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宣辦發(fā)〔2020〕9號(hào)

各縣市區(qū)委,、縣市區(qū)人民政府，市直各單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽和在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神,，以及省委辦公廳,、省政府辦公廳有關(guān)文件要求，經(jīng)市委,、市政府同意,，現(xiàn)制定《宣城市深入推進(jìn)“六穩(wěn)”工作全面落實(shí)“六保”任務(wù)若干政策措施》（見附件）,，并就做好年內(nèi)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魈岢鋈缦乱螅?qǐng)一并抓好落實(shí),。

一,、進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神和在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省,、市各項(xiàng)決策部署,，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，牢牢把握一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵,，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),，堅(jiān)定發(fā)展信心，加大“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髁Χ?，強(qiáng)化形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析，研究謀劃對(duì)策舉措,，協(xié)調(diào)解決矛盾問題,，守住“保”的底線,，筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ),，保持“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決爭(zhēng)當(dāng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展安徽排頭兵,，奮力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和“十三五”圓滿收官。

二,、進(jìn)一步聚焦工作重點(diǎn)

當(dāng)前,，各地各有關(guān)部門要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、交通,、水利等領(lǐng)域的政府投資項(xiàng)目,，推動(dòng)招商引資項(xiàng)目盡快落地，帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資,；對(duì)已出臺(tái)的科技,、人才、金融等各項(xiàng)扶持政策,，抓好宣傳解讀和落實(shí)工作,，幫助各類市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)用足用活政策，充分釋放政策紅利,；深入研究電商,、快遞等行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)，積極謀劃,、招引一批新模式和新業(yè)態(tài)項(xiàng)目,，持續(xù)激發(fā)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。大力推動(dòng)減稅降費(fèi),、減租免租,、減息降息等扶持政策落實(shí)，精準(zhǔn)幫扶重點(diǎn)企業(yè)保訂單、保市場(chǎng),、保份額,，助力企業(yè)盡快渡過難關(guān)、恢復(fù)生機(jī),。持續(xù)深化“放管服”改革,，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、精簡(jiǎn)申報(bào)材料,、縮短審批時(shí)間,，著力創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持“補(bǔ)短板”與“鍛長(zhǎng)板”相結(jié)合,，突出抓好智能制造,、節(jié)能環(huán)保、新能源新材料,、生物醫(yī)藥,、綠色食品、汽車零部件等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈工作,。抓緊布局大數(shù)據(jù),、人工智能、物聯(lián)網(wǎng),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、5G商用等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，加速用產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,，用創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,，著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚度和競(jìng)爭(zhēng)力,。全面實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,，以“內(nèi)循環(huán)”促進(jìn)“雙循環(huán)”，加快發(fā)展農(nóng)村電商和“宅經(jīng)濟(jì)”“夜市經(jīng)濟(jì)”等新模式,，通過線上線下融合拓展產(chǎn)品銷售新空間,，加快培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

三,、進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障

堅(jiān)定依靠改革破除發(fā)展瓶頸,、匯聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,。推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”“畝均論英雄”改革和小微企業(yè)園建設(shè),，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)資源要素向好企業(yè)好項(xiàng)目集聚,。充分發(fā)揮金融關(guān)鍵作用,，堅(jiān)決克服懼貸心理,，積極向上爭(zhēng)取更大信貸規(guī)模，千方百計(jì)擴(kuò)大信貸投放,，幫助企業(yè)降低融資成本,，努力讓中小微企業(yè)的貸款可獲得性明顯提高，讓綜合融資成本明顯下降,。

四,、進(jìn)一步加強(qiáng)分析調(diào)度

完成全年既定目標(biāo)任務(wù)時(shí)間緊、壓力重,，必須知重負(fù)重,、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,。市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展辦公室及6個(gè)專項(xiàng)工作組要適時(shí)召開專項(xiàng)工作調(diào)度會(huì),，分行業(yè)、分領(lǐng)域分析發(fā)展形勢(shì),，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，細(xì)化和完善推進(jìn)措施，確?！傲€(wěn)”“六?！备黜?xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。對(duì)照年初目標(biāo),，全面檢視每一項(xiàng)指標(biāo)目標(biāo)完成進(jìn)度,，對(duì)未達(dá)序時(shí)進(jìn)度要求或預(yù)期效果的弱項(xiàng)指標(biāo)，要算清空缺賬,，逐項(xiàng)對(duì)表分析,、對(duì)癥施策,，強(qiáng)化預(yù)警提醒,，有的放矢地抓好當(dāng)前“六穩(wěn)”“六保”各項(xiàng)工作,，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持“逐步復(fù)蘇,、穩(wěn)步向好”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、全面建成小康社會(huì),。

附件：宣城市深入推進(jìn)“六穩(wěn)”工作全面落實(shí)“六保”

      任務(wù)若干政策措施

   中共宣城市委辦公室       宣城市人民政府辦公室

                          2020年10月12日

附件

宣城市深入推進(jìn)“六穩(wěn)”工作

全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)若干政策措施

    一,、穩(wěn)就業(yè)（保居民就業(yè)）方面

1.加大減負(fù)穩(wěn)崗工作力度。對(duì)新增就業(yè)崗位的小微企業(yè),、就業(yè)扶貧車間和招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的中小微企業(yè),，根據(jù)新簽訂12個(gè)月以上勞動(dòng)合同的人數(shù),，按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，其中吸納就業(yè)困難人員,、建檔立卡貧困勞動(dòng)者或因疫情無法返回湖北就業(yè)人員的,，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人2000元，每戶最高不超過4萬(wàn)元,。（責(zé)任單位<下同>：市人社局,、市財(cái)政局、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì),、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì),，各縣市區(qū)政府）

