wǎng)站的行政機(jī)關(guān),其政府信息公開(kāi)平臺(tái)設(shè)置事宜,,由相應(yīng)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)統(tǒng)籌安排,。
政府信息公開(kāi)平臺(tái)內(nèi)容主要由四部分組成。一是政府信息公開(kāi)指南,。二是政府信息公開(kāi)制度,,包括《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,政府信息公開(kāi)方面的地方性法規(guī),、自治條例,、單行條例、規(guī)章,,以及全國(guó)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)發(fā)布的法規(guī)解釋性文件,,原則上不包括其他制度文件。三是法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容,,以《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第二十條規(guī)定的共性基礎(chǔ)內(nèi)容為主,。四是政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告,其中,,各行政機(jī)關(guān)公開(kāi)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告,,各政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)公開(kāi)本級(jí)政府或本系統(tǒng)匯總后的政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告,以及所屬各行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告,。各行政機(jī)關(guān)根據(jù)自身實(shí)際情況,,可以增加《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定的其他內(nèi)容,但不宜過(guò)于泛化,。
中國(guó)政府網(wǎng)運(yùn)行中心根據(jù)上述要求設(shè)計(jì)了“政府信息公開(kāi)欄目頁(yè)面設(shè)計(jì)參考方案”,,供參考使用。
三,、優(yōu)化功能
政府信息公開(kāi)平臺(tái)發(fā)布的內(nèi)容,,涵蓋行政機(jī)關(guān)管理社會(huì)、服務(wù)公眾的依據(jù)和結(jié)果,,應(yīng)當(dāng)做到權(quán)威準(zhǔn)確,、內(nèi)容全面、便于獲取利用,。要優(yōu)化欄目頁(yè)面設(shè)置,,多運(yùn)用列表、超鏈接等方式呈現(xiàn)相關(guān)內(nèi)容,,避免因信息量大而雜亂無(wú)章,。要優(yōu)化欄目檢索功能,,方便社會(huì)公眾快速準(zhǔn)確獲取所需要的政府信息。要優(yōu)化欄目下載功能,,在豐富可下載格式的同時(shí),,通過(guò)現(xiàn)代技術(shù)手段防止篡改偽造。要優(yōu)化欄目數(shù)據(jù)互聯(lián)互通功能,,預(yù)留必要的數(shù)據(jù)交換接口,,便利各層級(jí)政府信息公開(kāi)平臺(tái)之間對(duì)接,為下一步構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一政府信息公開(kāi)平臺(tái)打好基礎(chǔ),。
四,、注重銜接
政府信息公開(kāi)平臺(tái)集中發(fā)布的法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容,有些可能與本行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站的其他欄目?jī)?nèi)容存在交叉,,如履職依據(jù),、機(jī)關(guān)簡(jiǎn)介等;有些可能與其他專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站內(nèi)容存在交叉,,如各行政機(jī)關(guān)公開(kāi)的行政處罰信息與“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中的行政處罰信息,、地方各級(jí)政府公開(kāi)的政府債務(wù)信息與“中國(guó)地方政府債券信息公開(kāi)平臺(tái)”中的政府債務(wù)信息等。要注意加強(qiáng)銜接,,堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)同源,,本行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站其他欄目數(shù)據(jù),以及本行政機(jī)關(guān)依法向其他專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站提供的數(shù)據(jù),,涉及交叉重復(fù)的,,原則上以政府信息公開(kāi)平臺(tái)上的數(shù)據(jù)為基準(zhǔn),最大限度保持?jǐn)?shù)據(jù)一致性,。
五,、加強(qiáng)管理
政府信息公開(kāi)平臺(tái)集中發(fā)布的法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容,涉及行政機(jī)關(guān)各方面工作,,體現(xiàn)行政機(jī)關(guān)工作動(dòng)態(tài),。要加強(qiáng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)管理,按照法定時(shí)限及時(shí)發(fā)布并實(shí)時(shí)更新法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容,。要明確責(zé)任,,各行政機(jī)關(guān)分管政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)人員是第一責(zé)任人,各行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)是法定責(zé)任主體,,負(fù)責(zé)推進(jìn)協(xié)調(diào)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)和管理工作,。各政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要將政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)和管理工作,作為推進(jìn),、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、監(jiān)督的重要內(nèi)容,。
國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室
2019年11月29日
下載附件:政府信息公開(kāi)欄目頁(yè)面設(shè)計(jì)參考方案.pdf