2011年，宣城市公安局在市委,、市政府和上級公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在市政府辦公室、市信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,、《宣城市政府信息公開暫行辦法》等有關(guān)文件精神，進(jìn)一步規(guī)范信息公開的內(nèi)容,，不斷提升信息發(fā)布的質(zhì)量，取得了一定的成效?，F(xiàn)將《2011年宣城市公安局信息公開年報》報告如下：
一,、工作概述
一年來，宣城市公安局多措并舉,，創(chuàng)新思路,，積極做好信息公開工作。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，建立考核機(jī)制
2011年，宣城市公安局黨委高度重視信息公開工作,，年初,，即召開專題會議調(diào)研信息公開工作，制定了2011年信息公開計劃及信息公開工作考核機(jī)制,，要求市公安局14個二級部門每月報送一定數(shù)量的信息公開內(nèi)容,，定期進(jìn)行考核并在全局通報考核結(jié)果，考核結(jié)果將納入全年績效考核成績,。2011年,，市公安局各部門在市局指揮中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,，在考核機(jī)制的引領(lǐng)下，認(rèn)真,、穩(wěn)步推進(jìn)信息公開的各項工作,。為此，市公安局的信息公開工作形成一片蒸蒸日上的良好局面,。
（二）結(jié)合實際,，制定、更新工作制度
為進(jìn)一步遵循“公正,、公平,、便民、及時” 和“誰制作,、誰保存,、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的信息公開原則,，2011年,，宣城市公安局根據(jù)實際情況，在原有工作制度的基礎(chǔ)上,，根據(jù)《宣城市人民政府信息公開指南和信息公開目錄編制工作方案》（宣政辦秘〔2008〕11號）的要求,，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，及時制定并更新了《宣城市公安局政府信息公開工作暫行辦法》,、《宣城市公安局政府信息公開指南》、《宣城市公安局政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制》,、《宣城市公安局信息公開責(zé)任追究制度》等一系列信息公開規(guī)章制度,。
這些制度主要結(jié)合宣城市公安局實際，規(guī)定了公開政府信息的范圍,、方式和程序以及監(jiān)督和保障,。
（三）創(chuàng)新思路，豐富公開形式
為確保政府信息公開的實效,，市公安局不僅在信息公開網(wǎng)站及門戶網(wǎng)站上及時公開信息,，還不斷運用各種便于公眾知曉的形式傳遞信息，為公眾提供快捷,、方便的服務(wù),，保證信息公開及時有效。保證了制度性,、政策性內(nèi)容長期公開,，階段性工作逐段公開，經(jīng)常性工作及時公開,，動態(tài)工作隨時公開,。對事關(guān)全局,、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項實行決策前公開、實施過程動態(tài)公開和實施結(jié)果公開,。
一是走出去宣傳,、主動服務(wù)。
2011年,，市公安局利用“大走訪”開門評警活動,，走訪各界群眾，廣泛征求意見,。各派出所領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)民警深入轄區(qū)企業(yè)走訪參觀,，了解企業(yè)發(fā)展情況，幫助解決企業(yè)遇到的困難,，密切警企關(guān)系,，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時走訪轄區(qū)內(nèi)的各中小學(xué)校,、幼兒園,，特別對于如何做好校園安保問題與校方進(jìn)行了探討，指導(dǎo)校方落實技防,、人防等安全防范措施,。并走進(jìn)企事業(yè)單位為企業(yè)員工培訓(xùn)講解有關(guān)問題，宣傳相關(guān)法規(guī)政策,。
二是通過宣城廣播電臺“法制時間”欄目,，與聽眾溝通交流大家提出的問題。
三是通過報刊刊登“溫馨提示”解答群眾關(guān)心的問題,。
四是制作“課件”在公安相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門,，對行業(yè)業(yè)主進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)時予以播放，宣傳二代證識別,、使用、保管等相關(guān)知識,。
五是印制數(shù)千份“溫馨提示”單,，分發(fā)給城區(qū)各社區(qū)居委會和前來窗口辦事的群眾，解答有關(guān)政策和知識,。向群眾發(fā)放《民意征集表》,，從安全感和滿意度兩方面，從群眾生活,、工作,、學(xué)習(xí)的社區(qū)、企業(yè),、學(xué)校是否安全等問題入手,，認(rèn)真開展了群眾安全感和滿意度調(diào)查,，配套信封方便群眾郵寄。截至目前,，共收集《民意征集表》一萬多份,。
六是積極做好政民互動、警民互動網(wǎng)友留言辦理工作,。
近一年來,，市公安局高度重視“政民互動”工作，始終將“政民互動”置于有效的制度規(guī)約之下,，對網(wǎng)民在線提出的咨詢類問題必須在24小時內(nèi)予以答復(fù),，建議和投訴必須在5個工作日內(nèi)辦理結(jié)束。今年以來,，市公安局通過“政民互動”共在線受理335起,，其中群眾咨詢161起，投訴129起,，建議25起,，該局通過網(wǎng)上正面回復(fù)、加強(qiáng)輿情引導(dǎo),、妥善個別處理,、開展專項工作等方式，做到了“件件有回音,，事事有著落”,。 宣城市公安局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站今年共收到市民投遞的問題數(shù)212份，其中“咨詢類”問題146份,，“建議類”問題5份,，“投訴類”問題77份。對“政民互動”網(wǎng)站和市局門戶網(wǎng)站上網(wǎng)民的舉報投訴,，特別是對民警違紀(jì)行為的舉報投訴,，局黨委都要求紀(jì)檢、監(jiān)察,、督察等部門及時進(jìn)行核查,。
