2009年，宣城市公安局在市政府信息科的指導(dǎo)下,，認(rèn)真貫徹落實(shí)宣城市政府信息公開(kāi)工作的有關(guān)文件精神,，穩(wěn)步推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，取得了顯著成效?，F(xiàn)將《2009年宣城市公安局政府信息公開(kāi)年報(bào)》報(bào)告如下：
一,、工作概述
這一年，宣城市公安局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《宣城市人民政府信息公開(kāi)指南和信息公開(kāi)目錄編制工作方案》和《宣城市政府信息公開(kāi)暫行辦法》,，堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)辦公安”,、“以公開(kāi)為原則,，不公開(kāi)為例外”，深入推進(jìn)信息公開(kāi)工作,。為此,，宣城市公安局全局上下，統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),，整體聯(lián)動(dòng)，密切配合,，狠抓落實(shí),，初步形式了全警動(dòng)員、全警參與的新格局,，促使宣城市公安局政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作均取得了一定的成效,，得到領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界的認(rèn)可。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，建立工作機(jī)構(gòu)
宣城市公安局黨委高度重視政府信息公開(kāi)工作，并與2009年4月專(zhuān)門(mén)召開(kāi)黨委會(huì)專(zhuān)題研究,，成立由市局黨委,，局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、推進(jìn)全局的政府信息公開(kāi)工作,，研究、協(xié)調(diào)和解決相關(guān)的重大事項(xiàng),。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由市局各單位辦公室主任（或內(nèi)勤）為具體負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)推進(jìn),、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局的政府信息公開(kāi)工作,。政治部,、治安支隊(duì)、交警支隊(duì),、出入境管理科,、禁毒支隊(duì)、網(wǎng)監(jiān)支隊(duì),、法制科,、110指揮中心、刑警支隊(duì)、消防支隊(duì),、經(jīng)偵支隊(duì)等部門(mén)在市局辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,，負(fù)責(zé)具體實(shí)施政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)推進(jìn)工作。政府信息公開(kāi)工作在我局形成“領(lǐng)導(dǎo)重視,、專(zhuān)人辦理,、部門(mén)參與”的工作局面。
（二）開(kāi)設(shè)網(wǎng)站,，暢通公開(kāi)渠道
宣城市公安局從惠民利民角度出發(fā),，努力探索信息公開(kāi)的新路子，積極爭(zhēng)取財(cái)政資金的投入,，暢通公開(kāi)渠道,，方便社會(huì)團(tuán)體、單位,、個(gè)人及時(shí)了解政府信息，有針對(duì)性開(kāi)展工作,，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)與建議,，想方設(shè)法把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾利益的政府信息作為政府信息公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容,。
2009年6月底,，依據(jù)《宣城市政府信息公開(kāi)工作考評(píng)辦法》（宣政辦[2009]12號(hào)）文件要求，結(jié)合深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),，在市局信通科等技術(shù)部門(mén)的大力支持下,，兩次舉辦網(wǎng)站建設(shè)座談會(huì)和管理培訓(xùn)班，開(kāi)通了宣城市公安局互聯(lián)網(wǎng)站（）,。市公安局局長(zhǎng)杜明克親自在網(wǎng)站發(fā)表開(kāi)通祝詞,，鄭重承諾對(duì)于網(wǎng)民提出的服務(wù)性咨詢，在一個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),；對(duì)舉報(bào)投訴公安民警違法違紀(jì)或舉報(bào)其他違法犯罪線索的,，在兩個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。并明文規(guī)定,，對(duì)網(wǎng)民在線咨詢,、建議和舉報(bào)投訴未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)，將實(shí)行倒查制度,，嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和承辦人的責(zé)任,。同時(shí)將網(wǎng)站的管理工作納入宣城市公安局政府信息公開(kāi)工作，由市局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市局辦公室）統(tǒng)一管理,，并安排專(zhuān)人擔(dān)任網(wǎng)站管理員,，負(fù)責(zé)信息的采編、報(bào)送和日常維護(hù)管理。
