2023年,，宣城市殘聯(lián)牽頭，市教體局,、市公安局,、市民政局、市財政局,、市衛(wèi)健委和市醫(yī)保局聯(lián)合印發(fā)了《宣城市2023年度困難殘疾人康復(fù)實施方案》?，F(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：
一、決策背景和依據(jù)
黨中央,、國務(wù)院高度關(guān)心重視殘疾人康復(fù)工作,。習(xí)近平總書記強調(diào)要努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標。國家《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》明確提出,，“加強殘疾人健康服務(wù),、提升康復(fù)服務(wù)質(zhì)量”。我市殘疾人康復(fù)事業(yè)持續(xù)進步,、殘疾人基本康復(fù)服務(wù)初步普及的同時,，殘疾人康復(fù)專業(yè)化服務(wù)能力不強、服務(wù)質(zhì)量不高等發(fā)展不平衡,、不充分的問題仍較突出,，與廣大殘疾人日益增長的康復(fù)需求和殘疾人康復(fù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求相比還存在差距。“十四五”時期,，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,，進一步加強殘疾人康復(fù)服務(wù)，提升殘疾康復(fù)服務(wù)質(zhì)量,，對于增強殘疾人保障和發(fā)展能力,，增進殘疾人民生福祉，實現(xiàn)殘疾人對美好生活的向往具有重要意義,。
二,、制定意義
為改善困難殘疾人醫(yī)療康復(fù)狀況，著力提高困難殘疾人社會保障和服務(wù)水平,，實施困難殘疾人康復(fù)工程,，有效改善了殘疾人民生，有力推動了社會文明進步,。近年以來,，我市持續(xù)對困難精神殘疾人、殘疾兒童分別開展藥費補貼和康復(fù)訓(xùn)練等救助,，減輕他們的家庭負擔,，幫助更多的殘疾人通過康復(fù)回歸社會、融入社會,。
三,、起草過程
為改善困難殘疾人醫(yī)療康復(fù)狀況，著力提高困難殘疾人社會保障和服務(wù)水平,，根據(jù)《宣城市人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實施意見》（宣發(fā)〔2018〕60號）,、《關(guān)于印發(fā)<2023年困難殘疾人康復(fù)工程實施方案>的通知》（皖殘聯(lián)〔2023〕10號）等文件精神，結(jié)合我市實際，制定具體實施方案,。
四,、工作目標
為我市4080名困難精神殘疾人提供藥費補助，每人每年1000元,。為我市0-14歲,，611名符合條件的視力、聽力,、言語,、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練救助,；為60名肢體殘疾兒童適配假肢矯形器或其他輔具提供救助,。
五、主要任務(wù)
（一）困難精神殘疾人藥費補助
補助對象（以下條件需同時滿足）：1.擁有我市戶籍并持有效期內(nèi)精神殘疾類別殘疾人證,；2.常年服用精神疾病類藥物的殘疾人,。3.家庭困難。（由各縣市區(qū)自行確定）
補助標準及任務(wù)：2023年,，為全市4080名困難精神殘疾人進行藥費補助1000元/人/年,。
（二）殘疾兒童康復(fù)救助
補助對象：我市0-14歲殘疾兒童。
補助標準：2023年,，為我市611名符合條件的視力,、聽力、言語,、肢體,、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練救助；為60名肢體殘疾兒童適配假肢矯形器或其他輔具提供救助,。1.康復(fù)訓(xùn)練救助標準：低視力兒童補助標準為500元/人/月,，每人每年補助1個月；全盲兒童補助標準不少于1600元/人/年（限3年1次）,。聽力,、言語、智力,、孤獨癥和肢體殘疾兒童補助標準不低于1300元/人/月,，生活補助標準不低于250元/人/月，每人每年補助10個月,。具體按各縣市區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助制度實施意見執(zhí)行,。2.假肢矯形器及輔具適配救助標準：殘疾兒童適配假肢矯形器每人補助5000元，適配輔具每人補助1500元,，包含產(chǎn)品（材料）購置,、評估,、制作、服務(wù)費等,。
六,、保障措施
（一）困難精神殘疾人藥費補助
各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要對上一年度受助對象進行年審,，對不符合救助條件的及時調(diào)整,。
新增補助對象本人或其監(jiān)護人要向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)提出申請,，填寫《困難精神殘疾人藥費補助審批表》,同時出具以下證明材料（已實行擴面或全覆蓋的地區(qū)自行確定需提供的證明材料）：1.有效期內(nèi)的精神類別殘疾人證,；2.精神病門診或住院治療病歷等證明材料。對個別有肇事肇禍傾向或行為,、影響社會安定,，經(jīng)醫(yī)院鑒定后確系困難精神障礙患者而本人不愿意辦理殘疾人證的，由醫(yī)院出具診斷證明,、監(jiān)護人申請,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及以上殘聯(lián)審核，應(yīng)予納入精神殘疾人藥費補助范圍,，其相關(guān)申請,、審批證明等資料應(yīng)專項收集管理?？h級殘聯(lián)負責審核,、統(tǒng)計匯總補助對象基本情況，并報同級財政部門復(fù)核后,，由同級財政部門負責將補助資金打卡發(fā)放至補助對象在金融機構(gòu)開設(shè)的銀行賬戶并標
（二）殘疾兒童康復(fù)救助
1.康復(fù)訓(xùn)練救助項目,。（1）診斷明確、符合救助條件且有康復(fù)訓(xùn)練需求的兒童,，由其監(jiān)護人持戶口簿,、身份證、殘疾人證（兒童）或醫(yī)學(xué)診斷證明,，向戶籍所在地縣區(qū)殘聯(lián)提出申請,，填寫《殘疾兒童搶救性康復(fù)項目安置(轉(zhuǎn)送)考核表》。（2）經(jīng)所在地殘聯(lián)審核批準后,，轉(zhuǎn)介至家長自愿選擇的殘疾兒童康復(fù)救助定點機構(gòu)進行訓(xùn)練,。
2.假肢矯形器及輔具適配項目。（1）殘疾兒童監(jiān)護人持戶口簿,、身份證,、殘疾人證（兒童）或醫(yī)學(xué)診斷證明，向戶籍所在地縣區(qū)殘聯(lián)提出申請,，填寫《殘疾兒童輔助器具適配項目申請審批表》,。（2）各縣市區(qū)殘聯(lián)具體組織篩查評估,、取型、試穿適配等工作,。
具體實施以各縣市區(qū)殘聯(lián)要求為準,。
七、政策咨詢聯(lián)系人及聯(lián)系方式
解讀部門：宣城市殘疾人聯(lián)合會
聯(lián)系人：許亮 聯(lián)系電話：0563-3031910
宣城市殘疾人聯(lián)合會
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