對(duì)在疫情防控期間保持正常生產(chǎn)、積極采取措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍的規(guī)模以上制造業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)限額以上企業(yè),，裁員率控制在5.5%以內(nèi)的,，根據(jù)企業(yè)參保人數(shù)，按照每人200元的標(biāo)準(zhǔn)給予最高不超過50萬(wàn)元的一次性穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼,。（市人社局,、市發(fā)改委、市經(jīng)信局,、市商務(wù)局,、市交通局、市財(cái)政局,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì),、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)，各縣市區(qū)政府）

對(duì)中小微企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分免征政策延長(zhǎng)執(zhí)行至2020年12月底,；對(duì)中小微企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地在革命老區(qū)地的大型企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還比例由上年度企業(yè)及職工實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)（含補(bǔ)繳）的50%提高至60%,；全年職業(yè)技能培訓(xùn)不少于40000人，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色,，新增開設(shè)具有針對(duì)性,、實(shí)用性的培訓(xùn)工種，支持符合條件的企業(yè)開展“以工代訓(xùn),、以訓(xùn)穩(wěn)崗”工作,，按照每人每月200元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月,，所需資金從職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金中列支,。（市人社局、市稅務(wù)局,、市財(cái)政局,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì),、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)，各縣市區(qū)政府） 

2.鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),。對(duì)符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)者發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,，在中央政策規(guī)定最高貸款額度20萬(wàn)元基礎(chǔ)上，提高到50萬(wàn)元,；對(duì)無不良信用記錄的創(chuàng)業(yè)對(duì)象申請(qǐng)10萬(wàn)元及以下的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的,，免除反擔(dān)保要求；降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件,，當(dāng)年新招用符合條件人員占現(xiàn)有職工比例下調(diào)為15%,，職工超過100人的比例下調(diào)為8%；對(duì)畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生,、就業(yè)困難人員,、建檔立卡貧困勞動(dòng)者、退役2年以內(nèi)的自主就業(yè)退役軍人,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工首次創(chuàng)辦小微企業(yè)且正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的,，給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。（市人社局,、市財(cái)政局,、市人行、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì),、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì),，各縣市區(qū)政府）

3.挖掘內(nèi)需靈活就業(yè)。促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,。落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)價(jià)格支持政策,。開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。（市發(fā)改委,，市人社局,、市民政局、市商務(wù)局,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì),、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì),，各縣市區(qū)政府）

推動(dòng)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”“馬路經(jīng)濟(jì)”等靈活就業(yè)形式,。預(yù)留自由市場(chǎng)、攤點(diǎn)群等經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),，允許流動(dòng)商販在指定時(shí)間,、指定次干道和巷道等區(qū)域合法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范設(shè)置“流動(dòng)商販”攤區(qū),、攤位,，引導(dǎo)個(gè)體工商戶或個(gè)人申請(qǐng)入駐設(shè)攤營(yíng)業(yè),。（市城管執(zhí)法局、市文明辦,、市人社局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì),、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì),，各縣市區(qū)政府）

4.促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。支持機(jī)關(guān),、事業(yè)單位（公益一類）開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位,，見習(xí)補(bǔ)貼由就業(yè)補(bǔ)助資金全額承擔(dān)；對(duì)與小微企業(yè)簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同,，并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,，按照每人3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性就業(yè)補(bǔ)貼；開展綜合性,、專業(yè)性,、小型化校園招聘活動(dòng)，根據(jù)簽約人數(shù)按每人60元標(biāo)準(zhǔn)給予校園補(bǔ)貼,。（市委組織部<市公務(wù)員局>,、市人社局、市教體局,、市財(cái)政局,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì),，各縣市區(qū)政府）

開發(fā)公益性崗位不少于1800個(gè),，用于安置法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員，按照每人每月300元標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位崗位補(bǔ)貼和承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)部分補(bǔ)貼,，同時(shí)按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY50%標(biāo)準(zhǔn)給予個(gè)人崗位補(bǔ)貼,；鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位開發(fā)崗位安置殘疾人就業(yè)。（市人社局,、市殘聯(lián),、市婦聯(lián)、市稅務(wù)局,、市退役軍人事務(wù)局,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì),，各縣市區(qū)政府）

5.加大兜底保障力度,。對(duì)建設(shè)并認(rèn)定為就業(yè)扶貧車間的企業(yè)，根據(jù)吸納穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上貧困勞動(dòng)者人數(shù),，按照每人每年3000元標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)扶貧車間補(bǔ)助,；開發(fā)一批消殺防疫,、保潔環(huán)衛(wèi)、護(hù)路護(hù)林,、家政服務(wù),、公共基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等公益崗位，優(yōu)先吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力,；2020年村級(jí)光伏扶貧電站發(fā)電收益的80%用于貧困人口承擔(dān)公益崗位任務(wù)的工資和參加村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的勞務(wù)費(fèi)用支出,；對(duì)有就業(yè)意愿且就業(yè)確有困難的貧困勞動(dòng)者實(shí)施公益性崗位兜底安置。（市人社局,、市扶貧局,、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府）