宣城市公安局互聯(lián)網(wǎng)站主要用于發(fā)布公安政務(wù)警務(wù)信息,，開(kāi)展網(wǎng)上政策咨詢,、信息查詢、受理舉報(bào)投訴等,，并接受群眾監(jiān)督,。在網(wǎng)站上設(shè)置了辦事指南、警民互動(dòng),、警務(wù)資訊,、信息公開(kāi)、法律法規(guī)等欄目,，盡量滿足社會(huì)團(tuán)體,、單位、個(gè)人對(duì)政府信息的需求,。截止目前,，宣城市公安局互聯(lián)網(wǎng)站“警民互動(dòng)”欄目共收到市民投遞的問(wèn)題數(shù)134份，其中“局長(zhǎng)信箱”51份,，“咨詢類(lèi)”問(wèn)題47份,，“建議類(lèi)”問(wèn)題10份，“投訴類(lèi)”問(wèn)題8份,，“舉報(bào)類(lèi)”問(wèn)題18份,，均已回復(fù)。
（三）結(jié)合實(shí)際,，制定工作制度
按照《宣城市人民政府信息公開(kāi)指南和信息公開(kāi)目錄編制工作方案》（宣政辦秘〔2008〕11號(hào)）的要求,，2009年6月份，宣城市公安局經(jīng)黨委會(huì)研究制定《宣城市公安局政府信息公開(kāi)工作暫行辦法》和《宣城市公安局政府信息公開(kāi)指南》,。該辦法主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及相關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合宣城市公安局實(shí)際制定,，規(guī)定公開(kāi)政府信息,，一律遵循“公正、公平,、便民,、及時(shí)” 和“誰(shuí)制作、誰(shuí)保存,、誰(shuí)審查,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則；明確了公開(kāi)的范圍,、方式和程序,、監(jiān)督和保障；以政府信息公開(kāi)網(wǎng)站、宣城市公安局互聯(lián)網(wǎng)站,、新聞發(fā)布會(huì)等作為信息公開(kāi)的載體,。
為保證信息發(fā)布和市公安局互聯(lián)網(wǎng)站警民互動(dòng)的安全性、時(shí)效性,、準(zhǔn)確性,，宣城市公安局還制定并印發(fā)《宣城市公安局互聯(lián)網(wǎng)站管理暫行規(guī)定》（宣公辦[2009]59號(hào)）。該規(guī)定規(guī)范了警務(wù)信息發(fā)布,，加強(qiáng)了宣城市公安局政府信息公開(kāi)網(wǎng)站及宣城市公安局門(mén)戶網(wǎng)站的管理：實(shí)行信息更新維護(hù)責(zé)任制和上網(wǎng)信息內(nèi)容實(shí)行欄目責(zé)任制,，市公安局辦公室作為本局信息公開(kāi)的一級(jí)單位要求下屬二級(jí)部門(mén)每年報(bào)送信息不少于20條；實(shí)行網(wǎng)上信息發(fā)布安全責(zé)任制,，嚴(yán)禁“一機(jī)兩用”,，對(duì)出現(xiàn)的網(wǎng)上信息安全問(wèn)題，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任,；實(shí)行網(wǎng)站安全檢查制度及上網(wǎng)信息通報(bào)制度,。
（四）創(chuàng)新思路，豐富公開(kāi)形式
１．完善傳統(tǒng)信息公開(kāi)形式,。
從方便公眾出發(fā),，采用各種形式公開(kāi)政府信息。一是充分發(fā)揮新聞媒體及新聞發(fā)布會(huì)的功能,。2009年，宣城市公安局通過(guò)《宣城日?qǐng)?bào)》,、宣城電臺(tái),、電視臺(tái)、宣城新聞網(wǎng)等途徑,，舉行10.6故意傷害案?jìng)赊k情況新聞發(fā)布會(huì)及訪平安新聞通氣會(huì),，加大政府信息公開(kāi)力度；市局交警支隊(duì),、經(jīng)偵支隊(duì),、禁毒支隊(duì)、法制部領(lǐng)導(dǎo)分別做客“百姓熱線”欄目,，滿足群眾對(duì)相關(guān)信息公開(kāi)內(nèi)容的需求,。二是開(kāi)展宣傳活動(dòng)。2009年8月5日,，宣城市公安局交警支隊(duì)扎實(shí)開(kāi)展“迎,、保、促”活動(dòng)第三次統(tǒng)一行動(dòng)日宣傳工作,；2009年9月20日,，宣城市公安局組織開(kāi)展 “迎國(guó)慶、講文明、樹(shù)新風(fēng)”安徽職工志愿服務(wù)展示周暨第五屆“警察開(kāi)放日”活動(dòng),； 2009年9月28日,，宣城市公安局法制科參加行政復(fù)議法實(shí)施十周年宣傳活動(dòng)。通過(guò)懸掛條幅標(biāo)語(yǔ),、設(shè)置展板,、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)解答等方式向公眾宣傳公安法律,、法規(guī)和公安業(yè)務(wù)等知識(shí),，開(kāi)展交通文明勸導(dǎo)活動(dòng)；三是開(kāi)通“宣城市公安局互聯(lián)網(wǎng)站”,，豐富信息公開(kāi)的載體,。
2．完成政府信息公開(kāi)系統(tǒng)升級(jí)。
2009年11月底,，根據(jù)宣城市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)有關(guān)工作的通知》（宣政辦[2009]65號(hào)）文件要求,，采用《宣城市政府信息公開(kāi)系統(tǒng)升級(jí)方案》，及時(shí)推進(jìn)市公安局門(mén)戶網(wǎng)站和政府信息公開(kāi)網(wǎng)站的數(shù)據(jù)交換,；及時(shí)完善組配分類(lèi)方式,，對(duì)部分類(lèi)目進(jìn)行調(diào)整。現(xiàn)在,，宣城市公安局政府信息公開(kāi)網(wǎng)站設(shè)有“政府信息公開(kāi)指南”,、“依申請(qǐng)公開(kāi)”、“政府信息公開(kāi)目錄”,、政府信息公開(kāi)年報(bào)共4個(gè)欄目,，其中“政府信息公開(kāi)目錄”包括“機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)”、“機(jī)構(gòu)設(shè)置”,、“人事信息”,、“政策法規(guī)”、“部門(mén)動(dòng)態(tài)”,、“行政執(zhí)法”等共10個(gè)子欄目,。
