人民銀行宣城市中心支行2016年政務(wù)公開工作年報
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）,，公布人民銀行宣城市中心支行2016年度政府信息公開工作報告,。
本報告由工作情況概述、主動公開政府信息情況,、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況,、因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開收費(fèi)及減免情況,、工作中存在的主要問題及改進(jìn)情況,、其它需要報告的事項等七部分組成。本報告中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止,。
第一部分：工作情況概述
2016年以來,，人民銀行宣城市中心支行認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中,、四中,、五中、六中全會精神,，根據(jù)上級行和市委,、市政府相關(guān)工作部署，按照新形勢下政務(wù)公開工作的要求,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念,，切實堅持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,，構(gòu)建政務(wù)公開新的常態(tài)化工作機(jī)制,，為提升依法行政能力提供保障。
（一）夯實政府信息公開工作基礎(chǔ)
一是加強(qiáng)信息公開工作組織領(lǐng)導(dǎo),。年初行領(lǐng)導(dǎo)研究全年政務(wù)公開工作方案,，下發(fā)全年政務(wù)公開工作要點(diǎn)，部署全年工作,。二是進(jìn)一步規(guī)范各類信息發(fā)布流程,，根據(jù)保密工作要求以及信息公開審查程序，按照先保密審查,、后統(tǒng)一發(fā)布的程序,，防止出現(xiàn)泄密現(xiàn)象。三是對現(xiàn)有政務(wù)公開制度進(jìn)行清理,，將相關(guān)制度在宣城市政務(wù)公開網(wǎng)站發(fā)布,。目前,，我中心支行已制定了《政務(wù)公開實施辦法》《依申請公開制度》《政務(wù)公開考核辦法》《政務(wù)公開預(yù)審辦法》等制度。其中,，在《依申請公開制度》中,，詳細(xì)列明了依申請事項受理范圍、程序等事項,，充分保障群眾知情權(quán),。四是根據(jù)要求,，優(yōu)化調(diào)整在地方政府政務(wù)公開網(wǎng)站目錄結(jié)構(gòu),。
（二）及時公開履職信息
一是推進(jìn)重要履職信息公開。加強(qiáng)市政府信息公開網(wǎng)站發(fā)布工作的管理,，增加“民生金融”等特色欄目信息發(fā)布,。及時轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行總行關(guān)于降低存款準(zhǔn)備金率、銀行卡管理新規(guī)定等涉及重大民生領(lǐng)域的政策,，并同步發(fā)布有關(guān)政策解讀,。定期發(fā)布全市金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息，及時公布有關(guān)履職信息,。2016年,，我中心支行在宣城市政務(wù)公開網(wǎng)站發(fā)布信息386條，其中涉及民生金融領(lǐng)域信息125條,，轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)政策解讀20條,。
二是加大金融服務(wù)和管理措施的宣傳公開力度。積極做好存款保險制度,、利率市場化,、農(nóng)村“兩權(quán)”抵押融資試點(diǎn)等重大金融改革舉措的宣傳工作。開辟專欄開展金融知識普及宣傳,，加大對普惠金融,、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)、金融支持實體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域工作成效的宣傳解讀,，提升金融服務(wù)和管理措施的信息公開水平,。在2016年賀歲幣、“孫中山紀(jì)念幣”發(fā)行前,，根據(jù)上級行統(tǒng)一安排,，除在宣城市政府政務(wù)公開網(wǎng)站（人民銀行）欄目下發(fā)布發(fā)行公告外，還商請市政府在宣城市政府網(wǎng)站首頁發(fā)布,，有效提高了相關(guān)信息的受眾度,。