6.保障失業(yè)人員基本生活,。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員,，繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇直至法定退休年齡；對(duì)2020年以來領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿未就業(yè)的失業(yè)人員和不符合失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)條件的參保失業(yè)人員,，按照每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn),，可申請(qǐng)發(fā)放6個(gè)月的失業(yè)補(bǔ)助金；對(duì)非因本人意愿失業(yè)且登記失業(yè)6個(gè)月以上,，未享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇（含失業(yè)補(bǔ)助金）和城鄉(xiāng)居民最低生活保障的下崗失業(yè)人員,，由就業(yè)補(bǔ)助資金給予2000元一次性臨時(shí)生活補(bǔ)貼；落實(shí)定期聯(lián)系失業(yè)人員制度,，提供政策法規(guī)咨詢,、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo),、職業(yè)技能培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。（市人社局,、市民政局,、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府）     

7.優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù),。常態(tài)化開展“2+N”招聘活動(dòng),；持續(xù)開展“四進(jìn)一促”、千名人社干部進(jìn)企業(yè),、人社局長(zhǎng)進(jìn)校園等活動(dòng),，宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，協(xié)調(diào)解決企業(yè)用工,、社保方面遇到的困難和問題,，不斷構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,；動(dòng)員各類公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu),、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供線上信息發(fā)布和匹配服務(wù),，推行視頻招聘、遠(yuǎn)程面試,、網(wǎng)上簽約和報(bào)到,；積極將臨時(shí)用工引入人力資源市場(chǎng)，定期開展“職業(yè)指導(dǎo)師大講壇”活動(dòng),。（市人社局,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì),，各縣市區(qū)政府）

二,、穩(wěn)金融方面

8.提升融資服務(wù)質(zhì)效。爭(zhēng)取全年發(fā)放再貸款再貼現(xiàn)40億元,。完善銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)辦法,。鼓勵(lì)、支持駐宣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向上爭(zhēng)取信貸規(guī)模,，優(yōu)化信貸審批程序,。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)多措并舉降低信貸融資成本，到2020年末普惠型小微企業(yè)綜合融資成本下降0.5個(gè)百分點(diǎn),。（市人行,、市金融監(jiān)管局、宣城銀保監(jiān)分局,，各縣市區(qū)政府）

9.打通資本市場(chǎng)瓶頸,。支持企業(yè)上市掛牌，對(duì)我市當(dāng)年進(jìn)入省股權(quán)托管交易中心掛牌的前100家企業(yè),，市財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,，完成股改的再獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，并由受益財(cái)政配套獎(jiǎng)補(bǔ),。進(jìn)一步提高直接融資占比,，積極引導(dǎo)域外股權(quán)投資基金來宣投資。（市金融監(jiān)管局,、市財(cái)政局,、市人行、宣城銀保監(jiān)分局,，各縣市區(qū)政府）

10.防范化解地方金融風(fēng)險(xiǎn),。完善地方金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置工作機(jī)制，妥善化解地方法人金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),。嚴(yán)格落實(shí)金融機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,，發(fā)揮銀行業(yè)債委會(huì)作用，切實(shí)防控重點(diǎn)企業(yè)信用違約風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債等侵害金融債權(quán)等行為,。依法嚴(yán)厲打擊非法集資等擾亂金融秩序行為,，著力推進(jìn)陳案攻堅(jiān)。（市處非工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,，各縣市區(qū)政府）

三,、穩(wěn)外貿(mào)和穩(wěn)外資方面

11.健全外貿(mào)和外資企業(yè)幫扶機(jī)制。建立重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)信息臺(tái)賬和外資企業(yè)分級(jí)服務(wù)工作臺(tái)賬,，對(duì)進(jìn)出口1000萬(wàn)美元以上重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)和外資企業(yè)開展“一對(duì)一”幫扶,。建立健全“政府+銀行+保險(xiǎn)+企業(yè)”融資合作模式，加大企業(yè)線上申請(qǐng)跨境貸,、信保貸等信用貸款支持力度,。建立商務(wù)、稅務(wù),、人行,、海關(guān)四方聯(lián)席會(huì)議會(huì)商機(jī)制，構(gòu)建外貿(mào)企業(yè)問題困難即時(shí)反饋和預(yù)警信息共享機(jī)制,。（市商務(wù)局,、市稅務(wù)局、市人行,、宣城海關(guān)等,，各縣市區(qū)政府）

12.提升海外市場(chǎng)開拓能力。組織企業(yè)參加省推薦的各類網(wǎng)上展會(huì),，轉(zhuǎn)變市場(chǎng)開拓方式,。推動(dòng)醫(yī)療物資出口，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)商務(wù)部“白名單”,。推動(dòng)外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)入駐“三同”產(chǎn)品公共信息服務(wù)平臺(tái),，實(shí)施內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，拓寬出口產(chǎn)品內(nèi)銷渠道,。強(qiáng)化出口基地建設(shè),，加大對(duì)國(guó)家級(jí)和省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地支持。擴(kuò)大政策性出口信用保險(xiǎn)覆蓋面,，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,。（市商務(wù)局、市經(jīng)信局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、宣城海關(guān)、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì),、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì),，各縣市區(qū)政府）