（五）高度重視，做好宣傳工作
政府信息公開(kāi)工作涉及我局的形象和效能建設(shè),，宣城市公安局多次組織有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及信息員學(xué)習(xí)有關(guān)政府信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定,，明確把此項(xiàng)工作作為全局加強(qiáng)效能建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，要求全局各科室,、各個(gè)實(shí)戰(zhàn)單位要把此項(xiàng)工作作為本部門(mén)的一項(xiàng)基本工作抓緊,、抓實(shí)。要積極協(xié)助配合,，及時(shí)上報(bào)公開(kāi)內(nèi)容,，把政府信息網(wǎng)上公開(kāi)工作上升到全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),、落實(shí)政務(wù)公開(kāi)的高度上認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好政府信息公開(kāi)工作的責(zé)任感和緊迫感,，全面完成各項(xiàng)任務(wù),。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況
（一）政府信息公開(kāi)基本情況
09年,，宣城市公安局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照市有關(guān)文件要求,，對(duì)公開(kāi)的政府信息進(jìn)行了梳理。全年在宣城市公安局政府信息公開(kāi)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息 228條,，其中部門(mén)動(dòng)態(tài)93條,，人事信息13條，政策法規(guī)43條,，行政執(zhí)法43條,；互聯(lián)網(wǎng)站上公開(kāi)300條。
（二）依申請(qǐng)公開(kāi)情況
全年,，宣城市公安局政府信息公開(kāi)網(wǎng)站共收到申請(qǐng)七件,，全部予以辦理，根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，同意公開(kāi)四件,。
（三）報(bào)送工作情況
根據(jù)宣城市政府信息公開(kāi)辦公室的要求，我局及時(shí)報(bào)送進(jìn)度表及相關(guān)信息,。宣城市公安局明確定期報(bào)送制度,，把我局政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展情況實(shí)時(shí)報(bào)送市政府信息辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志，截止目前,，我局已經(jīng)報(bào)送3期進(jìn)度表,，上報(bào)《宣城公安信息快報(bào)》404期，為市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。
三,、下一步工作打算
下一步,，宣城市公安局將繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)工作，對(duì)工作中存在的問(wèn)題加以整改,，努力推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作再上新臺(tái)階,。
（一）營(yíng)造政府信息公開(kāi)的良好氛圍
開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，讓更多的人了解政府信息公開(kāi)的情況,，爭(zhēng)取得到理解與支持,。同時(shí)加大督辦力度，督促各相關(guān)部門(mén)認(rèn)真梳理信息目錄,，做好分類(lèi)公開(kāi)的各項(xiàng)工作,，及時(shí)公布信息,，切實(shí)做到信息公開(kāi)的內(nèi)容按省、市政府的要求,，常換常新,。
（二）切實(shí)豐富政務(wù)信息公開(kāi)的內(nèi)容
按照政府信息公開(kāi)工作的要求，加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)的聯(lián)系,。同時(shí),，按“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的要求,，除政策,、法律明確規(guī)定不予公開(kāi)的信息外，宣城市公安局將進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)力度,，豐富信息公開(kāi)內(nèi)容,，努力做到政府信息公開(kāi)的內(nèi)容不斷充實(shí)和完善。
（三）不斷拓寬政府信息公開(kāi)便民渠道
2010年,，宣城市公安局將積極研究,，簡(jiǎn)化服務(wù)流程，實(shí)行便民服務(wù)網(wǎng)上辦,，不斷提高行政審批的效率,，進(jìn)一步架起警民之間互動(dòng)的橋梁。
二0一0年一月十一日
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