三是多種形式宣傳政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)。2016年,，我中心支行通過每月編發(fā)《金融情況反映》,、不定期編發(fā)專題送閱材料等形式,，及時向市政府及相關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)傳遞金融數(shù)據(jù),，宣傳穩(wěn)健的貨幣政策內(nèi)涵,，反映宣城市金融發(fā)展?fàn)顩r。同時,，通過“3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”“金融知識普及月”活動,，以及“信用關(guān)愛日”“12·4”國家憲法日等活動，開展好主題宣傳活動,。
（三）優(yōu)化基層政務(wù)服務(wù)工作
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政服務(wù)大廳管理,。在服務(wù)大廳推行“周一晨會制度”。切實履行首問責(zé)任制,、一次性告知等制度,，加強(qiáng)“一站式”服務(wù)管理。制作辦理流程簡板,，提供各類表格填寫說明,。設(shè)立觸摸屏，同步發(fā)布市政府政務(wù)公開網(wǎng)站相關(guān)信息,，供群眾查詢相關(guān)信息,。開通個人信用報告自動查詢機(jī)，方便群眾查詢自身信用情況,。2016年,，我中心支行機(jī)關(guān)服務(wù)大廳辦理企業(yè)信用報告查詢277次、個人信用報告查詢23058次,。
二是打通政務(wù)公開“最后一公里”,。在偏遠(yuǎn)地區(qū)原先設(shè)立的銀行卡助農(nóng)取款點(diǎn)原有功能，推進(jìn)“金融惠農(nóng)服務(wù)室”建設(shè),。通過宣傳與人民銀行履職,、人民群眾切身利益相關(guān)的文件、政策,，提升基層群眾對央行政策的可獲得性,。開發(fā)普惠金融信息地圖APP，并上傳市政府網(wǎng)站“公告公示欄”供公眾下載,，方便公眾便捷地獲得政策文件和金融知識,。至2016年12月末，我中心支行已在全市建立惠農(nóng)金融服務(wù)室741個,，實現(xiàn)行政村“全覆蓋”,；累計發(fā)放各類金融知識宣傳材料5萬余份，接受群眾咨詢近2萬人次。
（四）加強(qiáng)政務(wù)公開監(jiān)督保障工作
一是強(qiáng)化監(jiān)督考核,。按季度對各縣（市）支行網(wǎng)上信息發(fā)布情況進(jìn)行巡查,，通報存在的不足，督促及時整改,。組織開展有關(guān)對外執(zhí)法科室開展政務(wù)公開自評,。
二是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。為便于開展工作,，我中心支行已在機(jī)關(guān)各科室和所轄各支行明確了政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員,。2016年以來，每季度組織聯(lián)絡(luò)員召開會議,，通過以會代訓(xùn)形式,，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級行和市政府政務(wù)公開工作有關(guān)要求，布置有關(guān)工作任務(wù),。
三是強(qiáng)化社會監(jiān)督,。積極做好投訴受理工作,，在明顯位置擺放意見箱（意見簿）,，認(rèn)真傾聽社會各界的意見和建議。規(guī)范咨詢和投訴受理登記,，完善承辦,、督辦工作機(jī)制，保證投訴件按程序,、時限辦結(jié),。
第二部分：主動公開政府信息情況
一、政府信息公開的主要內(nèi)容
（一）機(jī)構(gòu)與職責(zé)信息
人民銀行宣城市中心支行機(jī)構(gòu)簡介,、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),、機(jī)構(gòu)職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等信息,。
（二）法律法規(guī)及政策信息
與中國人民銀行履職有關(guān)的法律,、法規(guī)、規(guī)章,、規(guī)范性文件信息,。
（三）行政許可事項信息
由中國人民銀行宣城市中心支行負(fù)責(zé)實施的銀行賬戶開戶許可證核發(fā)等行政許可事項的辦理依據(jù)、條件,、數(shù)量,、程序、期限以及申辦該行政許可需要提交的材料等信息,。
（四）統(tǒng)計信息
貨幣與金融統(tǒng)計,、金融服務(wù)類報告等信息。
（五）履職業(yè)務(wù)信息
中國人民銀行貨幣信貸政策、金融穩(wěn)定,、調(diào)查統(tǒng)計,、支付清算、金融科技,、人民幣發(fā)行,、經(jīng)理國庫、征信管理,、反洗錢,、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)等業(yè)務(wù)信息。