13.加快開放平臺(tái)建設(shè)。加快二類口岸建設(shè)，招引有實(shí)力的國(guó)際物流企業(yè)入駐我市,。加快推進(jìn)巷口橋鐵路物流中心建設(shè),，支持廣德市、績(jī)溪縣等地開展海鐵聯(lián)運(yùn)工作,，支持企業(yè)通過中歐班列等貨運(yùn)通道出運(yùn)貨物,。支持皖東南保稅物流中心做大做強(qiáng),，積極推動(dòng)宣城綜保區(qū)申建工作,。積極爭(zhēng)取跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)，支持有條件的地區(qū)申創(chuàng)省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園,。支持寧國(guó)經(jīng)開區(qū)建設(shè)安徽（寧國(guó)）中德國(guó)際合作智能制造產(chǎn)業(yè)園,。（市商務(wù)局、市發(fā)改委,、市經(jīng)信局,、市科技局、市人社局,、市稅務(wù)局,、市交通局、市鐵路<機(jī)場(chǎng)>建管中心,、宣城海關(guān),，宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì),，各縣市區(qū)政府）

14.推動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口和招引外資,。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、機(jī)電設(shè)備,，幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家進(jìn)口貼息支持,。加大外向型項(xiàng)目招引支持力度，創(chuàng)新拓展招商引資方式,，對(duì)當(dāng)?shù)卣幸赓Y做出重大貢獻(xiàn),、招引落戶重大項(xiàng)目的招商機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì),、個(gè)人給予表?yè)P(yáng)激勵(lì),。發(fā)揮皖東南保稅物流中心優(yōu)勢(shì)，招引“大進(jìn)大出”外向型企業(yè),，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口,。積極組織企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。（市商務(wù)局,、市招商合作中心,、宣城海關(guān)、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì),，各縣市區(qū)政府）

15.優(yōu)化外貿(mào)和外資發(fā)展環(huán)境,。積極參與長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)直屬海關(guān)一體協(xié)同工作機(jī)制，積極落實(shí)在全省推廣實(shí)施進(jìn)口貨物“兩步申報(bào)”改革,，推進(jìn)“兩段準(zhǔn)入”“兩區(qū)優(yōu)化”等改革舉措落地,。建立企業(yè)告知提醒督促機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)通關(guān),、檢驗(yàn)檢疫等合規(guī)指導(dǎo),。優(yōu)化原產(chǎn)地簽證服務(wù)，保障企業(yè)快捷出證,。將外貿(mào)企業(yè)免抵退稅額納入企業(yè)稅收基數(shù),，讓外貿(mào)企業(yè)充分享受相關(guān)優(yōu)惠政策。支持提升一類,、二類出口退稅企業(yè)比例,確保正常出口退稅平均辦理時(shí)間壓縮到7個(gè)工作日以內(nèi),，“稅融通”受惠范圍擴(kuò)大至A、B,、M級(jí)企業(yè),。簡(jiǎn)化外資項(xiàng)目用地審批程序。開展“外資之家”工作,，打造新型政商關(guān)系,。（市商務(wù)局、宣城海關(guān),、市政府辦公室<外事辦>,、市稅務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì),、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)，各縣市區(qū)政府）

四,、穩(wěn)投資方面

16.加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。落實(shí)“四督四保”等要求,，加強(qiáng)分層分級(jí)調(diào)度,，堅(jiān)持“一線工作法”。篩選出若干市重點(diǎn)項(xiàng)目,，由市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn),。實(shí)施市重點(diǎn)項(xiàng)目650個(gè)以上，其中新開工項(xiàng)目270個(gè)以上,。開工建設(shè)宣涇高速,、寧國(guó)至安吉高速安徽段,、巷口橋鐵路物流基地、城市供水基礎(chǔ)設(shè)施完善工程,、市人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程二期,、市檔案館等項(xiàng)目。加快建設(shè)宣績(jī)高鐵,、蕪黃高速宣城段,、水陽(yáng)江航道整治、S104宣城至港口段,、港口灣水庫(kù)灌區(qū),、城區(qū)活水工程、牛嶺水庫(kù),、陽(yáng)德路改造工程,、城市水生態(tài)體系建設(shè)工程,、中央生態(tài)綠地,、皖南醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)校新校區(qū)等項(xiàng)目,力爭(zhēng)開工水陽(yáng)江中游防洪治理工程。加快謀劃推進(jìn)寧宣高鐵,、宣鎮(zhèn)鐵路,、空港產(chǎn)業(yè)園、G50宣廣高速改擴(kuò)建,、揚(yáng)績(jī)高速黃山區(qū)連接線,、鳳凰山水庫(kù)、水陽(yáng)江城區(qū)段生態(tài)蓄水工程,、寧國(guó)抽水蓄能電站,、宣城綜合保稅區(qū)等項(xiàng)目。（市發(fā)改委,、市交通局,、市水利局、市住建局,、市鐵路<機(jī)場(chǎng)>建管中心等,，各縣市區(qū)政府）

17.積極推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦信息基礎(chǔ)設(shè)施,、融合基礎(chǔ)設(shè)施,、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等方面新型基礎(chǔ)設(shè)施，謀劃推進(jìn)5G,、物聯(lián)網(wǎng),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能,、云計(jì)算,、數(shù)據(jù)中心,、智能計(jì)算中心、智能交通基礎(chǔ)設(shè)施,、智能能源基礎(chǔ)設(shè)施等新基建項(xiàng)目,。加快推進(jìn)宣城電信、宣城移動(dòng),、宣城鐵塔5G基站網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，加快建設(shè)宣城電信云計(jì)算中心二期等項(xiàng)目，加快實(shí)施宣城市智慧城市項(xiàng)目,。（市經(jīng)信局,、市數(shù)據(jù)資源局、市科技局等,，各縣市區(qū)政府）

