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2023年12月29日,，省長王清憲簽發(fā)《安徽省行政規(guī)范性文件管理辦法》（省人民政府令第320號,，以下簡稱《辦法》）?！掇k法》自2024年3月1日起施行,。

問：請簡要介紹一下《辦法》出臺的背景。

答：“以政府規(guī)章形式出臺《安徽省行政規(guī)范性文件管理辦法》,，規(guī)范行政規(guī)范性文件制定程序,，推進行政規(guī)范性文件制定制度化、規(guī)范化”,，是《安徽省推進法治政府建設(shè)率先突破三年行動計劃（2022—2024年）》確定的主要任務(wù)之一,。我省此前已頒布實施《安徽省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》等3部行政規(guī)范性文件管理專門規(guī)章，但隨著國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》等相關(guān)文件的出臺,，以及行政規(guī)范性文件實踐管理的不斷完善,，有必要全面整合重新制定《辦法》，以進一步提升我省行政規(guī)范性文件管理的法治化水平,。

問：《辦法》在行政規(guī)范性文件全流程管理方面作了哪些規(guī)定,？

答：《辦法》對行政規(guī)范性文件的各個管理環(huán)節(jié)均作了詳細規(guī)定。一是規(guī)范立項起草工作,。要求制定機關(guān)加強統(tǒng)籌,，控制行政規(guī)范性文件發(fā)文數(shù)量,；制定政府規(guī)范性文件，起草單位應(yīng)當(dāng)事先向本級人民政府報請立項,，并列入政府發(fā)文計劃,；明確制定行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)對其必要性、可行性,、合法性,、合理性進行全面論證。二是嚴格把控文件制發(fā)流程,。要求公開征求意見期限一般不少于30日,，注重聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會的意見；提出涉及市場主體經(jīng)濟活動的行政規(guī)范性文件,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行公平競爭審查,；要求嚴格履行合法性審查、集體審議決定,、公布等程序,；同時明確為了應(yīng)對和處置突發(fā)事件等特定情形，可以簡化制定程序,。三是強化對已發(fā)布文件的事后監(jiān)管,。健全備案審查機制，建立文件常態(tài)清理機制,，明確制定機關(guān)每兩年對本機關(guān)制定的行政規(guī)范性文件組織全面清理,，并及時開展專項清理；并將行政規(guī)范性文件管理工作納入法治政府建設(shè)督察的內(nèi)容,，對行政規(guī)范性文件備案審查情況進行定期通報,。通過對行政規(guī)范性文件制發(fā)的事前、事中,、事后全流程把控,，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

問：《辦法》在行政規(guī)范性文件信息化管理方面作了哪些規(guī)定,？

答：《辦法》單獨設(shè)立信息化管理一章,，對行政規(guī)范性文件管理的信息化建設(shè)進行了部署。提出構(gòu)建全省統(tǒng)一的行政規(guī)范性文件信息化平臺,，推進行政規(guī)范性文件制定,、備案,、清理和監(jiān)督等各類應(yīng)用場景建設(shè),，確保公眾信息查詢的便利性與易獲取性，以大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段實現(xiàn)對行政規(guī)范性文件的標(biāo)準(zhǔn)化,、精細化,、動態(tài)化管理,。