（六）政務(wù)公開工作信息
中國人民銀行宣城市中心支行的政務(wù)公開辦事機(jī)構(gòu),、辦公地址,、辦公電話、傳真,、郵箱等聯(lián)系方式,，政務(wù)公開指南，政務(wù)公開規(guī)定,、制度及工作動態(tài)等信息,。
（七）政府信息公開年報
（八）其他有關(guān)信息
二、政府信息公開方式
（一）市政府網(wǎng)站
中國人民銀行宣城市中心支行將宣城市政府網(wǎng)站“信息公開”欄目作為政府信息公開的主要平臺,。按照管理權(quán)限和信息發(fā)布管理辦法,，將需要社會公眾周知的、與社會公眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的金融政策法規(guī)及金融業(yè)務(wù)信息在生成后及時在網(wǎng)站上公開,。2016年,，共發(fā)布信息386條。公布《中國人民銀行宣城市中心支行2014年度政府信息公開工作報告》,。全面公開政府信息主動公開,、依申請公開、相關(guān)行政復(fù)議和訴訟,、信息公開收費(fèi)等情況,。網(wǎng)站公開的信息具有瀏覽、檢索,、下載,、打印等功能。
（二）其他形式
中國人民銀行宣城市中心支行根據(jù)公開信息的內(nèi)容和特點(diǎn),，還通過下列載體或方式及時公開有關(guān)政府信息：（1）《宣城金融情況》《送閱材料》等材料,；（2）報刊、廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體；（3）專題宣傳板報、宣傳手冊,；（4）其它便于社會公眾獲取信息的方式,。
第三部分：依申請公開、不予公開政府信息情況
2016年,，公民,、法人及其他組織未向人民銀行宣城市中心支行申請公開相關(guān)事項。
第四部分：申請行政復(fù)議,、提起行政訴訟的情況
2016年,，中國人民銀行宣城市中心支行未受理因依申請公開提出的行政復(fù)議，沒有發(fā)生與政府信息公開相關(guān)的行政訴訟,。
第五部分：政府信息公開的收費(fèi),、減免情況
2016年，因未發(fā)生依申請公開事項,，故無相關(guān)情況,。
第六部分：工作存在的主要問題和改進(jìn)情況
回顧全年工作，還存在著信息發(fā)布的不夠均衡,，政務(wù)公開平臺建設(shè)不夠完善,，基層政務(wù)服務(wù)水平與群眾需求有一定差距等不足。對此,，在新的一年里：一是加大信息發(fā)布工作力度,。做好信息公開目錄各個子欄目維護(hù)工作，按照“公開是常態(tài),，不公開是例外”增加信息發(fā)布量，提高均衡性和一致性,。二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域公開,。發(fā)揮人民銀行業(yè)務(wù)特色，增加與社會公眾密切相關(guān)的民生金融,、金融消費(fèi)權(quán)益,、金融知識的信息發(fā)布量。三是做好信息公開,、解讀和回應(yīng)工作,。及時發(fā)布重要業(yè)務(wù)動態(tài)，主動回應(yīng)社會關(guān)切,。四是推動信息公開平臺建設(shè),。注重發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺,、政府網(wǎng)站等渠道作用,，加大金融知識宣傳，進(jìn)一步提高社會公眾金融素養(yǎng)。
第七部分：其他需要報告的事項
2016年,，我中心支行共收到市政協(xié)轉(zhuǎn)辦的提案4件,，均為會辦提案。分別為：《大力推進(jìn)信用戶信用村信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建》（第22號提案）,；《關(guān)于構(gòu)建預(yù)付卡消費(fèi)模式的的建議》（第26號提案）,；《關(guān)于加強(qiáng)市場經(jīng)營儲值卡監(jiān)管的提案》（第27號提案）；《推進(jìn)“鄉(xiāng)村旅游+電商平臺+金融支持”模式 實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與農(nóng)民增收》（第74號提案）,。我行認(rèn)真研究了提案人所反映的情況,、提出的建議，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)并在規(guī)定的時限內(nèi)向主辦部門提交了答復(fù)函,。
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