18.加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,。圍繞長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，在交通,、水利,、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)保,、鄉(xiāng)村振興,、災(zāi)后重建等重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是對(duì)照國(guó)家重點(diǎn)支持的“兩新一重”建設(shè),，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,，深入謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省規(guī)劃“盤子”,，形成“儲(chǔ)備一批,、開工一批、建設(shè)一批,、竣工一批”的梯次推進(jìn)機(jī)制,。（市發(fā)改委、市交通局,、市水利局,、市住建局、市鐵路<機(jī)場(chǎng)>建管中心等,，各縣市區(qū)政府）

19.加大招商引資力度,。把握長(zhǎng)三角區(qū)域一體化國(guó)家戰(zhàn)略的機(jī)遇，結(jié)合G60科創(chuàng)走廊,、“一地六縣”合作區(qū)建設(shè),，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),，不斷深化與長(zhǎng)三角城市合作共建,。堅(jiān)持精準(zhǔn)招商,，提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。（市發(fā)改委,、市招商合作中心等,，各縣市區(qū)政府）

20.加強(qiáng)用地保障。把握安徽省作為用地審批權(quán)委托試點(diǎn)省的政策機(jī)遇,，加大用地指標(biāo)爭(zhēng)取力度,。逐項(xiàng)梳理用地環(huán)節(jié)中存在的永久基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃、規(guī)劃布局調(diào)整,、林地使用審核等問題,，組織工作專班，實(shí)行并聯(lián)審查,，限時(shí)解決到位,。通過加大土地整治力度、調(diào)整用地結(jié)構(gòu),、盤活存量土地和施行增減掛鉤等措施,，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡,，并通過省級(jí)調(diào)度項(xiàng)目積極爭(zhēng)取省級(jí)預(yù)留用地指標(biāo),，保障重大項(xiàng)目用地需求,。（市自然資源和規(guī)劃局等,，各縣市區(qū)政府）

21.加強(qiáng)資金保障。多渠道籌措建設(shè)資金,，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資,、地方政府專項(xiàng)債券資金支持，并鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與,，加快推進(jìn)G50宣廣高速改擴(kuò)建工程等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè),。（市發(fā)改委、市財(cái)政局,、市交通局等,，各縣市區(qū)政府）

五、穩(wěn)預(yù)期方面

22.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析,。完善全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和重點(diǎn)工作調(diào)度機(jī)制,，堅(jiān)持按季度、雙月,、月度進(jìn)行分層分級(jí)調(diào)度,，分行業(yè)、分領(lǐng)域分析主要指標(biāo)完成情況,、重大部署落實(shí)情況,、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況,，研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，剖析問題原因,，研究提出切實(shí)可行的推進(jìn)措施,。圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷完善和優(yōu)化季度考核辦法,，定期通報(bào)考核結(jié)果,。（市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局,、市經(jīng)信局,、市財(cái)政局、市住建局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市商務(wù)局、市交通局,、市金融監(jiān)管局,、市招商合作中心、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局宣城調(diào)查隊(duì)等,，各縣市區(qū)政府）

23.保持政策連續(xù)性和有效性,。對(duì)可能影響發(fā)展預(yù)期的政策，要認(rèn)真評(píng)估后再出臺(tái),。對(duì)涉及面廣,、社會(huì)關(guān)注度高的重大政策，出臺(tái)前要廣泛征求相關(guān)方面意見和建議,。優(yōu)化惠企便民政策兌現(xiàn)程序,，簡(jiǎn)化操作流程，提高政策執(zhí)行效率,，打通政策落實(shí)“最后一公里”,。（市發(fā)改委、市經(jīng)信局,、市財(cái)政局,、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市商務(wù)局,、市交通局、市金融監(jiān)管局,、市招商合作中心等,，各縣市區(qū)政府）

24.創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革,，全面開展?fàn)I商環(huán)境提升系列行動(dòng),。常態(tài)化推進(jìn)“四送一服”,，進(jìn)企入園摸排融資、用工,、土地等要素需求,，搭建對(duì)接平臺(tái)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的難點(diǎn)痛點(diǎn)和合理訴求,，著力提升企業(yè)滿意度,。做實(shí)“智慧政務(wù)”，提升“一網(wǎng)通辦”水平,。加強(qiáng)皖事通APP宣城分站建設(shè),，提升實(shí)體大廳服務(wù)效能。（市“四送一服”領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,、市數(shù)據(jù)資源局等,，各縣市區(qū)政府）

25.堅(jiān)決守住就業(yè)底線。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)人群就業(yè)的形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析，密切跟蹤外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)回流動(dòng)態(tài),，準(zhǔn)確掌握可能受疫情等外部環(huán)境變化影響的就業(yè)人口數(shù)量和結(jié)構(gòu),。深化勞務(wù)信息化對(duì)接合作，分行業(yè),、分就業(yè)類型開展技能培訓(xùn),，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生、新生代農(nóng)民工,、化解過剩產(chǎn)能中失業(yè)人員,、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（市教體局,、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市退役軍人事務(wù)局等,，各縣市區(qū)政府）