七是利用“警察開放日”活動，現(xiàn)場發(fā)放數(shù)百份與群眾生活相關(guān)的,，戶口和身份證,、防盜搶方面的知識宣傳單，解答數(shù)十群眾的提問,。舉辦警民懇談活動,，傾聽民聲，了解民意?，F(xiàn)場收集群眾對公安工作和公安隊伍建設(shè)方面好的意見和建議,。2011年,，宣城市公安局共舉辦警民懇談活動891場次，參與懇談活動的民警達(dá)2196人次,，社會各界群眾共計16189人,，現(xiàn)場收到各類意見、建議2220條,。其中,，民警當(dāng)場解決、解答的1416條,，需帶回研究解決的444條,，承諾商請有關(guān)部門解決的360條。
八是與電視臺《溝通》欄目共同就廣大群眾關(guān)心的問題,，錄制作專題節(jié)目,，向電視觀眾多次播放。此舉得到群眾和服務(wù)對象充分肯定和贊譽(yù),。
九是開展網(wǎng)上評警,，市公安局在宣城論壇、社區(qū)論壇,、南宣論壇,、十八巷等本地四大互聯(lián)網(wǎng)論壇的互動平臺上正式開通了“網(wǎng)上評警”欄目。網(wǎng)上評警作為一種新的交流溝通手段,，讓“警民”關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬W(wǎng)友”關(guān)系,，我們通過這種“草根”的方式跟公眾搭建交流平臺，用潤物細(xì)無聲的方法和群眾交流,，消除隔閡和偏見,，探索出一條網(wǎng)絡(luò)問政新的有效路徑。欄目開通5個月了,，受到了廣大網(wǎng)民的熱議,，主題帖達(dá)1100條，點擊率近100萬次,。絕大多數(shù)網(wǎng)民對于公安機(jī)關(guān)開通“網(wǎng)上評警”欄目給予了高度評價和充分肯定,，有網(wǎng)友跟帖稱“網(wǎng)上評警不僅是一種開放與服務(wù)的態(tài)度，更需要的是魄力和膽量”,。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督，完善制度,。
為保證信息發(fā)布的安全性,、時效性、準(zhǔn)確性,，宣城市公安局制定并印發(fā)《宣城市公安局互聯(lián)網(wǎng)站管理暫行規(guī)定》（宣公辦[2009]59號）,。該規(guī)定規(guī)范了警務(wù)信息發(fā)布,，加強(qiáng)了宣城市公安局政府信息公開網(wǎng)站及宣城市公安局門戶網(wǎng)站的管理：實行信息更新維護(hù)責(zé)任制和上網(wǎng)信息內(nèi)容實行欄目責(zé)任制，市公安局辦公室作為本局信息公開的一級單位要求下屬二級部門每年報送信息不少于20條,；實行網(wǎng)上信息發(fā)布安全責(zé)任制,，嚴(yán)禁“一機(jī)兩用”，對出現(xiàn)的網(wǎng)上信息安全問題,，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任,；實行網(wǎng)站安全檢查制度及上網(wǎng)信息通報制度。
（五）高度重視,，做好信息上報工作
政府信息公開工作涉及我局的形象和效能建設(shè),，宣城市公安局多次組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及信息員學(xué)習(xí)有關(guān)政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，明確把此項工作作為全局加強(qiáng)效能建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓,，要求全局各科室,、各個實戰(zhàn)單位要把此項工作作為本部門的一項基本工作抓緊、抓實,。要積極協(xié)助配合,，及時上報公開內(nèi)容，把政府信息網(wǎng)上公開工作上升到全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),、落實政務(wù)公開的高度上認(rèn)識,，增強(qiáng)做好政府信息公開工作的責(zé)任感和緊迫感，全面完成各項任務(wù),。
二,、主動公開政府信息的情況
（一）政府信息公開基本情況
2011年，宣城市公安局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照市有關(guān)文件要求,，對公開的政府信息進(jìn)行了梳理,。全年在宣城市公安局政府信息公開網(wǎng)站主動公開政府信息232條，其中部門動態(tài)100條,，人事信息10條,，政策法規(guī)29條，行政執(zhí)法93條,；互聯(lián)網(wǎng)站上公開近二百條,。
（二）依申請公開情況
全年，宣城市公安局政府信息公開網(wǎng)站沒有收到相關(guān)申請 ,。
（三）網(wǎng)站更新情況
根據(jù)宣城市政府信息公開辦公室的要求,，2011年，我局及時做好重點內(nèi)容欄目的維護(hù)工作,，并積極做好新老信息公開網(wǎng)站內(nèi)容數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換鏈接工作,，保證信息公開工作穩(wěn)步進(jìn)行。
三、下一步工作打算
下一步,，宣城市公安局將繼續(xù)加強(qiáng)信息公開工作,，對工作中存在的問題加以整改，努力推動信息公開工作再上新臺階,。
（一）2012年,，宣城市公安局將進(jìn)一步加大信息公開力度及服務(wù)群眾的力度，進(jìn)一步整合信息公開資源,，通過更多,、更廣的途徑深化信息公開內(nèi)容，推進(jìn)一站式服務(wù)及開通綠色通道服務(wù),，更好地為群眾服務(wù),，使公安機(jī)關(guān)執(zhí)法朝著嚴(yán)格、公正,、文明,、服務(wù)的軌道前進(jìn)。
（二）加大督辦力度,，督促各相關(guān)部門認(rèn)真梳理信息目錄,，做好分類公開的各項工作，及時公布信息,，切實做到信息公開的內(nèi)容按省,、市政府的要求，常換常新,。
宣城市公安局
二〇一二年一月十二日
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