26.確保物價(jià)總體穩(wěn)定。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量和時(shí)效性,。認(rèn)真做好凍豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)，適時(shí)組織投放,，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,。推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)店建設(shè)，進(jìn)一步健全完善農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)店運(yùn)營(yíng)機(jī)制,。優(yōu)化價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放流程,，力爭(zhēng)當(dāng)月補(bǔ)貼當(dāng)月發(fā)放,。除國(guó)家、省另有規(guī)定外,，年內(nèi)原則上不出臺(tái)或?qū)嵤┛赡軐?dǎo)致物價(jià)上漲的調(diào)價(jià)政策,。（市發(fā)改委、市財(cái)政局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等,，各縣市區(qū)政府）

27.積極引導(dǎo)增強(qiáng)信心,。重要政策出臺(tái)后，第一時(shí)間通過市政府門戶網(wǎng)站,、主流媒體以及政務(wù)新媒體等平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳,，解讀政策背景、重點(diǎn)任務(wù),、工作安排等,，及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞政策意圖等信息,。加大對(duì)疫情防控成效,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就的宣傳力度，引導(dǎo)社會(huì)各方增強(qiáng)信心,。（市新冠疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室,、市發(fā)改委等，各縣市區(qū)政府）

六,、?；久裆矫?/span>

28.強(qiáng)化資金保障。堅(jiān)持盡力而為,、量力而行,，守住底線、突出重點(diǎn),，加強(qiáng)基本民生領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)保障,。堅(jiān)持國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的保基本民生支出在?；久裆С鲋械膬?yōu)先順序,，突出支持教育、養(yǎng)老,、衛(wèi)生健康,、社會(huì)救助、基本公共服務(wù)等領(lǐng)域。硬化預(yù)算約束,，確保預(yù)算安排的基本民生支出得到有效落實(shí),，不得將保基本民生支出預(yù)算調(diào)整用于其他方面,。（市財(cái)政局等,，各縣市區(qū)政府）

29.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化對(duì)困難群體基本生活保障,，實(shí)現(xiàn)低保和社會(huì)救助應(yīng)保盡保,。精準(zhǔn)高效實(shí)施省定33項(xiàng)民生工程，全力做好普惠性民生建設(shè),。建立?；久裆鷦?dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，對(duì)?；久裆A(yù)算執(zhí)行,、項(xiàng)目推進(jìn)情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控?？茖W(xué)評(píng)估和分析研判民生保障情況,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決民生支出中存在的問題，切實(shí)兜牢基本民生底線,。（市財(cái)政局等,，各縣市區(qū)政府）

七、保市場(chǎng)主體方面

30.全力穩(wěn)定市場(chǎng)主體,。大力實(shí)施“扶主體”行動(dòng),，建立政府、企業(yè),、專業(yè)機(jī)構(gòu)“三位一體”政策落實(shí)工作體系,，通過依法購(gòu)買服務(wù)支持企業(yè)發(fā)展。對(duì)技術(shù)落后,、資金鏈斷裂,、復(fù)產(chǎn)無望的企業(yè)，推動(dòng)兼并重組,、有序退出,。制定新入規(guī)和營(yíng)業(yè)收入超上年度的規(guī)模工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。（市發(fā)改委,、市經(jīng)信局、市人社局,、市商務(wù)局,、市金融監(jiān)管局、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì),，各縣市區(qū)政府）

31.強(qiáng)化金融支持,。力爭(zhēng)全市新增新型政銀擔(dān)，中小企業(yè)占比不少于50%,。完善銀行業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)辦法,，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放3年期以上制造業(yè)新建和技術(shù)改造項(xiàng)目固定資產(chǎn)貸款；銀行提高小微企業(yè)首貸率,，推動(dòng)新增貸款更多支持首次獲得貸款的小微企業(yè),。建設(shè)銀行宣城分行根據(jù)相關(guān)協(xié)議安排30億元專項(xiàng)信貸資金，用于支持專精特新等優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè),。（市金融監(jiān)管局,、宣城銀保監(jiān)分局、市人行,、市經(jīng)信局）

32.挖掘消費(fèi)潛力,。積極組織參加機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接會(huì)。實(shí)施“三首”產(chǎn)品示范應(yīng)用工程,，積極組織企業(yè)申報(bào)“三首”產(chǎn)品認(rèn)定,，鼓勵(lì)企業(yè)投保“三首”產(chǎn)品推廣應(yīng)用綜合險(xiǎn),。組織酒,、茶、林特產(chǎn)品積極參加綠色食品展銷活動(dòng),，積極開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),。（市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì),、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)，各縣市區(qū)政府）

33.積極發(fā)展新經(jīng)濟(jì),。出臺(tái)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策,。積極發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)、智慧文旅等線上經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),；培育智能消費(fèi),、定制消費(fèi)等新模式。積極組織企業(yè)申報(bào)省級(jí)信息消費(fèi)創(chuàng)新產(chǎn)品,、信息產(chǎn)品體驗(yàn)消費(fèi)中心,；積極推進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,。（市經(jīng)信局、市文旅局,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì),、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)，各縣市區(qū)政府）

34.擴(kuò)大有效投入,。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的智能化改造,，開展設(shè)備換芯、機(jī)器換人,、生產(chǎn)換線,。著力推動(dòng)綠色產(chǎn)品、綠色工廠,、綠色園區(qū),、綠色供應(yīng)鏈一體化體系建設(shè)取得新進(jìn)展。制定數(shù)字化改造激勵(lì)政策,。（市經(jīng)信局,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì),，各縣市區(qū)政府）

35.提振企業(yè)家信心,。落實(shí)減稅降費(fèi)和制造強(qiáng)省、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、“三重一創(chuàng)”,、科技創(chuàng)新、技工大省等政策措施,。持續(xù)推進(jìn)“四送一服”和“千名干部聯(lián)千家企業(yè)”活動(dòng),，適時(shí)召開民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，推動(dòng)幫辦服務(wù)企業(yè)常態(tài)高效開展,。深入開展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng),，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)配合，防止新增拖欠,。（市“四送一服”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,、市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì),、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì),，各縣市區(qū)政府）

八、保糧食能源安全方面

36.穩(wěn)定糧食生產(chǎn),。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度,，全市糧食播種面積達(dá)到326.8萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到120萬(wàn)噸以上,；全力抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，2020年新增8.4萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,；加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造工程建設(shè),；全力抓好糧食病蟲害等防災(zāi)減災(zāi)工作,，努力實(shí)現(xiàn)全年糧食豐收。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市水利局,，各縣市區(qū)政府）

37.抓好糧食收購(gòu)。謀劃糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,，加快糧食出庫(kù)進(jìn)度,，提升全市糧食收儲(chǔ)能力，確保10萬(wàn)噸空倉(cāng)容用于收購(gòu),。統(tǒng)籌抓好政策性收購(gòu)和市場(chǎng)化收購(gòu),，發(fā)揮稻谷補(bǔ)貼政策的作用，嚴(yán)格執(zhí)行最低收購(gòu)政策,，開展“雙隨機(jī)一公開”檢查,，維護(hù)市場(chǎng)收購(gòu)秩序，守住農(nóng)民“種糧賣得出”底線,。（市發(fā)改委<糧儲(chǔ)局>,、市農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧宣城直屬庫(kù)有限公司,，各縣市區(qū)政府）

38.保障儲(chǔ)糧安全,。加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備管理，壓實(shí)儲(chǔ)備責(zé)任,，確保各級(jí)糧食儲(chǔ)備質(zhì)量安全,、數(shù)量可靠。推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)改革,，提升創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,。開展“星級(jí)糧庫(kù)”建設(shè)活動(dòng)，推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理,。設(shè)立政策性糧食聯(lián)合監(jiān)管辦公室,，加強(qiáng)政策性糧食收儲(chǔ)和銷售出庫(kù)監(jiān)管，開展安全儲(chǔ)糧和安全生產(chǎn)檢查,。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市水利局，各縣市區(qū)政府）

39.保障糧食供應(yīng),。發(fā)揮好龍頭企業(yè)支撐帶動(dòng)作用,，延伸糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈，積極打造市級(jí)和縣級(jí)糧油產(chǎn)品區(qū)域品牌,。全面落實(shí)糧油加工企業(yè)用地用電優(yōu)惠政策,。建設(shè)糧食應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系,。加強(qiáng)糧食價(jià)格供應(yīng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。落實(shí)軍糧政策要求,，確保軍糧供應(yīng)安全,。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局,，各縣市區(qū)政府）

40.加快建設(shè)天然氣輸氣管道和儲(chǔ)氣設(shè)施,。建成天然氣宣城—黃山干線、南陵—涇縣支線項(xiàng)目,。開工建設(shè)宣城新奧宣郎聯(lián)絡(luò)線項(xiàng)目,。加快推進(jìn)皖浙天然氣利用工程前期工作。加快建設(shè)宣城新奧26個(gè)100-150立方米LNG儲(chǔ)罐,，到2020年底儲(chǔ)氣規(guī)模達(dá)231萬(wàn)立方,。扎實(shí)開展宣城市天然氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)整治三年行動(dòng)，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管控工作流程,，實(shí)行全過程閉環(huán)管理,。嚴(yán)格規(guī)范管道保護(hù)執(zhí)法檢查工作。（市發(fā)改委,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì),、寧國(guó)市政府、績(jī)溪縣政府）

41.擴(kuò)大可再生能源應(yīng)用規(guī)模,。加快推進(jìn)績(jī)溪抽水蓄能電站建設(shè),，確保2021年3月前6臺(tái)180萬(wàn)KW機(jī)組投入運(yùn)行。力爭(zhēng)寧國(guó)抽水蓄能電站項(xiàng)目年內(nèi)獲批,。加快建設(shè)皖能新能源宣城九連山風(fēng)電場(chǎng),、長(zhǎng)風(fēng)新能源宣州區(qū)沈村風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目；開工建設(shè)宣州區(qū)寒亭鎮(zhèn),、洪林鎮(zhèn)林洋光伏復(fù)合+儲(chǔ)能示范項(xiàng)目等,。（市發(fā)改委、宣州區(qū)政府,、寧國(guó)市政府,、績(jī)溪縣政府） 

九、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面

42.提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,。重點(diǎn)推進(jìn)寧國(guó)市先進(jìn)高分子材料和高端金屬材料零部件,、廣德市汽車及零部件特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。加快培育宣州精細(xì)化工,、郎溪節(jié)能裝備,、廣德PCB、涇縣電機(jī)泵閥,、績(jī)溪金屬新材料,、旌德大健康,、宣城經(jīng)開區(qū)鋰電池新能源產(chǎn)業(yè)集群成為省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。舉辦汽車零部件產(chǎn)業(yè)高峰論壇,，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。（市發(fā)改委、市科技局,、市經(jīng)信局,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì),，各縣市區(qū)政府）

43.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作聯(lián)動(dòng)。主動(dòng)了解和收集企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)訴求,，認(rèn)真做好全國(guó)納稅人供應(yīng)鏈查詢工作,，發(fā)揮增值稅發(fā)票等大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，搜尋上下游企業(yè),，精準(zhǔn)幫助企業(yè)供需對(duì)接,。搭建全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，對(duì)獲批國(guó)家級(jí),、省級(jí)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，市財(cái)政分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ),。（市經(jīng)信局,、市發(fā)改委、市科技局,、市稅務(wù)局,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì),，各縣市區(qū)政府）

44.強(qiáng)化“龍頭”企業(yè)帶動(dòng)作用,。建立宣城市“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)和產(chǎn)品培育庫(kù)。加強(qiáng)信息聯(lián)動(dòng),，推動(dòng)“企業(yè)上云”,，推進(jìn)龍頭企業(yè)及核心配套企業(yè)通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互聯(lián)互通。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)龍頭企業(yè)和核心配套企業(yè)給予更多的金融支持,。（市經(jīng)信局,、市發(fā)改委、市金融監(jiān)管局,、宣城銀保監(jiān)分局,、市人民銀行、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì),、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì),，各縣市區(qū)政府）

45.堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),。推進(jìn)“畝均論英雄”改革，加快小微企業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展,。建立高新技術(shù)企業(yè)培育輔導(dǎo)專家?guī)?，加快培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。充分利用G60科創(chuàng)走廊科創(chuàng)資源,，加快宛陵科創(chuàng)城建設(shè),，著力打造皖蘇浙交匯區(qū)域具有影響力的人才高地、創(chuàng)新高地,、產(chǎn)業(yè)高地,。（市經(jīng)信局、市科技局,、市發(fā)改委,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì),，各縣市區(qū)政府）

46.加強(qiáng)人才支持,。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，實(shí)施“優(yōu)秀企業(yè)家培育工程”,，打造優(yōu)秀企業(yè)家人才隊(duì)伍,，提高企業(yè)管理水平。積極幫助企業(yè)滿足用工需求,，加強(qiáng)企業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn),。開展智能制造培訓(xùn)、專精特新中小企業(yè)培訓(xùn),。（市人社局,、市經(jīng)信局、市工商聯(lián),、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì),、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)，各縣市區(qū)政府）

47.加強(qiáng)惠企服務(wù),。積極宣傳省級(jí)各項(xiàng)股權(quán)投資基金,，組織企業(yè)申報(bào)國(guó)開行制造業(yè)專項(xiàng)貸款和轉(zhuǎn)貸款。推動(dòng)落實(shí)工行安徽省分行,、建行安徽省分行,、中行安徽省分行與省經(jīng)信廳簽訂的支持中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)貸款協(xié)議。落實(shí)專精特新中小企業(yè)信用擔(dān)保貸款擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼等政策,。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低擔(dān)保利率,。深化“銀稅互動(dòng)”，豐富“稅融通”貸款產(chǎn)品種類。（市發(fā)改委,、市經(jīng)信局,、市金融監(jiān)管局、市財(cái)政局<國(guó)資委>,、市稅務(wù)局,、市人民銀行、宣城銀保監(jiān)分局）

十,、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)方面

48.落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),，大力壓減一般性支出,，從嚴(yán)控制會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),、差旅費(fèi)等,。加大存量資金盤活力度，切實(shí)保障基層運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、以收定支,，硬化預(yù)算約束,，除疫情防控、應(yīng)急救災(zāi)支出外,，預(yù)算執(zhí)行中一般不追加預(yù)算,。對(duì)確需追加的重大緊急事項(xiàng)，要事先開展項(xiàng)目評(píng)審論證和財(cái)政承受能力評(píng)估,，并按程序報(bào)批,。凡是評(píng)估認(rèn)定財(cái)政不可承受的，一律不安排預(yù)算,。（市財(cái)政局等,，各縣市區(qū)政府）

49.嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。堅(jiān)持基層運(yùn)轉(zhuǎn)支出在財(cái)政預(yù)算保障中的優(yōu)先順序,，確?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)足額落實(shí)到位，堅(jiān)決防止因經(jīng)費(fèi)問題影響基層正常運(yùn)轉(zhuǎn),。嚴(yán)禁通過壓減基層運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)用于償債或項(xiàng)目建設(shè),。加快基層運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行，根據(jù)工作需要和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)撥付,，做到應(yīng)撥盡撥,、能撥盡撥。（市財(cái)政局等,，各縣市區(qū)政府）

50.守住風(fēng)險(xiǎn)底線,。動(dòng)態(tài)跟蹤,、評(píng)估基層運(yùn)轉(zhuǎn)情況，對(duì)基層運(yùn)轉(zhuǎn)中可能出現(xiàn)的問題做到早發(fā)現(xiàn),、早準(zhǔn)備,、早處理。健全基層運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)急工作機(jī)制,，制定完善應(yīng)急預(yù)案,，及時(shí)、妥善處置基層運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件,。（市財(cái)政局等,，各縣市區(qū)政府）

上述政策措施的實(shí)施期限暫定至2020年12月31日止，國(guó)家,、省有明確規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行,。前期政策規(guī)定與本政策不符的，按本政策執(zhí)行,。實(shí)施期間,，國(guó)家、省出臺(tái)新的規(guī)定,，按新規(guī)定執(zhí)行,。

 

中共宣城市委辦公室

2020年10月14日印發(fā)